Понятие ликвидации организации, виды ликвидации

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, обладает правоспособностью, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Правоспособность юридического лица подразумевает наличие гражданских прав, соответствующих предусмотренным в его учредительных документах целям деятельности и связанных с этой деятельностью обязанностей. Юридическое лицо может быть ограничено в правах только в случаях и в порядке, прямо предусмотренных законом. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения ликвидации. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Юридическое лицо может быть ликвидировано как в добровольном, так и в принудительном порядке. В добровольном порядке юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, и достижением цели, ради которой оно создано. Кроме того, юридическое лицо может объявить о своем банкротстве и добровольной ликвидации.

В принудительном порядке юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случаях:

• 1) грубого нарушения закона при создании (нарушении носит неустранимый характер);
• 2) осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом;
• 3) иных неоднократных или грубых нарушениях закона или иных правовых актов;
• 4) систематического осуществления общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям (налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о признании недействительной государственной регистрации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством РФ (пп.16 п. 1 ст. 31 НК РФ);
• 5) признания судом юридического лица банкротом.

Требование о ликвидации юридического лица по перечисленным основаниям может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому законом предоставлено право на предъявление подобного требования.

В случае признания судом регистрации юридического лица недействительной, ликвидация данного лица осуществляется по решению его учредителей (участников) или органа, уполномоченного на то учредительными документами. Подобная ликвидация не относится к добровольной. Налоговый (регистрирующий) орган согласно ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 г., № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона или иных правовых актов, если нарушения носят неустранимый характер.

Также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц. Кроме того, налоговые органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей (налогов и сборов) (ст. 6 Федерального закона от 08.01.98 г., № 6-ФЗ «О несостоятельности — банкротстве»). В этом случае налоговые органы по отношению к должникам являются кредиторами.

Для каждой формы организации установлены общие и индивидуальные основания принудительной ликвидации юридического лица. Рассмотрим правила принудительной ликвидации хозяйственных обществ, созданных в форме общества с ограниченной ответственностью, установленные Гражданским Кодексом РФ и соответствующими законами об этих обществах.

Общество с ограниченной ответственностью, число участников которого превысило предел, установленный Федеральным законом от 08.02.98 г., № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», подлежит преобразованию в акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока — ликвидации в судебном порядке.

Уставный капитал общества на момент его регистрации должен быть оплачен участниками не менее чем на половину. Оставшаяся неоплаченной часть уставного капитала оплачивается участниками общества в течение первого года его деятельности.

При нарушении этой обязанности общество должно либо объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать уменьшение в установленном порядке, либо прекратить свою деятельность путем ликвидации.

Если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать уменьшение в установленном порядке. Если стоимость указанных активов становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

Общество с ограниченной ответственностью относится к юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права.

Принятие решения о ликвидации общества относится к исключительной компетенции общего собрания его участников (ст. 33 14-ФЗ). Решение по вопросу о ликвидации общества должно приниматься всеми его участниками единогласно.

В случае неполной оплаты уставного капитала общества в течение года с момента его государственной регистрации общество с ограниченной ответственностью должно объявить об уменьшении своего уставного капитала или принять решение о ликвидации (ст. 20 14-ФЗ). Решение об уменьшении уставного капитала является обязательным и подлежит регистрации в установленном порядке. Однако налоговый орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вправе отказать во внесении в учредительные документы изменений, связанных с уменьшением уставного капитала общества, при отсутствии доказательств уведомления об этом его кредиторов (копий извещений, газетной публикации и т. п.).

В этом случае уменьшение уставного капитала следует считать несостоявшимся. Для общества же наступают последствия, предусмотренные в п. 5 ст., 20 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», и оно будет рассматриваться как лицо, намеренно не принимающее решения об уменьшении своего уставного капитала или ликвидации в разумный срок. Налоговый орган, в свою очередь, вправе предъявить требование в суд о ликвидации юридического лица.

Решение общего собрания участников общества о его добровольной ликвидации и назначении ликвидационной комиссии принимается по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, исполнительного органа или участника общества. Учредители (участники) общества или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 08.02.1998 г., № 14-ФЗ.

При добровольной ликвидации завершение дел общества возлагается на ликвидационную комиссию, которая после назначения становится единственным органом, имеющим право действовать от имени общества, в том числе и выступать в суде.

Персональный состав ликвидационной комиссии определяется по согласованию с органом государственной регистрации, то есть налоговым органом по месту регистрации общества.

Субъектом правоотношений остается общество, находящееся в состоянии ликвидации, поэтому все сделки, заключаемые в данный период от его имени, должны содержать указание, что общество находится в состоянии ликвидации.

Члены ликвидационной комиссии несут ответственность за вред, причиненный их действиями в процессе ликвидации юридического лица. Задачей ликвидационной комиссии (ликвидатора) является завершение деятельности общества в установленный срок с наименьшим ущербом для его контрагентов, учредителей или участников.

Общий порядок ликвидации юридического лица установлен ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о его ликвидации, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора. Кроме того, они обязаны уведомить регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г., № 439:

• — «Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией» № Р16 001;
• — «Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица» № Р15 001;
• — «Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора» № Р15 002;
• — «Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица» № Р15 003.