Организация платных услуг в учреждениях культуры

В условиях реформирования экономики страны кардинально изменилась обстановка в сфере культуры и искусства в целом и в каждом учреждении культуры в частности. В прежние годы динамика развития экономики обеспечивала достаточный объем средств финансирования объектов культуры и искусства. Критикуемый ныне остаточный метод финансирования организаций бюджетной сферы позволял целенаправленно осуществлять культурно-массовую работу. На сегодняшний момент средств не хватает. Учреждения культуры вынуждены сами зарабатывать на свое существование, изучать рынок, налаживать новые формы хозяйствования.

«Основы законодательства по культуре», принятые Верховным Советом РФ в октябре 1992 г. (ред. от 21.12.2009), расширили возможности учреждений культуры в укреплении их финансового состояния. В соответствии со ст. 47 Гражданского кодекса РФ государственные и муниципальные органы культуры теперь вправе веста предпринимательскую деятельность и самостоятельно распоряжаться заработанными средствами. Предпринимательство предполагается как средство поддержки клубной работы, народного художественного творчества и реализации программ культурного возрождения.

Дальнейшее развитие методов хозяйствования закреплено в Федеральном законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии с этим законом предпринимательская деятельность некоммерческих организаций культуры относится к таковой лишь в той части, доход от которой не инвестируется непосредственно в данной организации на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной уставной деятельности.

Платные формы деятельности культурно-досуговых учреждений, театров, филармоний, народных коллективов и исполнителей не рассматриваются как предпринимательство, если доход от них полностью идет на их развитие и совершенствование. Изменения в составе финансовых средств и неопределенность в расходовании финансовых ресурсов потребовали разработки Постановления от 26.06.1995 № 609 «Об утверждении положения об основах хозяйственной деятельности финансирования организаций культуры и искусства» (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2002 № 919). В соответствии с данным Положением были упорядочены формы культурной деятельности, изменен порядок формирования специальных фондов, утвержден состав плановых документов и создана методика разработки цен на платные услуги и продукцию. Принятие Положения потребовало пересмотра действующего в государственных учреждениях культуры, порядка хозяйствования и финансирования.

Финансовые средства должны направляться на развитие материально-технической базы, реализацию новых проектов, совершенствование сферы платных услуг, материальное стимулирование сотрудников.

Победить на рынке непросто. Услуга должна производиться качественней, чем у конкурентов. Нужно найти хороший товар или услугу, которая отвечала бы требованиям рынка, сравнить свой товар (услугу) с предоставляемыми конкурентами и попытаться их обойти. Для этого достаточно взглянуть на посещаемость. Интересная программа не останется без зрителей. Хорошая реклама — 50% успеха. К примеру, Орловский Областной центр народного творчества регулярно дается реклама на радио и телевидении, в местные газеты. Развешиваются баннеры, распространяются афиши, делаются устные объявления организациям, на мероприятиях раздаются буклеты.

Финансовые средства, полученные учреждением, должны направляться на развитие материально-технической базы, реализацию, новых проектов в рамках основной уставной деятельности, совершенствование сферы платных услуг, материальное стимулирование сотрудников, участвующих в организации и осуществлении платных услуг.

По решению дирекции отдельным категориям населения платные услуги могут оказываться на льготной основе, например:

• — многодетным семьям;
• — детям-инвалидам;
• — малоимущим семьям;
• — ветеранам войны и труда;
• — пенсионерам.

Чтобы стать конкурентоспособными и уметь зарабатывать, нужно подключить всю свою фантазию и творческий потенциал. Учреждения, располагающие земельными участками, могут использовать их в своих интересах.

Например, зимой заливать каток и сдавать в прокат коньки и клюшки. Летом — натягивать сетку для игры в теннис или волейбол. Это актуально, поскольку интерес к спорту сейчас значительно возрос, и средства, затраченные на приобретение спортивного инвентаря, непременно оправдаются.

Можно сдавать в аренду имущество, здание; организовать свадьбы, гастроли артистов, оказывать образовательные услуги, ксерокопирование, фото и видеосъемку, наладить книготорговлю. Одним словом, выбор есть.

Наиболее эффективно соединение услуг в комплексе. Малодоходные услуги стоит совместить с мероприятиями, дающими дополнительные средства. Например, проведение конкурсов и лотерей в антрактах мероприятий даст дополнительный доход, а организация детской комнаты позволит расширить контингент посетителей. Кроме того, после фестивалей и смотров можно устраивать танцевальные вечера.

Малодоходные услуги стоит соединить с мероприятиями, дающими дополнительные средства. Например, проведение конкурсов и лотерей в антрактах даст дополнительный доход, а организация детской комнаты позволит расширить контингент посетителей.

Затраты себя оправдают. Накопленные на счете деньги можно потратить на еще более выгодное приобретение. Например, бильярд — очень прибыльное дело. Можно также получить разрешение на продажу воды (прохладительных напитков) и пирожков.

Чтобы успешно развивать платные услуги, необходимо знать, какие виды деятельности лицензируются, и своевременно открыть лицензию. Например, подлежат лицензированию: учебная деятельность, производство и запись дисков, издательская, реставрационная и рекламная деятельность. Есть смысл подумать и о совместных проектах: мероприятие, проведенное при успешном сотрудничестве учреждений, обязательно принесет выгоду.

В Орловском областном центре народного творчества популярностью пользуют танцы для пожилых людей. Они приходят в осенне-зимний период, когда на улице темно и холодно, а в концертном зале центра уютно, светло и весело. А в прошлом году во время осенне-зимних каникул в фойе концертного зала располагался переносной планетарий. Дети из близлежащих школ с удовольствием знакомились с миром космоса. Летние каникулы обычно начинаются с концерта коллективов центра устроенного для школьников.

Мероприятия, проводимые в Орловском областном центре народного творчества, пользуются популярностью: например раскупаются билеты на фестиваль народного танца «Русские узоры». Надо сказать, что народный танец — разработанный жанр на Орловщине, и мероприятие получается очень красивое.

Есть смысл подумать и о совместных проектах: а мероприятие, проведенное при успешном сотрудничестве учреждений, обязательно принесет выгоду.

Кстати, в своей работе Орловский областной центр народного творчества не обходится и без поддержки спонсоров. В 2010 г. только на Международный фестиваль «И играла гармонь в День Победы!» откликнулся добрый десяток организаций и физических лиц, которые помогли финансовыми и материальными средствами.

Таким образом, собирая по крупицам услуги, можно реально улучшить состояние материально-технической базы учреждения, расширить и совершенствовать сферу платных услуг.