Норма права

Федеральное агентство по образованию КГТУ Кафедра Налогообложения и инфраструктуры бизнеса Контрольная работа на тему:

«Норма права».

Выполнила студентка 1-го курса заочного отделения Лебедева Виктория проверил:

Кузнецов Александр Александрович Краснодар 2008.

1. Понятие и признаки норм права.

— способы выражения правовых норм;

— правовое предписание;

— принципы регулирования;

2. Признаки правовой нормы.

— фиксированность;

— общеобязательность;

— властность;

— логичность;

3. Структура нормы права.

— гипотеза;

— диспозиция;

— санкция;

4. Классификация (виды) правовых норм.

— по отраслям права;

— по функциям, которые выполняют нормы права;

— по характеру содержащихся в нормах права правил поведения;

— по степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актах;

— по кругу лиц;

— специализированные нормы права.

1. Понятие и признаки норм права Норма права — это волевое, общеобязательное, формально определенное правило поведения, регулирующее общественные отношения путем предоставления прав и возложения обязанностей, соблюдение которого обеспечено возможностью государственного принуждения.

Итак, норма права — это прежде всего правило поведения, которое:

а) является социально-волевым правилом поведения. В нем выражено веление, воля государства. Оно обращено к сознанию, воле адресатов, субъектов права. Прежде чем реализоваться, это правило должно пройти через сознание и волю своих адресатов, т. е. должно быть осознано, воспринято адресатом нормы и оказать влияние на его волю, склонить.

адресата к поведению согласно требованию нормы;

б) норма права— это общеобязательное правило поведения. Это значит, что норма права носит общий характер, относится не к конкретному субъекту, а ко всем гражданам государства или к определенному их кругу. Это значит, что норма права является обязательной для всех, к кому она адресована. Субъективное отношение к норме права ее адресатов не лишает норму общеобязательности. Адресаты нормы могут оценивать ее отрицательно, считать ее несправедливой, неэффективной и т. д. Однако такая оценка не колеблет общеобязательности нормы права, она и при таком отношении должна соблюдаться;

в) норма права — это регулятор общественных отношений, которые проявляются в поведении, в действиях людей. Нормы права регулируют отношения путем предоставления своим адресатам, субъектам права, юридических прав и возложения на них юридических обязанностей;

г) нормы права — формально определенные правила поведения. Формальная определенность норм состоит в том, что они точно, четко, определенно описывают обстоятельства, на которые они распространяются, четко и определенно фиксируют юридические последствия, т. е. права и обязанности адресатов, которые наступают при обстоятельствах, указанных в норме. Определенности содержания норм права способствует их четкое формулирование в строго определенных источниках — нормативных актах, прецедентах и др. Формальная определенность норм права способствует определенности, ясности правового положения субъектов права, определенности, устойчивости их отношений, в конечном счете четкой урегулированности всей системы отношений, складывающихся в обществе;

д) принудительность норм права — наиболее специфическое их свойство (признак), отличающее эти нормы от иных социальных норм. Оно состоит в том, что соблюдение норм права обеспечивается возможностью государственного принуждения, причем не любого принуждения со стороны государства, а принуждения правового, т. е. такого, которое предусмотрено в самих нормах права, порядок применения которого регламентируется самим правом (процессуальными нормами права). Принуждение в нормах права выступает как возможное, потенциальное, рассчитанное на случаи неисполнения, нарушения норм права. Свою реальность оно обретает только в конкретных ситуациях их нарушения. Подавляющее большинство норм права соблюдаются, исполняются добровольно, с осознанием необходимости их соблюдения в силу их целесообразности, справедливости. Однако принуждение в виде его возможности всегда стоит «за спиной» норм права.

Способы выражения правовых норм Нормы права обычно выражаются при помощи нормативных правовых актов, т. е. организующих действии органов государственной власти, которые оформляются принятыми по специальной процедуре к обнародованными для всеобщего сведения документами.

Имеются и другие способы выражения правовых норм:

— судебный и административный прецедент;

— правовой обычай;

— правовая доктрина;

— нормативный договор.

Наличие или отсутствие таких способов зависит от традиций конкретного общества и особенностей осуществления государственной власти.

Правовая норма может выражаться в нормативных правовых актах по-разному. Если установления нормативных актов отражают суть нужных практике отношений, то можно сказать, что такие установления выражают нормы права.

Таким образом, нормативный правовой акт и другие способы выражения норм права являются способами познания права как такового.

Если нормативное установление не выражает норму права, хотя и устанавливает определенное правило, — оно фиктивно. Фиктивность нормативных установлений распознается при их применении на практике.

Все препятствия в осуществлении необходимых обществу отношений должны учитываться в процессе правового регулирования. И если возникает препятствие, а нормы, позволяющей снять напряжение, нет, отношения становятся слабо урегулированными, неопределенными, т. е. практически не складываются.

Правовое предписание При анализе правовых предписаний различают нормативные предписания и индивидуальные.

Правовое предписание — это специфические отношения, через которые определенные субъекты получают возможность осуществлять конкретные функции либо действовать определенным образом согласно нормам правам или морали.

Индивидуальные предписания регулируют отношения путем указания конкретным лицам на конкретный порядок действий или путем изменения правового положения конкретного лица. Если лицо выполнило то, что от него требуется, или если его правовое положение изменилось так, как это предписано, — действие индивидуального предписания прекращается.

Примеры индивидуальных предписаний, требующих от конкретных лиц конкретных действий: Распоряжение Президента РФ о подготовке проекта Федерального закона Правительством Российской Федерации в срок до I июля 1999 г.; решение суда о необходимости уплаты алиментов одним из разведенных супругов в пользу другого до момента совершеннолетия ребенка, оставшегося на попечении последнего; решение суда по гражданскому иску, в котором гражданину, А предписывается возместить материальный ущерб, причиненный гражданину Б; требование сотрудника таможни к авиапассажиру открыть саквояж для проведения таможенного досмотра.

Примеры индивидуальных предписаний, изменяющих правовое положение лица: приговор суда о назначении лицу наказания в виде лишения свободы за совершенное преступление; приказ Председателя Государственного таможенного комитета РФ об увольнении сотрудника таможенных органов Н; постановление следователя органов внутренних дел о заключении под стражу гражданина В (1).

Таким образом, требование к конкретному лицу совершить конкретное действие или требование, изменяющее правовое положение конкретного лица, не содержит нормы права, даже если это требование исходит от высшего органа государственной власти.

Принципы регулирования Норма права основана на особом принципе регулирования отношений, который можно назвать принципом нормативного регулирования. Суть его сводится к тому, что вначале определяется необходимый для практики образец поведения, после чего все лица, попавшие в предусмотренные данным образцом обстоятельства, поступают так, как это предписывает названный образец.

Принципом ненормативного регулирования является применение правовых норм для разрешения конкретных дел уполномоченными к тому лицами или издание данными лицами распоряжений для решения конкретных организационных вопросов.

Правоприменительные акты и индивидуальные распоряжения не содержат норм права.

Правоприменительные акты — это властные решения уполномоченных лиц, которыми подтверждается, что требование нормы права относится к данным конкретным лицам, и которыми обеспечивается выполнение требования нормы права данными конкретными лицами.

В индивидуальных распоряжениях предусмотрены правила, которые в отличие от норм права обращены к конкретным лицам.

Если при нормативном регулировании лицо соотносит реальную ситуацию с тем образцом поведения, который закреплен нормой права, чтобы понять, находится ли оно в сфере действия данной нормы, то при регулировании с помощью индивидуальных предписаний это делать не нужно.

Кроме того, нормы права следует отличать от предписаний, указывающих на основания, принципы, условия действия и понятийный аппарат правовых норм.

2. Признаки правовой нормы Фиксированность Правовая норма — математическая формула права. Это сравнение выражает суть такого признака нормы права, как фиксированность. Норма права тесно связана с закономерностью отношений, которую ока провозглашает, поэтому она фиксированна, устойчива, определенна.

Бели норма права не действует, потому что изменились жизненные обстоятельства и нет смысла да и возможности ее соблюдать, она становится нежизнеспособной, но не исчезает, а превращается в памятник правовой культуры. Точнее сказать, памятником становятся формы ее выражения. Сама норма познается и живет в обновленных отношениях.

Фиксированность нормы не зависит от письменного или другого способа ее выражения. Главное — не то, что она записана и издана (нормативный правовой акт) или существует в головах членов общества без записи как жизненно важное и потому обязательное убеждение в том, как поступать друг по отношению к другу в делах, значимых для общества (правовой обычай). Главное — она отражает необходимую зависимость между субъектами права, наличие которой поддерживает порядок при осуществлении данными субъектами значимых для общества дел.

Общеобязательность Не всякое установление является общеобязательным и, следовательно, нормативным.

Индивидуальные предписания, в отличие от нормативных, адресованы конкретным лицам напрямую. Нормативные предписания тоже адресованы конкретным субъектам права, но опосредованно. Другими словами, они адресованы тем, кто на практике окажется в обстоятельствах, предусмотренных правовой нормой.

Общеобязательность позволяет норме глобально влиять на осуществление отношений в обществе. В то же время, признак обязательности нормы для всех, кто оказывается в обстоятельствах, предусмотренных данной нормой, предъявляет суровые требования к самой норме: 1) она должна моделировать необходимые отношения так, чтобы в реальности не было затруднений в их построении; 2) обстоятельства, предусмотренные нормой в качестве основы для совершения определенных действий, должны быть легко узнаваемы в реальной жизни; 3) суть действий, совершение которых требует норма при наступлении предусмотренных ею обстоятельств, должна быть понятна и очевидна практически для каждого члена общества. Несоблюдение этих требований делает общеобязательность правовой нормы формальной.

Властность Этот важнейший признак правовой нормы тесно связан с признаком общеобязательности.

Властность — это способность нормы четко определять необходимые государству и обществу отношения и регулировать их.

Властность правовой нормы существует как ее неотъемлемый признак не только потому, что норма устанавливает и практически регулирует отношения. Властность нормы проявляется и в том, что ока регулирует такие отношения, без которых государство и общество ввергаются в пучину неопределенности, нестабильности, а в отдельных случаях и хаоса.

Таким образом, сама жизнь проверяет действительную властность правовых норм. Установление, не отвечающее этому признаку, не получит власти и не сможет регулировать отношения на практике. Принудительные меры, обеспечивающие выполнение такого установления на практике, будут неправовыми, т. е. произвольными, лишенными здравого смысла, волюнтаристскими, оторванными от реальных потребностей жизни, и в своих крайних проявлениях — преступными.

Логичность.

Правовая норма определяет модель отношений, поэтому она логична. Юристы уже давно вывели формулу логичности нормы права.

Эта формула состоит из двух взаимосвязанных звеньев:

Если субъект права оказался в обстоятельствах, предусмотренных нормой права, то он должен поступить так, как этого требует норма права.

Если субъект права не поступает так, как от него требует норма права, он навлекает на себя неблагоприятные последствия, предусмотренные для такого случая нормой права.

Причем если субъект права поступает так, что норма права действует наиболее эффективно, он укрепляет сбой правовой статус и получает дополнительные возможности для самореализации, предусмотренные для такой ситуации правовой нормой.

Если при тех или иных способах выражения правовых норм не соблюдается такая логичность, механизм правового регулирования дает серьезные сбои.

Названные признаки правовой нормы взаимосвязаны. Отсутствие хотя бы одного из них в том или ином установлении позволяет сделать заключение, что в данном установлении правовая норма как таковая не проявляется.

Следовательно, норма права — это необходимая для существования государства и общества модель отношения, которую субъекты права (лица) выясняют и выражают различными способами в целях построения, сохранения, защиты должного порядка и обеспечения стабильного ведения своих дел. (2).

Правовая норма выявляется по ее признакам. Наиболее полный учет этих признаков при выражении нормы законодателем позволяет опираться в правовом регулировании на действительную норму права. В противном случае она будет фиктивной, т. е. неспособной реально регулировать общественные отношения.

Норма права — универсальный регулятор отношений, потому что содержит правила, которые не обращены к конкретным лицам (как правила индивидуальных распоряжений), а действуют всякий раз, когда-то или иное лицо попадает в ситуацию, предусмотренную правовой нормой.

правовой определенность поведение.

3. Структура нормы права Особенности, содержание и назначение большей части правовых норм — правил поведения — тесно связаны с их структурой. Любая такая норма устанавливает для участников регулируемых ею общественных отношений взаимные права и обязанности; предусматривает: фактические обстоятельства, при наличии которых носителями этих прав и обязанностей становятся определенные, конкретные лица — субъекты правоотношений; предупреждаете последствиях нарушения данной нормы. Этому содержанию нормы права — правила поведения — соответствует свойственная только ей структура — внутреннее строение, характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее трех элементов; диспозиции, гипотезы и санкции.

1. Гипотеза (предположение) — это элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности. Возьмем в качестве примера норму гражданского права, изложенную в статье 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая определяет обязанность наймодателя по содержанию сданного внаем имущества. (3).

Гипотезой в данной норме является сдача внаем имущества. При таком условии у одного лица (наймодателя) возникает обязанность содержать сданное внаем имущество, а у другого (нанимателя) — право требовать исполнения этой обязанности.

2. Диспозиция (распоряжение) — это элемент правовой нормы, в котором указывается, каким может или должно быть поведение при наличии условий" предусмотренных гипотезой. Диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязанностей лиц. В приведенном выше примере диспозиция предписывает, что наймодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт сданного внаем имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, а наниматель в случае неисполнения наймодателем этой обязанности имеет право либо произвести капитальный ремонт и взыскать с наймодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет наемной платы, либо расторгнуть договор и взыскать убытки, причиненные его неисполнением.

3. Санкция (взыскание) — это элемент правовой нормы, в котором определяется, какие меры государственного взыскания могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией. Санкция определяет меры юридической ответственности за нарушение определенной нормы права.

В рассматриваемом примере наимодатель в случае нарушения своих обязательств должен в соответствии с законом возместить убытки нанимателю. Если же наимодатель добровольно не выполняет эти законные требования, то компетентные государственные органы (суд, арбитраж) применяют к нему соответствующие меры государственного воздействия, которые и обеспечивают исполнение договорных обязательств.

Все логические элементы анализируемой правовой нормы можно кратко сформулировать так: если наимодатель сдал внаем имущество (гипотеза), то он обязан содержать данное имущество в пределах законных прав нанимателя (диспозиция), иначе к нему могут быть применены меры государственного воздействия, направленные на защиту прав нанимателя (санкция).

4. Классификация (виды) правовых норм Нормы права подразделяются на определенные виды по различным основаниям.

По отраслям права выделяются нормы государственного, административного, трудового, гражданского, уголовного и других отраслей.

права.

По функциям, которые выполняют нормы права. Такая видовая классификация соответствует делению функций права на регулятивные и охранительные, которые осуществляются соответствующими (регулятивными или охранительными) нормами права.

По характеру содержащихся в нормах права правил поведения.

Различие здесь проводится в зависимости от того, что устанавливают.

правовые нормы: обязанность или право. По этому признаку выделяются нормы:

обязывающие, которые устанавливают обязанность совершать определенные положительные действия (например, выполнение оговоренной договором работы, возвращение долга, поставка заказчику продукции);

запрещающие, которые запрещают совершать определенные.

действия (злоупотреблять властью, нарушать права граждан, совершать.

хищения и другие неправомерные действия);

управомочивающие, которые предоставляют участникам общественных отношений право совершать положительные действия в целях удовлетворения своих интересов (владеть домом, учиться в учебном заведении, требовать от обязанных лиц исполнения обязательства).

4. По степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов. По этому признаку нормы права подразделяются на абсолютно определенные, относительно определенные и альтернативные.

— абсолютно определенные — это нормы, которые с абсолютной точностью определяют условия их действия, права и обязанности участников отношений или меры юридической ответственности за их нарушение. При этом конкретизация предписания, предусмотренного нормой права, не допускается. Так, уголовно-процессуальное законодательство устанавливает исчерпывающий перечень условий, при которых приговор суда должен быть безусловно отменен: если приговор вынесен незаконным составом суда, если нарушена тайна совещания судей, если приговор не подписан кем-либо из судей и другие условия. Здесь мы имеем абсолютно определенную гипотезу. В уголовно-процессуальном праве имеются нормы с абсолютно определенной диспозицией. Например, предписание суду удалять из зала судебного заседания всех свидетелей, явившихся до начала их допроса. Абсолютно определенные санкции точно и однозначно фиксируют вид и меру юридической ответственности за нарушение нормы права (например, штраф).

относительно определенные — это нормы, которые не содержат достаточно полных сведений об условиях их действия, правах и обязанностях участников общественных отношений или мерах юридической ответственности и предоставляют правоприменительным органам возможность решать дело с учетом конкретных обстоятельств. Так, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, суд, учитывая обстоятельства причинения вреда, может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред. Относительно определенный характер имеет большинство санкций уголовного права, которые устанавливают низший и высший пределы наказания (например, лишение свободы от 1 до 5 лет).

альтернативные — это нормы, предусматривающие несколько вариантов, условий их действия, поведения сторон или мер, санкций за их нарушение. Так, согласно гражданскому законодательству покупатель, которому продана вещь ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать либо замены вещи вещью надлежащего качества, либо соразмерно уменьшения ее цены, либо безвозмездно устранения недостатков вещи продавцом или возмещения расходов покупателя на их исправление. Альтернативные санкции содержат несколько вариантов наказаний, одно из которых может быть применено к правонарушителю. Например, умышленная потрава посевов и повреждение полезащитных и иных насаждений наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом, или возложением обязанности загладить причиненный вред.(4).

По кругу лиц нормы права подразделяются на общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих на данной территории. Специальные нормы действуют только в отношении определенной категории лиц (учителей, врачей, военнослужащих, пенсионеров).

Специализированные нормы нрава. Они классифицируются в зависимости от того, какую роль выполняют в процессе правового регулирования. В отличие от регулятивных и охранительных норм они носят дополнительный характер, так как не содержат в себе определенных правил поведения. При регламентации общественных отношений эти нормы как бы подключаются к регулятивным и охранительным нормам, образуя с ними единый регулятор. Специализированные нормы имеют следующие разновидности:

— закрепительные — это нормы, которые в обобщенном виде выражают определенные элементы регулируемых отношений. Например, нормы, определяющие общие условия исполнения обязательств в гражданском праве, нормы общей части уголовного права, устанавливающие единые признаки преступления, наказания, условий освобождения от наказания;

дефинитивные — нормы, в которых содержатся научно сформулированные определения юридических понятий и категорий (например, понятие преступления, гражданской правоспособности и дееспособности, сделки, должностного лица);

нормы-принципы — это нормы, в которых сформулированы общие или отраслевые правовые принципы и задачи данной совокупности юридических норм (принципы уголовного процесса, задачи гражданского законодательства и т. п.).

Нормы права могут классифицироваться и по другим основаниям (например, по времени действия, по юридической силе). Однако во всех случаях они выполняют роль государственного регулятора общественных отношений, организуют общественную жизнь, охраняют ее от посягательств со стороны отдельных лиц. Научная классификация правовых норм служит более глубокому их пониманию и правильному применению на практике.

Уяснение общетеоретических положений о структуре нормы права, способах изложения ее составных элементов в статьях нормативно-правовых актов классификации норм права, должно осуществляться на основе практического правового материала, подтверждающего положения теории.

Список используемой литературы:

1. Теор. гос. и права: Учебник для вузов / Под ред. М. М. Рассолова, В. О. Лучина, Б. С. Эбзеева. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, Закон и право,.

2000. 640 с.; с. 228- 239.

2. Теор. гос. и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А.В.

Малько. — 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. — 776 с.; с. 361 ;

3. Черданцев А.Ф.

Теория государства и права: Учебник для вузов. — М.: Юристъ, 2001. ;

776 с.; с. 361 — 373.

4. Хропанюк В.Н.

Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений / Под ред. профессора В. Г. Стрекозова — М.: ИКФ Омега ;

Л; Интерстиль, 2004. — 382 с.; с. 228- 238.