Взаимосвязь контрольной среды на примере ОАО «КАМАЗ»

периоды.

XVII века.

30-е гг.

XX века.

Конец 1970;х Начало 1980;х гг.

Начало XXI века.

факторы.

Англия.

Россия.

Неблагоприятная экономическая среда и ее последствия.

Массовые банкротства акционерных обществ и обман акционеров.

Экономическая депрессия в США .

Волна банкротств в Европе.

Проблема неплатеже способности на предприятиях Германии.

Провалы в системе корпоративного управления западных компаний. Ряд скандалов в мировом бизнесе, связанных с банкротством крупных фирм.(фирмы «Энрон», «Пармалат» и др.).

Выводы для менеджмента, в т. ч. по контрольным аспектам.

Необходимость создания контрольных механизмов в системе корпоративных отношений .

Понимание значимости управленческого учета и контроля, планирования для обеспечения выживаемости предприятий в долгосрочной перспективе.

Понимание необходимости внедрения на предприятиях современных инструментариев управления, планирования и контроля.

Понимание необходимости улучшения инструментария управления, планирования и контроля. Понимание необходимости привлечения специалистов, способных оценить действия руководителей организации.

Необходимость изменения содержательной части организации контроля (при некорректных методах сбора и обработки информации, неадекватных поставленным целям контроля, полученные «правильные» цифры не способствуют принятию качественных управленческих решений).

Принятые шаги по развитию контрольной деятельности.

Закон 1720 года, направленный против корпоративных злоупотреблений. Начало создания служб внутреннего аудита в акционерных компаниях.

Указ 1762 года. Государство, как инициатор создания акционерных компаний, берет на себя контроль за их деятельностью. Акционерные компании, уличенные в обмане немедленно упраздняются.

Массовое внедрение в управление системного контроля.

Децентрализация управления.

_необходимость координации хозяйственных единиц,.

_необходимость оперативных и эффективных информационных систем для принятия УР,.

_ повышение роли контроля в системе управления, как связующего звена между менеджментом и исполнителями.

Принципиальная переориентация предпринимательского мышления. Новый импульс с развитием контроллинга.

(Великобритания).

(США).

(Международные профессиональные институты.

На основании обобщения и анализа деятельности и нормативной базы по корпоративному управлению за последнии 20 лет разработан и принят Комбинированный кодекс по корпоративному управлению, который обязывает Совет директоров создовать:

_ прозрачною и понятную систему отчетности;

_ эффективную систему контроля;

_ систему взаимодействия с акционерами.

В 2003 году принят закон Сорбейнса-Оксли, которым ужесточена ответственность за искажение финансовой отчетности, что значительно улучшело контрольную среду в хозяйствующих объектах и повысило значимость контроля в системе управления.

В 2002 году Институтом внутренних аудиторов принято новое определение внутреннего аудита, в которое впервые включена концепция управления рисками в деятельности компаний. Этим подчеркнута необходимость опережающего контроля по сравнению с постконтролем.

До 1990;х гг.

1991;1995 гг.

1995;2002 гг.

2002 г. По н/в.

Органы контроля.

_ КРО при центральной бухгалтерии.

_центральная инвентаризационная комиссия.

_совет по сохранности собственности.

_Контрольно-ревизиционное управление.

_Департамент корпоративного управления (предшественники — отдел внутреннего аудита, управление корпоративного финансового планирования и аудита).

• -Центральная инвентаризационная комиссия.
• -совет по сохранности акционерной собственности.

• -отдел внутреннего аудита и контрольно-ревизиционный отдел в Центральной бухгалтерии.
• -Центральная инвентаризационная комиссия.
• -Коодинационный Совет по борьбе с хищениями и недостачами.

• -Комитет Совета директоров по аудиту (2005г.).
• -Служба (Комитет) корпоративного контроля при генеральном директоре ОАО «КАМАЗ» (2002г.).
• -Центральная инвентаризационная комиссия.
• -Коордиационный Совет по борьбе с хищениями и недостачами.
• -контрольно-ревизионный отдел Центральной бухгалтерии.

Конечная продукция контрольной деятельности.

Акты комплексных ревизий. Материалы по результатам годовых инвентаризаций. Материалы проверок по поручениям правоохранительных органов.

Координация деятельности организации, созданных с участием ОАО «КАМАЗ». Материалы комплексных целевых проверок, в т. ч. по поручениям правоохранительных органов.

Материалы проверок организации и подразделений ОАО «КАМАЗ» с акцентом на состояние бухгалтерского учета и отчетности. Материалы по результатам инвентаризаций.

Координация контрольной деятельности в группе организаций ОАО «КАМАЗ» и предоставления материалов менеджменту (собственникам)по выявленным существенным отклонениям.

Использование материалов контрольной деятельности для принятия управленческих решений.

Реакция менеджмента, за исключением материалов проверок по поручениям правоохранительных органов, отсутствует. Решения принимаются по отдельным исключительным нарушениям.

Решения принимаются по инициативе контролирующих органов как реакция на выявленные существенные отклонения. Система использования результатов контрольной деятельности в управлении отсутствует.

Решения принимаются как реакция на выявленные отклонения. Система использования результатов контрольной деятельности в управлении отсутствует. Дочерние общества контролируются в основном на основании формализованных источников информации по формальным показателям.

Система контрольной деятельности соответствует (адекватным)действующей системе (структуре)управления и решения оп результатам контрольной деятельности принимаются в системном режиме. Контрольная деятельность востребована.

Отношение менеджмента контрольной деятельности.

Недооценка значимости функции контроля в системе управления, подкрепленное плановым хозяйством. Функция контроля реализуется во многом через многочисленные совещания. Контролирующие органы — во многом это традиция.

Менеджмент осознает необходимость систем контроля и в первую очередь для управления дочерними организациями, в то же время присутствует боязнь прозрачности деятельности. С образование ОАЛ «КАМАЗ» его дочерних обществ появляется потребность в корпоративном управлении и контроле.

При резком сокращении объемов производства менеджмент ориентирован на консалтинговые фирмы для разработки системы управления. Создается Антикризисный комитет для разработки стратегии компании. Решение Управления о создании контролирующего органа при исполнительном органе управления остается нереализованным. Менеджмент мечется между необходимостью создания системы внутреннего контроля и боязнью прозрачности деятельности.

Контроль — важная функция управленческой деятельности, способствующий повышению эффективности управленческой деятельности и прозрачности корпорации. Контроль обеспечивает управляемость дочерних обществ и соблюдение в них корпоративной политики.