Инновационная инфраструктура как основа обеспечения инновационного процесса

ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА КАК ОСНОВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЦЕССА

В развитии экономической системы существенную роль играет развитие инновационной инфраструктуры. Понятие «инновационная инфраструктура» стало отражением феномена инновационной деятельности. Для определения степени развитости инновационной инфраструктуры, которая должна иметь эффективно функционирующую макроэкономическую систему, а также для получения корректных оценок влияния инновационной инфраструктуры на развитие национальной экономики, необходимо иметь четкое определение, во-первых, понятия инновационной инфраструктуры, а во-вторых, инновационного потенциала как вспомогательного значения и его состава.

Инновационная инфраструктура представляется как «накопленное определенное количество информации о результатах научно-технических работ, изобретений, проектно-конструкторских разработок, образцов новой техники и продукции», или толкуется как «система факторов и условий, необходимых для осуществления инновационного процесса», что значительно упрощает действительность, а также сужает сферу применения этой важной категории. Николаев, А. И. Инновационное развитие и инновационная культура / Наука и наукознание. — 2001. — № 2. — С. 54- 65. В определении инновационной инфраструктуры как «обеспечение способности различных отраслей народного хозяйства производить наукоемкую продукцию, отвечающую требованиям мирового рынка», рассматриваемая категория привязанная к уровню народное хозяйство, что также сужает сферу ее применения.

Достаточно прозрачными и полными в вопросах исследования инновационной инфраструктуры и инновационного потенциала можно считать выводы Г. И. Жиц. По его мнению, под инновационной инфраструктурой понимается количество экономических ресурсов, которые в каждый конкретный момент общество может использовать для своего развития. Эти ресурсы распределяются между четырьмя основными секторами макросистемы: научно-техническим, образовательным, инвестиционным, производственным. В результате этого распределения формируются сегменты: научно-технический потенциал, образовательный потенциал, инвестиционный потенциал, производственный потенциал. Совокупность названных сегментов и формирует инновационную инфраструктуру макросистемы. При изложенном подходе целесообразно считать инновационную инфраструктуру не все количество ресурсов, которые общество предполагает использовать для своего перспективного развития, а только ту их часть, которая может быть использована для увеличения объемов или улучшения качества конечного потребления. При этом следует иметь в виду, что динамика количественных и качественных показателей потребления должна осуществляться в интересах потребителей, а не производителей. Следует отметить, что существуют значительные проблемы, связанные с разделением конечного потребления на индивидуальное (частное) и коллективное (общественное), но в данном случае более важным является необходимость соблюдения рациональных пропорций между конечным и промежуточным потреблением. Научно-технический сегмент инновационного потенциала обеспечивает появление новшества. Образовательный сегмент его делает возможным диффузию новшества и его производительное использование. Инвестиционный сектор превращает новшество непосредственно в инновацию.

Таким образом, степень развития инновационной инфраструктуры рассчитывается как совокупный итоговый результат деятельности четырех следующих сегментов инновационного потенциала: наука — образование — инвестиции — производство. Однако это сложение не предполагает получение необходимого результата методом прямого суммирования, а определяется как некая равнодействующая их взаимного влияния.

В отношении категории «инновация» также можно заметить, что она не имеет единого общепризнанного трактования. Приведем некоторые примеры определений. Под инновацией (англ. innovation — нововведение, новаторство) понимают «инвестицию в новацию» как результат практического освоения нового процесса, продукта или услуги.

Новация (лат. novation — изменение, обновление) представляет собой новшество, которого не было раньше, новое явление, открытие, изобретение, новый метод удовлетворения общественных потребностей и т. п. Физический энциклопедический словарь / гл. ред. А. М. Прохоров. — М.: Сов. энциклопедия, 1983. — С. 581.

Инновация представляет собой материализованный результат, полученный от вложения капитала в новую технику или технологию, в новые формы организации производства труда, обслуживания, управления и т. п. Применительно к экономике инновационность рассматривается как следствие традиционной рыночной практики, как следствие конкуренции на рынке товаров и услуг. В хозяйственной сфере инновационность не может существовать без рынка. Она неразрывно связана со способностью общества порождать перемены. Являясь исходным условием необходимых перемен, сам рынок между тем не приводит в движение инновационные процессы в нужных масштабах, не обеспечивает их устойчивости. Необходимы определенные культурные изменения, которые бы закрепили на уровне общества предприимчивость, изобретательность и оперативность. Речь идет о переменах в стереотипах мышления. Понятием «инновация» как экономической категорией одним из первых стал пользоваться австрийский экономист Й. Шумпетер, который исходил из того, что двигателем развития выступает предприимчивость, выражающаяся в постоянном поиске новых комбинаций факторов производства. Сущность инновации заключается в практическом использовании научно-технических разработок и изобретений. Инноватор не изобретатель, не человек техники, инноватор — это предприниматель, человек бизнеса.

По Шумпетеру, хозяйственная деятельность в условиях рынка предполагает четыре роли: предпринимателя, менеджера, владельца капитала и изобретателя. Предприниматель — это и есть инноватор. Инновация выступает в функции явного фактора перемены. Предметно сфера инновации всеобъемлюща: она включает перемены в продукте, процессах, маркетинге, организации. Согласно Шумпетеру, инновация — это не усовершенствование, а существенная смена функции производимого, состоящая в новом соединении между собой средств производства. Менсфилд, Э. Экономика научно-технического прогресса / Э. Менсфилд. — М.: Прогресс, 1970. С. 87−89.

Обобщение приведенной информации позволяет полагать, что инновационная инфраструктура — это не просто показатель, который характеризует состояние системы, а категория, которая одновременно отображает сущность методологических основ множества реальных процессов и явлений. Именно такой подход дает возможность адекватно отобразить не только ту или иную ситуацию, те или иные отношения, но и процессы, тенденции их развития и, таким образом, эффективность функционирования экономической системы в целом. Принимая во внимание вышеизложенное, категорию «инновационная инфраструктура» можно трактовать как способность системы к трансформации фактического порядка вещей в новое состояние с целью удовлетворения существующих или вновь возникающих потребностей (субъекта-новатора, потребителя, рынка и т. п.). При этом эффективное использование созданной инновационной инфраструктуры делает возможным переход от скрытой возможности к явной реальности, т. е. из одного состояния в другое новое. Следовательно, инновационная инфраструктура — это своего рода характеристика способности системы к изменению, улучшению, прогрессу. В этой связи отдельно остановимся на основных компонентах исследуемой категории. Инновационная инфраструктура может быть представлена единством трех его составляющих: ресурсной, внутренней и результативной, которые сосуществуют взаимно, предполагают и обуславливают друг друга и проявляются при использовании как его триединая сущность (рис. 1).

Ресурсная составляющая инновационной инфраструктуры является своего рода «плацдармом» для её формирования. Она включает в себя следующие основные компоненты, имеющие различное функциональное назначение: материально-технические, информационные, финансовые, человеческие и другие виды ресурсов. Так, материально-технические ресурсы, являясь «вещественной основой, определяют технико-технологическую базу, которая впоследствии будет влиять на масштабы и темпы инновационной деятельности». В свою очередь сами они формируются в отраслях, изготавливающих средства производства, которые путем применения новых технологий закладывают в них потенциальные возможности, реализуемые или нереализуемые впоследствии. Следующая компонента ресурсной составляющей — информационный ресурс (такие ее активные формы, как базы знаний, модели, алгоритмы, программы, проекты и т. д.) подобно ферменту переводит материальные факторы из латентного состояния в активное. Данный вид ресурсов, в отличие от прочих, практически неисчерпаем.

Рис. 1. Составляющие инновационной инфраструктуры

Финансовые ресурсы входят в состав ресурсной составляющей инновационной инфраструктуры, как органическое единство наличных ресурсов и неиспользованных возможностей их альтернативного вложения. Таким образом, они характеризуются совокупностью источников и запасов финансовых возможностей, которые есть в наличии и могут быть использованы для реализации конкретных целей и заданий. При этом объем финансовых ресурсов отображает финансовую мощь, способность системы принимать участие в создании материальных благ и предоставлении услуг. Однако, помимо обеспечивающей функции, финансовые ресурсы выполняют и страховую функцию, непосредственным образом дублируя, а также измеряя в денежных единицах материально-технические, информационные, человеческие и другие ресурсы, входящие в состав инновационной инфраструктуры. Таким образом, значение этого ресурса неоднозначно. С одной стороны, в силу своей ограниченности он вынуждает искать более экономичный вариант, исходить из того, что есть, интенсифицировать использование имеющихся факторов, т. е. приводит в движение всю систему. С другой — его лимитированный характер может затормозить или погасить формирование и реализацию самого инновационного процесса. Тем не менее, одно остается несомненным — этот вид ресурсов непосредственным образом влияет на развитие инновационной инфраструктуры.

Следующей компонентой ресурсной составляющей инновационной инфраструктуры является человеческий ресурс, который не просто выполняет обеспечивающую функцию, а выступает главной креативной силой, так как все рождается именно в головах людей. Это совокупность проинвестированных общественно целесообразных производственных и общечеловеческих навыков, знаний, способностей, которыми владеет человек, которые ему принадлежат, не отделимы от него и практически используются в повседневной жизни. Второй составляющей инновационной инфраструктуры является внутренняя составляющая — так называемый «рычаг», обеспечивающий дееспособность и эффективность функционирования всех предыдущих элементов. В целом, указанная составляющая характеризует возможность целенаправленного осуществления инновационной деятельности. Таким образом, внутреннюю составляющую можно охарактеризовать через процессы создания и внедрения нового продукта, обеспечения взаимосвязи новатора, как с наукой, предоставляющей прогрессивные идеи, так и рынком, потребляющим готовый продукт, а также методы и способы управления инновационным процессом. Третьей составляющей инновационной инфраструктуры является результативная составляющая, которая выступает отражением конечного результата реализации имеющихся возможностей (в виде нового продукта, полученного в ходе осуществления инновационного процесса). Таким образом, она — своего рода целевая характеристика инновационной инфраструктуры. Важность этой составляющей и целесообразность обособленного выделения подтверждается тем, что ее увеличение, в свою очередь, способствует развитию остальных составляющих, например, ресурсной. Тесная взаимосвязь ресурсной, внутренней и результативной составляющих инновационной инфраструктуры определяют необходимость выявления на практике их оптимального соотношения (исходя из роли и значимости, которую они играют в формировании и развитии инфраструктуры). Так, например, незначительный удельный вес ресурсной составляющей, как правило, обусловлен превалированием качественных изменений над количественными. При этом ограниченность необходимых ресурсов временем и пространством может быть полностью или частично преодолена интенсификацией их использования, применением новых методов организации процесса, поиском новых источников их привлечения. При этом, очевидно, существует определенный предел отклонения ресурсных составляющих в противном случае это может привести к перекосам в деятельности инновационной инфраструктуры, что неизбежно приведет к снижению инновационной деятельности в регионе.

Таким образом, проблема оптимизации развития инновационной инфраструктуры является важной, однако ввиду своей сложности требует отдельного, более детального изучения.