Обзорный анализ использования земель Ковернинского района Нижегородской области за период 2002-2012 гг

• Введение
• 1. Общая характеристика Ковернинского района
• 1.1 Географическое положение и общие сведения о районе
• 1.3 Природно-ресурсный потенциал территории
• 1.4 Социально-экономическая характеристика территории
• 1.5 История района
• 2. Анализ структуры использования земельных ресурсов района
• 2.1 Структура земельного фонда
• 2.2 Структура сельскохозяйственных угодий
• 3. Анализ динамики использования земельных ресурсов района
• 3.1 Динамика распределения земельного фонда по категориям земель
• 3.2 Динамика наличия сельскохозяйственных угодий в границах Нижегородской области
• 3.3 Динамика земель сельскохозяйственного назначения в земельном фонде района
• 3.4 Динамика сельскохозяйственных угодий в общей площади земель I категории
• 3.5 Динамика наличия земель, покрытых лесом
• 3.6 Динамика использования земель гражданами
• 3.7 Динамика земель в частной собственности в границах района
• 3.8 Динамика земель в частной собственности в I категории земель
• 3.9 Динамика земель в частной собственности в городских населенных пунктах
• 3.10. Динамика земель в частной собственности в сельских населенных пунктах
• 3.11 Динамика поступления земельного налога
• 3.12 Динамика поступления арендной платы
• 4. Сравнительный анализ земельного фонда по уровням территориального охвата: административный район — область
• 5. Основные факторы, влияющие на состояние и использование земельных ресурсов
• Заключение
• Библиографический список

Введение

Мониторинг земель — система наблюдений за состоянием земель для своевременного выявления различных изменений, их оценки, прогноза, предупреждения и устранения негативных процессов.

Основными задачами государственного мониторинга земель являются:

1) своевременное выявление изменений состояния земельного фонда, их оценка, прогноз;

2) информационное обеспечение государственного земельного кадастра, рационального землепользования и землеустройства государственного контроля за использованием и охраной земель;

3) обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды части состояния земель.

Мониторинг ведется на всей территории РФ по отношению к любым земельным участкам независимо от форм собственности, целевого назначения и характера использования.

Данные полученные в ходе проведения мониторинга, систематизируются, накапливаются и передаются на вечное хранение в государственный фонд, а также ежегодно обобщаются и используются для подготовки ежегодного Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации.

Объектом исследования данной работы являются земли Ковернинскогорайона Нижегородской области.

В данной работе были поставлены следующие задачи:

1. определить показатели исследования земель данного района;

2. определить основные характеристики района;

3. проанализировать данные о состоянии и использовании земель;

4. выявить причины изменения динамики использования земель;

5. выполнить сравнительный анализ структуры земельного фонда подуровнями территориального охвата район — область;

6. выявить основные факторы, влияющие на формирование типов природопользования и использование земельных ресурсов на исследуемой территории.

1. Общая характеристика Ковернинского района

1.1 Географическое положение и общие сведения о районе

Ковернинский район — административно-территориальное образование в северной части Нижегородской области России. Административный центр — посёлок Ковернино находится в 128 километрах от Нижнего Новгорода. Район занимает территорию общей площадью 234 000 гектар или 2340 кмІ.

Кадастровый номер района — 08.

Ковернинский район разделен на 12 административных единиц: 1 поселковая администрация, и 11 сельских. В состав района входит 192 населенных пункта, из них 191 — сельские.

Район граничит на востоке — с Варнавинским и Семёновским районами, на юге — с Борским, на западе — с Городецким и Сокольским районами, на севере с Костромской областью.

На рисунке 1.1 представлено географическое положение района.

земельный ресурс использование динамика Рисунок 1.1 — Географическое расположение Ковернинского района.

Численность постоянного населения Ковернинского района на 1 января 2003 года составила 22 500 человек. Большая часть населения района проживает в сельской местности — 15 600 человек. Плотность населения — 9,6 человек на 1 квадратный километр.

Наибольшее число жителей района находится в трудоспособном возрасте — 12 300 человек (55%), старше трудоспособного — 5800 человек (25%), моложе трудоспособного — 4400 человек (19,6%). По половому признаку в Ковернинском районе преобладает женское население (54,2%).

1.2 Природно-климатические условия.

Климат в Ковернинском районе с умеренно холодной зимой и теплым непродолжительным летом. Здесь четко выражены 4 времени года. Среднегодовая температура воздуха составляет 2,7°C, средняя температура самого теплого месяца (июля) — +17,9°C, самого холодного месяца (января) — ?12,3°C. Абсолютный минимум температуры — 46 °C, абсолютный максимум — +37°C. Период с температурой ниже 0° С составляет 159 дней. Количество осадков, выпадающих за год, достигает 566 мм.

В целом климатические условия благоприятны для активного проживания людей, для возделывания сельскохозяйственных культур, распространенных в средней полосе европейской части России.

1.3 Природно-ресурсный потенциал территории

В недрах Ковернинского района имеются залежи минерального сырья, пригодного для производства строительных материалов и использования в химической промышленности, в сельском хозяйстве.

В 1973;1978 годах на территории района около села Белбаж разведано крупное месторождение каменной соли. Балансовые запасы — 712 000 000 тонн.

На территории Ковернинского района располагается месторождение глины, которое находится в 2 километрах северо-западнее рабочего посёлка Ковернино. Месторождение залегает на небольшой глубине и характеризуется хорошим качеством.

На территории Ковернинского района расположено 22 торфяных месторождения верхового, переходного и низинного типов. Площадь торфяных месторождений — 1 480 гектар. Запасы торфа составляют 1 513 000 тонн. Преобладают мелкие торфяные месторождения низинного типа до 10−50 гектар. На водоразделах рек оформились 2 крупных торфяных месторождения верхового типа площадью свыше 100 гектар. Торфяное месторождение «Гладкое», площадью 55 гектар взято на охрану как памятник природы.

В районе имеются разведанные запасы строительных песков в объёме 2 000 000−10 000 000 мі

Общая площадь лесов Ковернинского района составляет — 165 100. га. Лесистость района (отношение площади лесных земель к общей площади района) равна 70%. Северная и восточная часть района представлена сплошным лесным массивом, южная и центральная зоны — отдельными лесными участками.

1.4 Социально-экономическая характеристика территории

Промышленность района представлена пищевой, деревообрабатывающей, легкой, полиграфической отраслью, производством художественных изделий, строительных материалов. В районе нет крупных промышленных предприятий. В 2003 году функционируют 16 малых промышленных предприятий.

В 2002 году предприятиями района произведено продукции на сумму 31 500 000 рублей, в сопоставимых ценах — 83% к 2001 году.

За 9 месяцев 2003 года объём производства составил 34 100 000 рублей, индекс физического объёма составил 119,5%. В общем объёме промышленной продукции на долю потребительских товаров приходится 60%, из них 63% - продовольственные товары.

Продовольственные товары производят 2 предприятия: ЗАО «Узольское» и ЗАО «Пятницкий». Оба предприятия заняты переработкой молока. Ковернинский район — родина старинного народного промысла: изделий хохломской росписи. Этому промыслу уже более 300 лет. Традиции старинного народного промысла стараются сохранить предприятия: ЗАО ТПО «Хохломский художник» и ООО «Промысел». В 2002 году на этих предприятиях произведено и реализовано изделий хохломской росписи более чем на 7 000 000 рублей.

1.5 История района

История Ковернинского района формировалась на берегах реки Узола. Заселение и освоение берегов Узолы шло за счет беглого населения из других земель. В XIV веке после многократных нашествий татаро-монгол и ногайцев край запустел. Вновь поселения в районе Ковернино возникли в начале XVI века.

В 1712 году по указу царя Петра Великого новопоселеньеРыбновские починки (ныне одна из улиц рабочего посёлка Ковернино) вместе с рядом волостей Юрьевецкого уезда были даны в вотчину тайному советнику, князю Якову Федоровичу Долгорукову. По его указанию при деревне Ковернино был поставлен боярский двор для надзора и сбора податей с рыбновских жителей.

Развиваются промыслы: сапожный, кузнечный, столярный, изготовление и роспись деревянных ложек и посуды, выработка коромысел, ткачество холста и половиков. С 1918 по 1922 год Ковернино числилось уездным городом, входившим в состав Костромской губернии.

В 1918 году в Ковернино пущена электростанция. В конце 1922 года Ковернинский уезд был упразднен, Ковернино перестало называться городом. С октября 1922 по 1929 год Ковернинская волость была в составе Семёновского уезда.

10 июня 1929 года был образован Ковернинский район. В его составе образовались 18 сельсоветов, в район вошли 300 больших и малых селений. Основной отраслью экономики района было и остаётся сельское хозяйство. В ноябре 1934 года в районе была создана МТС. В эти годы шло интенсивное развитие колхозов, сельхозартелей.

В годы войны оставшееся в колхозах население (в основном женщины и подростки) удержали на уровне посевные площади, не допустили снижения поголовья скота. На территории района формировались части 160 стрелковой дивизии первого формирования, активно защищавшей Белоруссию. Большинство её солдат пали там без вести.

В 1949;1950 годах прошло укрупнение хозяйств. В 1962 году Ковернинский район был упразднен, что отрицательно сказалось как на развитии всех предприятий района, так и жизни населения. В 1965 году район был восстановлен. В этот и последующие годы в сельское хозяйство были направлены крупные капиталовложения.

Проект первого генерального плана застройки рабочего поселка Ковернино был принят в 1973 году. В 70-е годы в районе интенсивно велось строительство объектов социально-культурного, бытового, административного, производственного назначения и жилых домов. В 1984 году был построен телевизионный ретранслятор.

В 1990 году в район пришёл природный газ. В феврале 1992 года был утвержден Генеральный план застройки Ковернино на последующие 20 лет. В настоящее время идет активная газификация поселка и сельскохозяйственных предприятий на юге и востоке района. С 2000 года идет строительство очистных сооружений.

2. Анализ структуры использования земельных ресурсов района

2.1 Структура земельного фонда

В структуре земельного фонда Ковернинского района за 2012 год преобладают земли сельскохозяйственного назначения, они занимают 70,7 тыс. га. Наименьшую площадь занимают земли промышленности, транспорта, связи, энергетики и иного назначения, а именно 0,7 тыс. га. В районе отсутствуют земли особо охраняемых территорий и земли водного фонда (рис. 2.1).

Для построения диаграммы были использованы данные таблицы 1.

Рисунок 2.1. Структура земельного фонда Ковернинского района за 2012 год

2.2 Структура сельскохозяйственных угодий

В структуре сельскохозяйственных угодий Ковернинского района за 2012 год наибольшую площадь занимает пашня, а именно 41,8 тыс. га. Наименьшую площадь занимает залежь — 2,2 тыс. га. В районе среди угодий отсутствуют многолетние насаждения (рис 2.2).

Для построения диаграммы были использованы данные таблицы 2.

Рисунок 2.2. Структура сельскохозяйственных угодий Ковернинского района за 2012 год

3. Анализ динамики использования земельных ресурсов района

3.1 Динамика распределения земельного фонда по категориям земель

Анализ динамики земель I категории Ковернинскогорайона показал, что по состоянию на 1 января 2013 года по сравнению с 2004 годом площадь земель сельскохозяйственного назначения сократилась на 45,74 тыс. га (рис. 3.1).

Анализ динамики земель II категории района за период с 2004 по 2012 год показал, что с 2004 по 2008 год площадь земель поселений увеличилась на 0,14 тыс. га, а затем с 2008 по 2012 уменьшилась на 0,1 тыс. га. В итоге за весь период площадь земель уменьшилась на 0,04 тыс. га (рис. 3.2).

Вывод, что площадь данных земель за период с 2004;2012 года сократилась на 0,02 тыс. га (рис. 3.3).

Анализ динамики земель IVкатегории показал, что за период с 2004 по 2012 год площадь данных земель равна нулю.

Анализ динамики Vкатегории земель Ковернинского района показал, что площадь земель за период с 2004 по 2012 года увеличились на 45,68 тыс. га (рис. 3.4).

Анализ динамики VI категории земель Ковернинского района показал, что площадь данных земель равнялась нулю.

Данные анализа динамики земель VII категории показали, что за период с 2004 по 2005 года площадь земель увеличилась на 0,01 тыс. га, затем с 2005 по 2010 год сократилась на 0,05 тыс. га. и с 2010 по 2012 вновь увеличилась на 0,1 тыс. га. В итоге за период с 2004 по 2012 года площадь земель запаса увеличилась на 0,06 тыс. га (рис. 3.5).

Таким образом, можно сделать вывод, что земли сельскохозяйственного назначения, земли промышленности, транспорта, связи, энергетики и иного назначения перешли в такие категории земель, как земли поселений, земли лесного фонда и земли запаса.

Динамика распределения земельного фонда по категориям земель за период 2004;2012 год характеризуется данными, приведенными в таблице 1.

3.2 Динамика наличия сельскохозяйственных угодий в границах Нижегородской области

Анализ динамики показал, что площадь земель пашни за период с 1990 по 2000 года увеличилась на 1,7 тыс. га, а с 2004 по 2012 года сократилась на 3,1 тыс. га. В итоге площадь земель пашни за рассмотренный период уменьшилась на 1,4 тыс. га (рис. 3.6).

Исходя из анализа динамики видно, что площадь залежи за период с 1990 года по 2012 год увеличилась на 2,2 тыс. га (рис. 3.7).

Анализ динамики наличия сельскохозяйственных угодий показал, что площадь, занимаемая кормовыми угодьями, за период с 1990 по 2006 года сократилась на 0,9 тыс. га, а затем с 2006 по 2012 года увеличилась на 0,1 тыс. га. В целом за весь период с 1990;2012 год площадь сократилась на 0,8 тыс. га (рис. 3.8).

Таким образом, исходя из анализа динамики наличия сельскохозяйственных угодий в границах Нижегородской области видно, что увеличение земель залежи произошло за счет уменьшения пашни и кормовых угодий. А также совсем отсутствуют многолетние насаждения.

Динамика наличия сельскохозяйственных угодий в границах Нижегородской области в период 1990;2012 год характеризуется данными таблицы 2.

3.3 Динамика земель сельскохозяйственного назначения в земельном фонде района

Анализ динамики земель сельскохозяйственного назначения в земельном фонде Ковернинского района показал, что земли I категории в период с 2004 по 2008 года (рис. 3.9−3.11) занимают половину площади всего района (116, 4 тыс. га). А в 2012 году (рис. 3.12) площадь, занимаемая землями сельскохозяйственного назначения, сократилась и составляла 70,7 тыс. га.

Для построения диаграмм были использованы данные таблицы 3 за 2004, 2006, 2008, 2012 года.

3.4 Динамика сельскохозяйственных угодий в общей площади земель I категории

Анализ динамики сельскохозяйственных угодий в общей площади земель Iкатегории показал, что в период с 2004 по 2008 года (рис. 3.13−3.15) сельскохозяйственные угодья занимают чуть больше половины площади земель I категории (60 га). А к 2012 году (рис. 3.14) площадь угодий увеличилась до 85%, так как значительно уменьшилась площадь земель Iкатегории, а площадь угодий осталась неизменна.

Для построения диаграмм были использованы данные таблицы 4 за 2004, 2006, 2008, 2012 года.

3.5 Динамика наличия земель, покрытых лесом

Анализ структуры земель показал, что площадь лесных земель на 2012 год составляет 70,5% (165,1 тыс. га.) от общей площади земель (рис. 3.17).

Анализ динамики земель, покрытых лесом, показал, что за период с 2006 по 2012 года площадь данных земель не изменялась и занимала 165,1 тыс. га.

Для анализа структуры и динамики земель, покрытых лесом, были использованы данные таблицы 5.

3.6 Динамика использования земель гражданами

Исходя из анализа структуры использования земель гражданами за 2012 год видно, что наибольшую площадь занимают личные подсобные хозяйства (2781 тыс. га), а наименьшую — садоводческие объединения (33 тыс. га) (рис. 3.18).

Анализ динамики использования земель гражданами показал, что площадь крестьянских (фермерских) хозяйств за период 2000;2012 года сократилась на 52 тыс. га (рис. 3. 19).

Из анализа динамики использования земель гражданами видно, что площадь земель личных подсобных хозяйств за 1990;2012 года увеличилась на 872 тыс. га (рис. 3.20).

Анализ динамики показал, что площадь земель, отведенных под садоводческие объединения, в период с 1990 по 2000 года увеличилась на 24 тыс. га, и в дальнейшем не изменялась до 2012 года (рис. 3.21.).

Исходя из анализа динамики использования земель видно, что площадь земель, отведенных по огороднические объединения, в период с 1990 по 2012 год прибавилась на 58 тыс. га (рис. 3.22).

Анализ динамики использования земель гражданами показал, что за период 1990;2004 года площадь земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного хозяйства, увеличилась на 3 тыс. га и до 2012 года не изменялась.

Для построения диаграммы и гистограмм были использованы данные таблицы 6.

3.7 Динамика земель в частной собственности в границах района

Доля земель, находящихся в собственности в границах Ковернинского района составляет всего лишь 17,7% (41,5 тыс. га) от общей площади (рис. 3.24).

Наибольшая часть земель находится в частной собственности граждан (35,2 тыс. га), а наименьшая — в собственности юридических лиц (6.4 тыс. га) (рис. 3.25).

Анализ динамики показал, что за период с 2005 по 2009 год включительно земли находились в частной собственности только у граждан; после 2010 года часть земель граждан перешла в частную собственность юридическим лицам. Общая площадь земель, находящаяся в частной собственности, с 2005 по 2010 года составляла 42,2 тыс. га, затем в 2011 году уменьшилась до 41,6 тыс. га, а в 2012 году уменьшились еще на 0,1 тыс. га (рис. 3.26).

Диаграммы и гистограмма были построены по данным таблицы 7.

3.8 Динамика земель в частной собственности в I категории земель

Доля земель, находящихся в частной собственности составляет 39,1 тыс. га в I категории земель (рис. 3.27).

Наибольшая часть земель находится в частной собственности граждан (32,8 тыс. га), а наименьшая — в собственности юридических лиц (6.3 тыс. га) (рис. 3.28).

Исходя из анализа динамики земель, находящихся в частной собственности в I категории земель, видно, что за период с 2005 по 2009 год включительно земли находились в частной собственности только у граждан; после 2010 года часть земель граждан перешла в частную собственность юридическим лицам. Общая площадь земельчастной собственности в I категории земель с 2005 по 2010 года составляла 39,8 тыс. га, затем в 2011 году уменьшилась до 41,6 тыс. га, а в 2012 году уменьшились еще на 0,1 тыс. га (рис. 3.29).

Диаграммы и гистограмма были построены по данным таблицы 7.

3.9 Динамика земель в частной собственности в городских населенных пунктах

Анализ структуры показал, что земли, находящиеся в частной собственности, в городских населенных пунктах занимают 18 тыс. га от общей площади земель в городских населенных пунктах — 607 тыс. га (рис. 3.30).

Наибольшую часть земель в городских поселениях занимают земли, находящиеся в частной собственности граждан (15 тыс. га), наименьшую — земли юридических лиц 93 тыс. га) (рис. 3.31).

Рисунок 3.31. — Структура земель в частной собственности в городских поселениях за 2012 год.

Анализ динамики земель, находящихся в частной собственности в городских поселениях, показал, что за период с 2005 по 2012 год земли не изменялись и составляли 18 тыс. га, из них в собственности граждан находится 15 тыс. га, а у юридических лиц — 3 тыс. га.

Диаграммы были построены по данным таблицы 9.

3.10. Динамика земель в частной собственности в сельских населенных пунктах

Анализ структуры показал, что земли, находящиеся в частной собственности, в сельских населенных пунктах занимают 2430 тыс. га от общей площади земель в городских населенных пунктах — 7288 тыс. га (рис. 3.32).

Все земли сельских поселений находятся в частной собственности граждан — 2430 тыс. га (рис. 3.33).

Анализ динамики земель, находящихся в частной собственности в сельских поселениях, показал, что за период с 2005 по 2012 год земли не изменялись и составляли 2430 тыс. га, и все земли находятся в собственности граждан.

Диаграммы были построены по данным таблицы 10.

3.11 Динамика поступления земельного налога

Динамика поступления земельного налога Ковернинского района показывает, что в период с 2000 по 2005 год поступление земельного налога увеличилось на 5441,8 тыс. руб (рис. 3.34).

Повышение поступления земельного налога происходило за счет совершенствования системы кадастрового учета, изменения ставки земельного налога, оформления собственности на землю, а с 2005 года земельный налог стал поступать только в местный бюджет.

Гистограмма построена по данным таблицы 11.

Рисунок 3.34. — Динамика поступления земельного налога.

3.12 Динамика поступления арендной платы

Динамика арендной платы показывает, что в период с 2000 по 2004 год поступление арендной платы увеличилось на 281,5 тыс. руб (рис. 3.35).

Гистограмма построена по данным таблицы 12.

Рисунок 3.35. — Динамика поступления арендной платы.

4. Сравнительный анализ земельного фонда по уровням территориального охвата: административный район — область.

Диаграммы были построены по этим данным и по данным таблицы 1.

В 2012 году площадь земель в области по категориям составила:.

· земли I категории — 3028 тыс. га;

· земли II категории — 419,7 тыс. га;

· земли IIIкатегории — 152,8 тыс. га;

· землиIV категории — 49,5 тыс. га;

· земли V категории — 3720,4 тыс. га;

· земли VIкатегории — 100,9 тыс. га;

· земли VII категории — 191,1 тыс. га.

На рисунках 3.36 — 3.40 отображено, что земли Ковернинского района содержат большую часть лесных земель.

В Ковернинском районе совсем отсутствуют земли особо охраняемых территорий и земли водного запаса.

5. Основные факторы, влияющие на состояние и использование земельных ресурсов

В данной работе видно, что в структуре земельного фонда Ковернинского района и Нижегородской области преобладают Iкатегория земель (земли сельскохозяйственного назначения) и V (земли лесного фонда).

Их преобладание обусловлено тем, что область расположена в таких природных зонах, как тайга (Левобережье области, а также юго-западная части Правобережья области) и лесостепь (остальная часть Правобережья области).

Ковернинский район находится в Левобережье, поэтому видно значительное преобладание земель лесного фонда над землями сельскохозяйственного назначения.

Среди сельскохозяйственных угодий в районе преобладают пашни.

Уменьшение земель сельскохозяйственного назначения происходило в связи с принятием закона № 633 «Об осуществлении оборота земель с/назначения в Нижегородской области» и за счет перехода их в другие категории. А также уменьшение угодий происходило из-за отсутствия финансовых средств, изношенности с/х техники, деградации почв, сокращение численности трудоспособного сельского населения.

Повышение поступления земельного налога происходило за счет совершенствования системы кадастрового учета, изменения ставки земельного налога, оформления собственности на землю, а с 2005 года земельный налог стал поступать только в местный бюджет.

Заключение

В работе выполнен обзорный анализ состояния и использования земель Ковернинского района Нижегородской области.

В структуре земельного фонда преобладают лесные земли, а земли особо охраняемых территорий и земли водного фонда отсутствуют в районе. Земли сельскохозяйственного назначения с каждым годом уменьшаются.

Среди сельскохозяйственных угодий преобладает пашня, а многолетние насаждения отсутствуют.

Большую часть земель используют граждане, имеющие личные подсобные хозяйства.

Земли, находящиеся в частной собственности в основном граждан, занимают 18% от общей площади района.

В период 2000;2005 года происходило увеличение поступлений земельного налога и арендной платы.

Библиографический список

1. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2005 году.

2. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2006 году.

3. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2008 году.

4. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2009 году.

5. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2010 году.

6. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2011 году.

7. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2012 году.

8. http://ru. wikipedia.org/wiki/ - Википедия.