Региональная экономика и ее инновационный потенциал

Региональная экономика и ее инновационный потенциал

Регион представляет собой территориальное образование, характеризуемое общей экономической базой и административным управлением. Регион — сложная, иерархическая, самоорганизующаяся система. Он состоит из хозяйственных (экономических) элементов (объектов управления) и управляющих органов (субъектов управления). Механизм функционирования такой системы представляет собой набор правил, целей, критериев, положений, регламентирующих работу системы и ее элементов. Показатели состояния региона можно улучшить за счет повышения эффективности механизма его функционирования. Он обладает своими особенностями, которые определяются множеством факторов. Определяющими являются: уровень социально-экономического развития, эффективность работы предприятий и малого бизнеса, занятость населения, доходность секторов экономики. Децентрализация управления предполагает передачу местным администрациям расширенных полномочий по управлению экономикой. С ростом прав администраторов увеличивается и их ответственность за принимаемые решения. Следовательно, повышается важность региональных экономических исследований. Управление регионом должно подчиняться обоснованным научным выводам. Необходимо оценивать возможные последствия принимаемых решений, определить необходимые действия для достижения поставленных целей. Все это невозможно без анализа взаимодействий в структуре экономики региона, определения характера взаимосвязей между отраслями, так как экономика региона неоднородна. Она представлена предприятиями различных отраслей промышленности, сельского хозяйства. Функционирование этих предприятий невозможно без должного развития отраслей инфраструктуры: транспорта, связи и т. п. Экономическая сфера напрямую связана с социальной. Успешное развитие экономики, улучшение экономических показателей приводит к повышению жизненного уровня, снятию социального напряжения в обществе. Необходимость комплексного подхода к анализу экономической и социальной сферы региона очевидна.

Экономическая стратегия развития региона является логическим продолжением идей, заложенных в концепции экономического и социального развития. Ее цель — исходя из концептуальной разработки задач развития региона и этапов их достижения, определить основные направления и поведенческие принципы властных структур, реальные методы и способы экономического маневра для достижения поставленных целей и задач при максимальном выигрыше и минимальных экономических потерях на пути преодоления возникающих трудностей.

Среди средств, которые используются для реализации целей, на первый план выдвигается структурная перестройка как условие интенсификации хозяйственной деятельности и повышения эффективности производства, ускорения инновационных процессов и улучшения качества работы. Основные направления развития и совершенствования производства органически связаны с инвестиционной политикой и ее ориентацией на усиление роли накопления в региональном воспроизводственном процессе.

Реализация стратегии осуществляется через экономическую политику, предусматривающую систему мероприятий, осуществляемых региональными властными и хозяйственными структурами в интересах достижения выбранных стратегических направлений экономического и социального развития.

Эти направления должны обеспечить развитие региона. Под развитием региона понимается процесс непрерывного позитивного изменения его основных показателей состояния. Инновационное развитие — это процесс непрерывных положительных объемных и структурных изменений состояний региона на основе выбора и реализации инноваций. Инновации в процессе развития могут быть:

Х1 — производственными (рост производственных мощностей, их загрузки),.

Х2 — технологическими (внедрение новых прогрессивных технологий),.

Х3 — структурными (развитие новых отраслей производства, перераспределение объемов производства между секторами экономики, развитие малого бизнеса),.

Х4 — научно-техническими (создание технопарков, инкубаторов бизнеса),.

Х5 — демографическими (привлечение новых кадров, демографические изменения),.

Х6 — образовательными (развитие сети вузов, повышение качества образования).

Главный результат развития региона — валовый региональный продукт. У (ВРП) зависит от уровня инноваций:

региональный воспроизводственный инновационный экономика У= F (x1, x2, … X6).

При этом можно ввести уровни оценки инноваций: 0 — абсолютно не развиты; 1 — очень слабое развитие; 3 — слабо развиты; 5 — существенное развитие; 7 — значительное; 9 — высокий уровень развития. Для экономики КБР на основе экспертных оценок имеем следующий профиль развития инноваций (рис.).

Для устойчивого развития экономики региона необходимо предусмотреть:

Профиль развития инноваций в разных сферах экономики КБР.

• · систему мероприятий, стимулирующую концентрацию финансовых, инвестиционных и интеллектуальных ресурсов региона на наиболее эффективных производствах;
• · уменьшение бюджетного дефицита региона при условии действующих субсидий и дотаций для осуществления экономических и социальных программ федерального и межрегионального значения, а также для осуществления внутрирегиональных программ по ликвидации резких диспропорций и созданию недостающих звеньев для комплексного развития региональной экономики;
• · снижение безработицы и создание системы переквалификации кадров и их трудоустройства;
• · поддержку сельского населения в части становления фермерства и дальнейшего укрепления кооперативных и государственных форм хозяйствования;
• · рост объемов капиталовложений на модернизацию производственных мощностей, решение социальных проблем;
• · насыщение рынков региона товарами и услугами собственного производства, а также других регионов и стран;
• · разработку комплекса мер, направленных на эффективность гарантий по сохранению денежных накоплений населения и возврату государственного долга;
• · контроль за ценообразованием в регионе в соответствии с российским законодательством.

Основным принципом оценки эффективности выбранной стратегии должна быть стоимость бизнеса региона. Существующие критерии оценки эффективности функционирования экономики региона определяют показатели развития отдельных отраслей, динамику и эффективность использования тех или иных ресурсов. Единый, комплексный критерий правильности выбранного направления отсутствует. Для экономики региона оценочным критерием может быть стоимость бизнеса и ее рост или снижение. Причем стоимость бизнеса — это такой показатель, значение которого должно стремиться к максимуму, поэтому на уровне региона основным критерием правильности выбранного пути должен быть прирост стоимости бизнеса или богатства региона.

Стратегия устойчивого развития экономики региона может быть определена как стратегия стабилизации, стратегия роста и стратегия предотвращения негативных тенденций. Поэтому одним из принципов формирования стратегии устойчивого развития должен быть принцип оптимизации распределения имеющихся ресурсов. Стратегия стабилизации достигнутого уровня нуждается, как правило, в инвестициях на поддержание материальной базы отраслей промышленности, социальной сферы региона и т. п. Стратегия роста невозможна без продуманной инвестиционной политики. Особенно важно это в условиях ограниченности источников финансирования инвестиций, что практически всегда имеет место. Стратегия предотвращения негативных тенденций требует вложения определенных средств на устранение тех или иных перекосов в экономике региона.

• 1. Балацкий Е. В. Эффективность инвестиций в открытой экономике // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 1. С. 40−49.
• 2. Климова Н. И. Инвестиционный потенциал региона. Екатеринбург: Изд-во УрО РАН, 2009.
• 3. Куянцев И. А., Жерукова А. Б. Инвестиции: ресурсы, механизмы, политика. Нальчик: изд-во М. и В. Котляровых, 2009.
• 4. Мешимбаева А. Проблема эконометрического моделирования развития экономики России в период реформ // Вопросы статистики. 2008. № 10.
• 5. Могзоев А. М. Индикативное планирование совокупного спроса с учетом инвестиционной привлекательности ресурсов региона // Инвестиции в России. 2010. № 3.