История. 
Региональные особенности территории Пуэрто-Рико

Остров, открытый Колумбом в 1493 году, был когда-то населен индейцами Таино и на их языке назывался Borinquen, что означает «земля великих владык». Индейцы Таино жили в небольших поселках, кланами, под предводительством Cacique, то есть «главного». Они были мирные люди, которые, с ограниченным знанием сельского хозяйства, жили лишь на такие тропические культуры, как ананасы, маниока, сладкий картофель и т. п. Индейцы Таино совершили ошибку, обнародовав свои самородки золота в реках, и более того разрешив испанским первооткрывателям завладеть всевозможными драгоценными ресурсами. Изначально остров был назван Сан-Хуан Батиста (SanJuan Bautista), в честь сына испанского короля Дон-Хуана Баутиса, а город в свою очередь был назван Пуэрто-Рико (Puerto-Rico), что с испанского переводится как «Богатый Порт», так как уже выше было замечено, что город имел явный ресурсный потенциал. Спустя 15 лет, в 1508 году, полный энтузиазма и амбиций, конкистадор Понсе де Леон со своим отрядом начал испанскую колонизацию острова, образовав там первые поселения вместе с административным центром в порту Пуэрто-Рико, позже это название распространилось и на весь остров. Вскоре началась масштабная эксплуатация индейского населения. Продлилось это не долго, так как уже в 1509 году Испанская Корона установила систему «Энкомьенда», в связи с переходом на феодальную форму правления. Однако это мало изменило ситуацию, ведь индейцы, номинально считавшиеся свободными, передавались на «попечение» испанским колонизаторам — энкомендерос (поручитель), которым они были обязаны платить оброк (одеждой, золотом, продовольствием), отбывать барщину в рудниках и в имениях энкомендерос. Большая Советская Энциклопедия (третье издание 1969;1978гг.) Эта система имела свои последствия в виде массовых восстаний местного населения против завоевателей. Однако все масштабные восстания вскоре подавлялись довольно жестко. Так, тяжелые условия существования привели к резкому сокращению численности индейцев; по переписи 1530 года, их насчитывалось менее 1200 человек. Давыдов В. М. Энциклопедия Латинская Америка /НПО «Экономика «Параллельно с этим, на сахарных плантациях использовался труд рабов-негров, которых ввозили из Африки (рабство было отменено только в 1873 г).

К 1539 году, заботясь о потенциальных набегов европейских врагов, местные власти признают стратегическую важность Пуэрто-Рико, так остров стал важной крепостью и портом испанской империи в Карибском море.

В 1780 году систему Энкомьенды сменил Пеонаж — (франц. peonage, от исп. peon — поденщик, батрак) — форма феодально-крепостнической эксплуатации непосредственных производителей (преимущественно крестьян), основанная на превращении их в наследственных должников — пеонов, находящихся в кабальной зависимости от помещика или предпринимателя. Большая Советская Энциклопедия (третье издание 1969;1978гг.) Пуэрто-Рико, несмотря на весь свой ресурсный потенциал, в течение трех столетий, рассматривался как подходящее место для изгнания злоумышленников метрополии. Сельское хозяйство все еще не вышло из своей первобытной простоты, жители вели кочевой образ жизни, выращивая продовольствия, едва достаточные для поддержки их жизнедеятельности. Также, было запрещено прямое торговое сотрудничество с другими иностранными подданными. Многие полагали, что контрабандная торговля с о. Сент-Томас и о. Санта-Крус могла более или менее обеспечивать жизнедеятельность людей. Мошенническая финансовая система на острове возрастала, и объем бюджетных поступлений был настолько неадекватным для покрытия расходов на содержание гарнизона; офицерское и солдатское жалование было сокращено до одной четверти всего объема, таким образом, они часто получали только жалкий паек.

В момент, когда большая часть Иберийского острова была оккупирована войсками Наполеона I, в 1809 году, в самом разгаре была «Первая испанская революция». В испанском городе Кадис собрание популистов провозгласило Пуэрто-Рико заморской провинцией Испании, предоставляя им право представительства при испанском дворе. С принятием Кадисской конституции 1812 года, когда испанские территории были разделены на провинции, пуэрториканцам было предоставлено условное гражданство.

Полученные в 1815 году Пуэрто-Рико право на прямые внешне — торговые связи, способствовало некоторому оживлению хозяйственной жизни острова. Земли были предоставлены пуэрториканцам на безвозмездной основе. Количество отведенной земли было пропорционально количеству рабов, представленные каждому новому поселенцу.

Вскоре остров начали заселять иммигранты из Германии, Ирландии, Корсики, Франции, Португалии и Канарских островов, спасавшиеся от тяжёлых экономических потрясений в Европе и привлекаемые возможностью свободного въезда на остров. Однако эти небольшие послабления и права были вскоре отменены. После свержения Наполеона I в Испанию вернулась абсолютная монархия, которая отменила Кадисскую конституцию и вернула Пуэрто-Рико статус колонии, символ безграничной власти испанской монархии.

В то же время, под влиянием Войны за независимость испанских колоний в Америке, 1810−1825гг., в Пуэрто-Рико вспыхивали антииспанские восстания (в 20-е, в 1835, 1838гг.). Крупнейшим было восстание 1868 года, под руководством Р. Э. Бетансеса. Повстанцы провозгласили в г. Ларес независимую республику Пуэрто-Рико. Однако восстание было жестоко подавлено. В 1869 году, в период Испанской революции 1868−1874гг., в Пуэрто-Рико был создан законодательный орган. Провинциальный совет во главе с губернатором; учреждены городские советы; Пуэрто-Рико было предоставлено право посылать своих представителей в испанские кортесы. В 1875 году, все эти уступки пуэрториканцам были ликвидированы, введена строгая цензура, запрещены собрания и т. п. По декрету 1878 года, вся полнота власти в Пуэрто-Рико сосредотачивалась в руках губернатора. В этих условиях активизировалось движение за уравнение в правах пуэрториканцев с жителями метрополии, а также за предоставление Пуэрто-Рико автономии. Еще в 60-х гг. XIXв. В Пуэрто-Рико возникли партии консерваторов и либералов. Левое крыло либералов выступало за автономию острова. Сторонники автономии организовали в 1887 году Автономистскую партию. Автономисты подвергались жестоким репрессиям со стороны испанских властей. Но продолжавшееся движение патриотических сил вынудило испанское правительство пойти на издание в 1897 году Хартии автономии, согласно которой Пуэрто-Рико получало право на местное выборное самоуправление, а также на представительство в испанских кортесах и заключение торговых договоров с другими странами. Однако, верховная гражданская и военная власть оставалась в руках губернатора, назначавшегося испанским королем.

Конец испанскому господству в Пуэрто-Рико положила Испано-Американская война 1898 года. По Парижскому мирному договору (декабрь 1898г) остров Пуэрто-Рико вместе с прилегающими к нему небольшими островами отошел от Испании к США. Установление власти США сопровождалось отменой автономии и местного самоуправления. В 1900 году по первому органическому акту для Пуэрто-Рико «Акт Форакера», назван по имени его автора-сенатора конгресса США, на острове было сформировано гражданское право. Более того, законодательным органом становится конгресс, состоящий из выборной палаты представителей и исполнительного совета, назначаемого американским президентом; он же назначал сроком на четыре года губернатора. Верховную законодательную власть осуществлял конгресс США, в котором одно место без права решающего голоса предоставлялось представителю Пуэрто-Рико. Таким образом, остров включался в зону таможенных тарифов США, отменялась свобода внешней торговли. «Акт Форакера» фактически узаконивал колониальный режим.

В годы Первой Мировой войны остров был превращен в военно-стратегическую базу США. В 1917 году конгресс США принял второй органический акт для Пуэрто-Рико. «Акт Джонса», назван по имени председателя Комиссии по внутренним и островным делам. В соответствии с ним, пуэрториканцы, родившиеся после 1917 года, становились гражданами США (без права участвовать в выборах президента и конгресса США). Устанавливалась выборность обеих палат конгресса Пуэрто-Рико — сената и палаты представителей. Конгресс, президент, Верховный суд США, губернатор Пуэрто-Рико могли наложить вето на любое решение конгресса Пуэрто-Рико. Статус острова был определен как «организованная, но не включенная в состав США территория». Anderson R.W., «Party Politics in Puerto-Rico», Stanford, 1965.

С начала XXв. Усилился приток северо — американских капиталистов. В зависимости от американских монополий оказались ведущие отрасли хозяйства, особенно производство сахара. Большинство сахарных заводов принадлежало американцам. Американскими корпорациями скупались земли у местного населения, пригодные для выращивания сахарного тростника. За 1910;1930 гг. земли лишились более половины крестьян собственников (около 35 тысяч), которые превращались в сельскохозяйственных и промышленных рабочих. К 1925 году в Пуэрто-Рико производилось более 400 тысяч тонн сахара в год.

Мировой экономический кризис 1920;1933 гг. тяжело сказался на экономике Пуэрто-Рико и положении трудящихся. Резко возросла безработица. В середине 30-х гг. вспыхнуло мощное забастовочное движение, которое возглавила, созданная в 1934 г. Пуэрториканская коммунистическая партия. Колонизаторы стремились подавить национальноосвободительное движение. В 1928 г. образовалась Национальнодемократическая партия (НДП), которая опиралась на поддержку США и местной буржуазии. Обещая трудящимся значительное улучшение жизненных условий, НДП привлекла на свою сторону часть рабочего класса и крестьянства, и победила на выборах в конгресс Пуэрто-Рико в 1940 г.

Разгром фашизма во Второй Мировой войне вызвал подъем национально — освободительного движения на острове. Усиление антиамериканских выступлений вынудило США пойти на некоторые уступки. И так, в 1947 г. Пуэрто-Рико получило право избирать своего губернатора; официальным языком наряду с английским был признан испанский. Но по существу, Пуэрто-Рико все еще оставался под властью США. В 1948 г. на острове проходили антиамериканские демонстрации. Осенью 1950 г. остров охватило восстание против американского господства. Поводом послужило требование правительства США увеличить призыв пуэрториканской молодежи в американскую армию для ведения войны с Кореей. Руководили восстанием националисты и коммунисты. Вооруженные столкновения имели место и в Сан-Хуане. Применив танки и артиллерию, американские войска жестоко подавили восстание. Тысячи пуэрториканцев были заключены в тюрьмы. Правительство США, стремясь к укреплению своих позиций в Пуэрто-Рико, пыталось придать взаимоотношениям с островом видимость «добровольного союза на основе обоюдного согласия».

Комитет ООН по деколонизации неоднократно подтверждал неотъемлемое право народа Пуэрто-Рико на самоопределение и независимость. Таким образом, в 1975 г. в Гаване состоялась Международная конференция солидарности с борьбой народа Пуэрто-Рико за независимость. 6-ая конференция глав государств и правительств неприсоединившихся стран выразила поддержку борьбе пуэрториканцев против американского военного присутствия, подтвердила свою солидарность с правом пуэрториканского народа на самоопределение, независимость и территориальную целостность.