Защита прав ребёнка как социально-педагогическая проблема

Теоретические аспекты прав детей в России

В Конвенции о правах ребёнка отмечается, что «ребёнком является любое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, в отношении данного ребёнка он не достигает совершеннолетия ранее». (1.С). Можно сказать, что дети — это особенно социально-демографическая группа населения, которая, имея возрастные границы от рождения до 18 лет. Свои специфические потребности, интересы и права, но не обладает достаточной способностью отстаивать и защищать их перед обществом.

Детство-стадия жизненного цикла человека, на которой продолжается становление организма. Развитие его наиболее важных функций, наиболее активно осуществляется социализация индивида, которая включает усвоение определенной системы знаний. Норм и ценностей, овладение социальной ролью, что позволяет ребёнку формироваться и функционировать как полноценный член общества, личность. [5, с.89].

Изучение детства в разных обществах сегодня многоаспектным и междисциплинарным явлением. Сегодня достаточно остро стоит вопрос о положении детей. Под этим понятием мы понимаем совокупность условий, которые сложились в обществе для выживания и развития детей. К этим условиям можно отнести: степень материального обеспечения жизни детей состояние охраны здоровья детей, развитие сети оздоровительных учреждений, систему общественного образования и воспитания, воспитательные возможности семьи, развитость государственной заботы о детях и нормы отстаивающих жизненно важные права и интересы детей. [6, с.328].

Специфика и основное направление социальной политики в области детства в современных условиях — устранение негативных последствий процессов, которые происходят в обществе, и создание условий для переориентации действующих и появления новых социальных институтов, которые должны удовлетворять потребности, реализовать интересы ребёнка.

Содержание этого направления социальной политики определяет две основные группы целей:

первая — создание социальных, экономических и правовых условий для удовлетворения наиболее важных потребностей и интересов в конкретной ситуации. Имеется в виду преодоление сдерживающих факторов по организации детского питания, системы образования и здравоохранения, а также — институтов и учреждений, которые обеспечивают физическое, духовное и культурное развитие детей;

вторая — компенсация обособленности некоторой категории детей, гарантия их выживания.

В сложных условиях развития России важно не только своевременно констатировать или предусмотреть возможные негативные последствия для детей в результате различных социальных изменений, но и противостоять этим последствиям через систему социальной защиты.

Социальная защита следует понимать как систему мер, направленных на восстановление внешних социально-экономических, политических, медико-экологических, правовых, психолого-педагогических условий, обеспечивающих на современном уровне выживание и развитие детей, на преодоление ситуации, когда действия отдельных лиц или институтов наносят непосредственный вред здоровью, психическому, моральному, интеллектуальному развитию ребёнка. [7, с.32−34].

Согласно отечественной практикой интересы детей как особой социально-демографической группы к этому времени учитываются в основном только в рамках государственной семейной политики. А в этом случае, как известно, не все запросы и интересы ребёнка могут быть удовлетворены через семью. Потребность в общении, получении новой информации, активной, творческой, продуктивной деятельности, совершенствовании своих способностей, умений и т. д. — все это может реализоваться благодаря включению ребёнка в широкие общественные структуры, школу, сферу окружающей среды и искусства, культуры, молодежной субкультуры. Ведь социальная политика в области детства должна охватывать все сферы жизнедеятельности ребёнка.

Основными задачами социальной политики (в различных условиях) могут быть:

• — Контроль над работой детских учреждений различного типа;
• — Социально-медицинская помощь детям;
• — Информационно-правовая помощь несовершеннолетним по вопросам образования, приобретения профессии, трудоустройства, реализации культурных и досуговых потребностей и другие.

Конечно, положительных результатов можно достичь не просто проявляющую заботу о конкретном ребёнке (хотя и это необходимо), а учитывая кардинальные решения, которые влияют на целое поколение, возрастные или социальные группы. Такими возможностями, в первую очередь, безусловно, обладает школа [1, ст.26].

В последние годы усиливается интерес к вопросу защиты детей, и направлен он не на абстрактную защиту прав детей, а на такую?? защиту, который бы отвечал основным принципам и нормам международного права, при этом особое внимание обращается на ответственность родителей и педагогов за судьбу ребёнка. Поэтому школа должна осуществлять пропаганду и разъяснение материалов Конвенции посредством определенных структур просветительского плана, введения мини курсу «Права ребёнка» с учетом особенностей возрастных групп и принципа доступности.

Определенным ориентиром в выборе средств воспитательных воздействий на детей в процессе реализации норм Конвенции есть желание развивать и укреплять в них чувство чести, собственного достоинства, без которых даже достаточно прочные знания положений Конвенции не обеспечат защищённости личности, ее свободной самореализации. Гуманизация процесса социально-педагогического воздействия на детей разного возраста предусматривает, прежде всего, субъективное развитие и саморазвитие личности. Формирование внутренней установки на самообразование и самовоспитание, имеет развивающий характер. В процессе деятельности детей следует ориентироваться на положение о том, что любая деятельность, будучи система — образующей, должна быть коллективной, творческой, личностно значимой.

С этой целью социальный работник или педагог должен разработать механизм интеграции позитивных по своему содержанию фронтальных, основательных и индивидуальных действий, которые воспринимает каждый ребенок. Кроме того если педагогически целесообразной организацией среды школы как внутреннего (предметно-эстетического, пространственного, духовного) так и связи с внешним (социальным, естественным и влияние на него). Ведь для специалиста должно быть важным не только то, что и как делает ребенок, подросток, но и в каких условиях разворачивается его деятельность. Это позволяет превратить школу в своеобразную общину, основанную на господстве гуманистических ценностей.

Анализируя опыт отечественной социально-педагогической работы, можно отметить такие ценностные личностные установки, которыми пользоваться специалист социально-педагогической сферы. Опираясь на основные положения Конвенции, с целью реализации принципа гуманизации социализирующую процесса; педагогический гуманизм, который проявляется в уважении личности ребёнка, его достоинства, восприятии ее запросов, интересов уверенности в собственных силах, эмпатическое понимание детей и подростков, сотрудничества; диалогизм; личностная позиция социального работника или педагога, его способность к творческому самовыражению, глубокое знание основных законов, постановлений и нормативных документов, касающихся проблем детей разных категорий [8, с.120−122].

Раньше люди понятия не имели о правах детей. Ребёнка рассматривали как второстепенный материал, из которого должен образоваться полноценный человек. К мыслям ребёнка не прислушались, потому что считали их зрелыми, но не рациональными. Взрослые должны полную власть над детьми, а детям ничего не оставалось, как воспринимать все это как должное, потому что неграмотность населения о правах и обязанностях детей, неосведомленность самих детей всегда оставалась и остается актуальной проблемой общества.

С течением времени ситуация постепенно менялась. В начале века права ребёнка рассматривались, в основном, как меры по защите от рабства, детского труда, торговли детьми, проституции несовершеннолетних, полной власти родителей, экономической эксплуатации.

Первые попытки создания пакета норм, которые регламентировали международную защиту детей, сделаны Лигой наций сразу после окончания Первой Мировой войны. При этом в самом Уставе Лиги наций не было позиций, которые непосредственно касались защиты детей. Однако в пределах правовой — творческой деятельности этой международной организации были подписаны соглашения о прекращении торговли женщинами и детьми. Наиболее существенным актом по защите детей, принятым Лиги наций, стала Женевская декларация 1924 года.

После Второй Мировой войны, ООН (после создания в 1945 году) приняла в 1948 году Всеобщую декларацию прав человека, в которой отмечалось, что дети должны быть объектом особой заботы и помощи. [8, ст.118].

В 1959 году ООН приняла Декларацию прав ребёнка, которая имела 10 коротких, декларативных статей, программных положений, которые призывали родителей, отдельных лиц, государственные органы, местные власти и правительства признать изложенные в ней права и свободы и соблюдать их. Это были 10 социальных и правовых принципов, оказавших значительное влияние на политику, дела правительства и людей во всем мире.

Однако декларация (лат.Dekclaratia — провозглашения) — не обязывает, не имеет определенной обязательной силы, это лишь рекомендация. [5, с.80]. Новые времена, ухудшение положения детей, нуждались в более конкретных законов и мер, международных договоров по защите и обеспечению прав ребёнка.

Не менее важными в плане защиты прав детей является создание международных организаций: Детский фонд ООН (1946г.), ЮНИСЕФмеждународная межправительственная организация, основной функцией которой стало предоставление материальной помощи в работе с детьми в разных странах и поддержка мероприятий по воспитанию детей; Межамериканский Институт ребёнка в США (1919г.); Всемирный совет по вопросам одаренных и талантливых детей в Англии (1975); Международная федерация детской содружества в Норвегии (1948г.), Международный комитет детей и юношей в Женеве (1957) Европейское Бюро по вопросам детей и молодежи (1949г.) и другие.

Функционирование и деятельность международных неправительственных организаций способствуют развитию институционального сотрудничества по защите детей. Хотя только ЮНИСЕФ является единственной международной организацией универсального типа, которая решает проблемы защиты прав ребёнка [8, с.116−118].

Основным правовым принципом защиты детей является равенство прав всех детей. В ст. 1 Декларации прав ребёнка 1959 ООН провозгласила, что перечисленные Декларации прав должны признаваться за всеми детьми без всяких исключений и ограничений. [9, с.17−19].

Особенностью прав ребёнка является необходимость специальной защиты этих прав, которые были обеспечены возможности и благоприятные условия для свободного и полноценного развития детей. Наилучшее обеспечение интересов и потребностей ребёнка — вот главный приоритет в защите прав ребёнка.