Пути повышения качества продукции (на примере СП ОАО «Спартак»)

Введение

Глава 1. Качество как экономическая категория и объект управления

1.1 Понятие и значение повышения качества продукции

1.2 Контроль качества продукции

1.3 Системы менеджмента качества на основе международных стандартов

1.3.1 Интегрированная система менеджмента

1.3.2 Системы управления безопасностью продукции Глава 2. Комплексный анализ системы управления качеством на СП ОАО «Спартак»

2.1 Экономико-организационная характеристика СП ОАО «Спартак»

2.2 Анализ элементов системы управления качеством на предприятии

2.2.1 Анализ структуры системы обеспечения качества

2.2.2 Анализ систем управления качеством

2.2.3 Анализ методов контроля качества продукции

2.3 Оценка уровня качества продукции предприятия

2.3.1 Анализ показателей качества продукции

2.3.2 Анализ качественных параметров продукции на различных этапах контроля Глава 3. Пути повышения качества продукции предприятия

3.1 Анализ результатов социологического исследования потребительских предпочтений по кондитерским изделиям

3.2 Совершенствование материально-технического обеспечения предприятия

3.3 Совершенствование дизайна упаковки вафель Глава 4. Охрана труда и окружающей среды на предприятии

4.1 Организация охраны труда

4.2 Организация охраны окружающей среды

Качество и все вопросы, с ним связанные, очень актуальны в настоящее время. Роль и значение качества постоянно возрастают под влиянием развития технологий производства и потребностей человека. Подъем уровня культуры и образования с каждым днем делает потребителей все более разборчивыми и придирчивыми.

В обеспечении конкурентоспособности уже в 80-е гг. XX в. требования к качеству стали определяющими. Более 80% покупателей приобретая продукцию на мировом рынке, теперь предпочитают цене качество. Опыт показывает: объективно необходимо, чтобы расходы на качество составляли не менее 15−25% совокупных производственных затрат.

Качество продукции и ее безопасность являются обязательными условиями при поставке продукции на рынки большинства государств.

Рост технического уровня и качества выпускаемой продукции является сегодня наиболее характерной чертой работы предприятий в промышленно развитых странах. В условиях насыщенного рынка и преобладающей неценовой конкуренции именно высокое качество продукции служит главным фактором успеха.

Качество выпускаемой продукции по праву относится к важнейшим критериям деятельности любого предприятия. Именно повышение качества продукции определяет степень выживаемости фирмы в условиях рынка, темпы научно-технического прогресса, рост эффективности производства, экономию всех видов ресурсов, используемых на предприятии.

Проблема обеспечения и повышения качества решается не только на уровне предприятий и отраслей, но и на уровне государства, особенно в настоящее время. Сегодня, чтобы в непростых условиях глобальной конкуренции занимать ведущие позиции, необходимо ориентироваться на качество и инновации. Именно качество является одним из ключевых факторов, влияющих на динамичное развитие экономики любой страны, ее престиж на международной арене, а также на решение задач по повышению жизненного уровня каждого человека.

Таким образом, тема дипломного исследования «Пути повышения качества продукции» актуальна на данном этапе экономического развития Республики Беларусь.

Основной целью написания дипломной работы является изучение и выбор направлений совершенствования качества продукции для СП ОАО «Спартак».

Задачи дипломной работы следующие:

— изучить, как решается проблема повышения качества продукции в современных рыночных условиях хозяйствования;

— проанализировать основные показатели деятельности СП ОАО «Спартак», его организационную структуру;

— изучить систему управления качеством предприятия, ее структуру и механизм функционирования;

— оценить уровень качества продукции СП ОАО «Спартак»;

— изучить, как на предприятии организованы охрана труда и охрана окружающей среды.

В процессе работы над дипломным исследованием использовались научная литература, данные периодической печати, а также материалы, предоставленные СП ОАО «Спартак» за 2000;2005 годы.

Тема качества хорошо разработана такими авторами, как Корешков В. Н., Дурович А., Серенков П., Басовский Л. Е., Новицкий Н. И., Розова Н. К. Проблема обеспечения безопасности пищевых продуктов рассмотрена у Егоровой З. Е. и Ловкис З.В.

Итогом дипломной работы являются рекомендации по повышению качества продукции СП ОАО «Спартак», а именно: совершенствование материально-технического обеспечения; совершенствование дизайна упаковки вафель.

Глава 1. Качество как экономическая категория и объект управления

1.1 Понятие и значение повышения качества продукции

Анализ литературных источников показывает, что до настоящего времени еще не сформулировано единое определение качества.

Международная организация по стандартизации (ИСО) определяет качество как совокупность свойств и характеристик продукции (или услуги), которая обеспечивает удовлетворение установленных или предполагаемых потребностей.

Подобные определения дают и ведущие в мире специалисты в области качества. Так У. Э. Деминг считает, что «управление качеством не означает совершенства. Оно означает получение такого уровня качества, на который рассчитывает рынок». Дж.М. Джурдан определяет качество как «соответствие назначению». А. В. Фейгенбаум называет качество «совокупностью сложных рыночных, технических, производственных и эксплуатационных характеристик изделия (или услуги), благодаря которым используемое изделие (или услуга) отвечает ожиданиям потребителя».

В этой связи основным законом бизнеса в отношении качества является утверждение о том, что если потребитель считает, что данный товар плохого качества, значит он действительно плохого качества, даже если соответствует чертежам и спецификациям и это подтверждается инспекцией. Следуя этому неписанному закону, фирмы зарубежных стран стараются обеспечить уровень качества товаров в соответствии с интересами потребителя.

В маркетинге выделяют четыре различных подхода к пониманию категории качества:

- метафизический: качество — это признак неснижающегося стандарта и высокой производительности. Данный подход рассматривает качество как свойство, распознать которое можно только опытным путем;

- с позиций управления производством: качество поддается объективному измерению и обычно определяется как соответствие техническим спецификациям;

- с позиций идеального рынка: на идеальных рынках вся продукция одинакового качества и потребители имеют о продукции полную информацию;

- с позиций восприятия качества: оценка качества покупателем носит субъективный характер и не имеет ни объективных, ни абсолютных критериев.

Таким образом, в определениях, широко тиражируемых нормативной, справочной, научной и учебной литературой, «качество» отождествляется, с одной стороны, со свойствами предмета, а с другой — с удовлетворением предъявляемых к нему со стороны потребителя требований. Заметим, что еще Локк и Галилей различали качества объективные, присущие природным вещам, и субъективные, содержащиеся только в человеческом восприятии.

Следовательно, качество — это понятие объективно-субъективное: объективное, потому что оно (как свойство) присуще его носителю — «врожденное качество», а субъективное, потому что зависит от предъявляемых к потребителем требований к носителю качества — «приобретенное качество» [37, с.93−94].

Сегодня выделяют четыре уровня понимания категории «качество»:

1. Соответствие стандарту;

2. Соответствие применению;

3. Соответствие стоимости;

4. Соответствие скрытым потребностям.

Если всего несколько десятков лет назад в нашей стране о качестве можно было говорить только как о соответствии товара (или услуги) стандарту, то с появлением рыночных отношений все больше внимание стало уделяться мнению потребителей. Потребительская революция заставила производителей задаться вопросом: «Что хочет Клиент?».

Сегодня большинство белорусских производителей обеспечивают качество на уровне соответствия стоимости и применению (подразумевается, что уровень «соответствия стандарту» достигнут). С уверенностью можно сказать, что в ближайшее время предприятия будут вынуждены перейти на следующую ступень — выявление скрытых потребностей Клиента и их удовлетворение. Этот «высший пилотаж» сегодня нам демонстрируют западные производители, разрабатывая товары «для русого типа волос», стиральные порошки, которые отбеливают лучше отбеливателя, мобильные телефоны, совмещенные с фотоаппаратом.

Рассмотрим понятие свойства продукции. Под свойством продукции понимается объективная особенность товара, которая может проявиться при его создании, эксплуатации или потреблении.

Количественная характеристика одного или несколько свойств продукции, составляющих ее качество, рассматриваемая применительно к определенным условиям ее создания, эксплуатации или потребления, называется показателем качества продукции.

По способу выражения показатели качества продукции могут быть натуральными (метры, килограммы), относительными (проценты, коэффициенты, баллы, индексы) и стоимостными.

По стадии определения выделяют прогнозируемые, проектные, нормативные, фактические показатели качества.

По характеризуемым свойствам применяются следующие группы показателей качества: назначения, надежности, транспортабельности, эргономичности, технологичности, патентно-правовые, экологические.

Качество продукции пищевой промышленности характеризуется следующими показателями: назначения, надежности, эстетические, технологичности, патентно-правовые, безопасности.

Показатели назначения характеризуют свойства продукции, определяющие основные функции, для выполнения которых она предназначена. К показателям назначения для пищевых продуктов относятся:

— органолептические: внешний вид, вкус, запах, цвет, консистенция;

— физико-химические: содержание сухих веществ, общая кислотность, содержание полезных веществ, вредных примесей, солей тяжелых металлов;

— фасовка, упаковка, маркировка: вид фасовки и упаковки, вид тароупаковочных материалов.

Показатели надежности применительно к пищевым продуктам характеризуют их свойство сохраняемости — способности продукции в течение определенного времени сохранять питательную ценность и быть пригодной к использованию.

Эстетические показатели характеризуют информационную выразительность, рациональность формы, целостность композиции и совершенство производственного исполнения продукции.

Показатели технологичности характеризуют свойства продукции, обуславливающие оптимальное распределение затрат материалов, средств труда и времени при технологической подготовке, изготовлении и потреблении продукции.

Патентно-правовые показатели характеризуют степень обновления технических решений, использованных в продукции, их патентную защиту.

Показатели безопасности характеризуют безопасность обслуживающего персонала, а также безопасность при употреблении и использовании продукта.

Таким образом, качество пищевой продукции является весьма сложной категорией и характеризуется большим числом показателей, отражающих ее различные свойства. Обязательным условием при выборе номенклатуры показателей качества конкретных видов продукции пищевой промышленности является принятие во внимание сферы использования продукта. При этом необходимо учитывать назначение и условия использования продукции, анализировать требования потребителей, учитывать задачи управления качеством продукции, состав и структуру характеризуемых свойств, основные требования к показателям качества [10, с.5−6].

Качество продукции — это понятие, которое характеризует параметрические, эксплуатационные, потребительские, технологические, дизайнерские свойства изделия, уровень его стандартизации и унификации, надежность и долговечность. Различают обобщающие, индивидуальные и косвенные показатели качества продукции.

Обобщающие показатели характеризуют качество всей произведенной продукции независимо от ее вида и назначения, например, удельный вес:

новой продукции в общем ее выпуске;

сертифицированной и несертифицированной продукции;

продукции, соответствующей мировым стандартам;

экспортируемой продукции, в том числе в высокоразвитые промышленные страны.

Индивидуальные (единичные) показатели качества продукции характеризуют одно из ее свойств:

полезность (жирность молока, зольность угля, содержание железа в руде, содержание белка в продуктах питания);

надежность (долговечность, безотказность в работе);

технологичность, отражающую эффективность конструкторских и технологических решений (трудоемкость, энергоемкость);

эстетичность изделий.

Косвенные показатели — это штрафы за некачественную продукцию, объем и удельный вес забракованной продукции, удельный вес зарекламированной продукции, потери от брака.

В пищевой промышленности комплексная оценка продукции выражается в баллах. Поэтому наибольшее распространение получил именно балльный метод оценок. Каждому свойству в зависимости от его значимости присваивается определенное количество баллов, затем эти баллы суммируются и по их количеству определяется уровень качества. Балльная оценка может быть максимальной и минимально допустимой, а также в виде «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «плохо». Балльный метод используется, как правило, для органолептической оценки продукции. Она проводится систематически дегустационными комиссиями согласно утвержденному плану работы по отобранным образцам продукции, выпускаемой предприятиями отрасли.

В отдельных подотраслях пищевой промышленности (чайная, соляная) используется показатель сортности.

Для оценки качества пищевой продукции установлен показатель — объем продукции высокого качества. Продукция высокого качества обладает повышенными биологическими свойствами, оптимальной калорийностью, отвечает задачам сбалансированного рационального питания, выпускается в лучшем оформлении, пользуется повышенным спросом.

Тенденция к улучшению качества средств производства и предметов потребления носит объективный характер. Это связано с тем, что по мере развития производительных сил и производственных отношений общества в непосредственной от них зависимости постоянно повышается уровень потребностей людей и одновременно увеличиваются возможности для все более полного их удовлетворения. Естественно, что с повышением уровня и расширением потребностей общества возрастают требования к качеству материальных благ, появляются объективные данные для удовлетворения растущих потребностей людей продукцией высокого качества.

Совершенствование средств производства влечет за собой повышение качества предметов потребления. Создавая новый продукт и повышая его потребительские свойства, производство способствует рождению новой или более высокой потребности. Однако она не сразу становится массовой, всеобщей. Некоторое время производство, идя впереди, развивает эту конкретную потребность, совершенствуя продукт для ее удовлетворения. Необходимость в нем быстро растет, становится массовой и, обгоняя имеющиеся возможности производства, выступает импульсом его дальнейшего развития. При этом исчезает потребность в продукте прежнего качества.

Проблема обеспечения и повышения качества решается не только на уровне предприятий и отраслей, но и на уровне государства, особенно в настоящее время. Сегодня, чтобы в непростых условиях глобальной конкуренции занимать ведущие позиции, необходимо ориентироваться на качество и инновации. Именно качество является одним из ключевых факторов, влияющих на динамичное развитие экономики любой страны, ее престиж на международной арене, а также на решение задач по повышению жизненного уровня каждого человека.

В 2004 году осуществлены значительные преобразования в техническом законодательстве Республики Беларусь, направленные на интеграцию страны в мировую экономику, создание наиболее благоприятных условий для ведения внешнеэкономической деятельности, разработки и производства продукции, соответствующей международным и европейским стандартам и удовлетворяющей требованиям потребителей, устранения технических требований барьеров в торговле. Приняты и вступили в действие законы «О техническом нормировании и стандартизации» и «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации».

Важным фактором экономического роста для нашей страны является обеспечение динамичного развития внешнеэкономической деятельности, что тесно связано с повышением конкурентоспособности отечественной продукции, ее продвижением на новые рынки.

Одним из условий, способствующих выполнению этих задач, является создание и сертификация систем менеджмента на основе международных стандартов.

По состоянию на 01.01.2005 г. в республике сертифицированы:

— системы менеджмента качества по ИСО серии 9000 — на 447 производствах, в том числе в 2004 г. — на 164;

— системы управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе принципов HACCP — на 27 предприятиях, в том числе в 2004 г. — на 17;

— системы управления окружающей средой по ИСО серии 14 000 — на 42 предприятиях, в том числе в 2004 г. — на 26 [23, с.6−7].

Благодаря работам по сертификации в настоящее время 46% продукции поставляется в страны Евросоюза. Необходимо отметить, что это продукция глубокой переработки. Право нанесения CE-маркировки имеют 739 видов белорусских изделий.

В пищевой промышленности активно внедряется система управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе принципов HACCP. Более 40 отечественных предприятий получили сертификаты на такие системы, что является важным условием для поставок продукции как на рынок республики, так и на экспорт.

Важная роль в повышении качества продукции принадлежит Государственной программе «Качество», принятой Правительством Республики Беларусь. Программа определяет долгосрочные и текущие мероприятия в области повышения качества.

На республиканской конференции «Качество-2005» премьер-министр Республики Беларусь С. С. Сидорский заявил: «Благодаря оптимальному сочетанию интересов государства, производителей и потребителей качество белорусской продукции становится „визитной карточкой“ страны, свидетельством устойчиво развития национальной экономики».

Управление качеством продукции, как всякий процесс управления, является последовательной комбинацией трех основных элементов: планирование — реализация — контроль. Процесс управления не может быть стабильным, если информация, полученная при контроле, не будет поступать по каналам обратной связи па предыдущие этапы и не будет активно воздействовать, внося необходимые коррективы для более полного достижения намеченных результатов.

1.2 Контроль качества продукции

Контроль является одной из важнейших функций комплексной системы управления качеством продукции, так как в процессе его осуществляется сопоставление результатов функционирования системы с запланированными результатами. От совершенства контроля, его технического оснащения и исполнения зависит эффективность всей системы. Поэтому современные методы контроля качества продукции, позволяющие при минимальных затратах достичь высокой стабильности показателей качества, приобретают все большее значение.

В настоящее время основной целью технического контроля является получение информации о ходе соответствующего процесса или о его результатах для последующей выработки управляющих решений.

Наряду с традиционными функциями (входной контроль качества сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, поступающих на предприятие; приемочный контроль качества изготовляемых предприятием деталей, узлов, агрегатов и готовых изделий) службы технического контроля привлекаются к выполнению новых функций: постоянному контролированию качества самого процесса изготовления продукции; осуществлению комплекса организационно-исследовательских работ по управлению качеством продукции; проведению оценок уровня качества выпускаемой продукции.

Основной задачей технического контроля на промышленном предприятии является предотвращение выпуска продукции, не удовлетворяющей установленным требованиям, при минимально возможном размере внутризаводского брака.

Контроль качества продукции проводится для того, чтобы: оградить потребителя от дефектной продукции (брака); сократить объем непроизводительных работ путем как можно более раннего выявления и изъятия дефектных изделий из производственного цикла; дать сведения рабочим, инженерам и администрации о месте, частоте и причинах появления дефектных изделий, о качестве работы отдельных подразделений и исполнителей.

Брак вызывает нерациональный расход сырья, топлива, энергии, инструмента, рабочего времени, снижает коэффициент использования оборудования, фондоотдачи, отрицательно сказывается на производительности труда, себестоимости, длительности производственного цикла, рентабельности, оборачиваемости оборотных средств, приводит к нарушению ритмичности, ухудшает финансовое положение предприятия.

В результате контрольных операций получают информацию для учета и анализа брака и связанных с ним потерь. Учет брака и его анализ, проводимые контрольным персоналом, обеспечивают: своевременное и полное выявление всех случаев возникновения брака; установление причин возникновения брака и его виновников в целях укрепления дисциплины и возмещения убытков; подготовку мероприятий по устранению брака. Брак анализируется по видам продукции, степени дефектности продукции (исправимый или неисправимый брак), видам дефектов, причинам, виновникам, величине убытков, мерам по его устранению. Каждый случай брака, нарушения технологии и другие отступления незамедлительно разбираются контролером, мастером на рабочем месте виновного. Принимаются меры, исключающие повторение подобных дефектов.

Продукция кондитерской промышленности бракуется по органолептическим показателям (до 50% забраковок), физико-химическим показателям, из-за несоответствия массы, дефектов внешнего оформления и упаковки. По органолептическим показателям продукция кондитерской отрасли в основном бракуется из-за неудовлетворительного внешнего вида, деформации, отслоений глазури, завышенного процента лома и крошки.

Основными факторами, влияющими на выработку некачественной продукции являются: отсутствие необходимого технологического оборудования; нарушение рецептуры; нарушение санитарной и производственной дисциплины; низкий уровень обслуживания оборудования; слабый контроль за качеством поступающего сырья; неритмичность работы предприятий; недостаточная требовательность служб технического контроля.

Для устранения выявленных недостатков и решения проблемы повышения качества продукции пищевой промышленности необходимо осуществить ряд технических, организационных и экономических мероприятий, что реализуется в рамках внедряемых и функционирующих в объединениях и на предприятиях систем управления качеством продукции. Прежде всего необходимо усилить работу по входному контролю сырья, а также повысить ответственность поставщиков путем взимания штрафов за поставку ими некачественного сырья. Следует осуществить техническое перевооружение ряда отраслей. Необходимо усилить контроль со стороны ведомственных служб за соблюдением технологии производства, рецептур, санитарной дисциплины.

Однако устранение брака еще не означает улучшения качества продукции. В момент контроля продукция уже либо годная, либо негодная. Те операции, которые привели к данному состоянию продукции, уже закончены. В этом плане важно, чтобы контроль нес профилактические функции, предупреждающие или не допускающие возникновение и рост брака, то есть являлся предупредительным. Контроль, не только дающий оценку качества продукции, но и активно воздействующий на технологический процесс и другие факторы производства с целью управления, является активным. Активный контроль является одним из прогрессивных путей повышения качества продукции с наименьшими затратами.

Существенным элементом борьбы с разнообразными дефектами служит анализ рекламаций и отзывов потребителей продукции. Такой анализ позволяет, определить степень эффективности действующей на предприятии-изготовителе системы контроля, а также скрытые дефекты, мешающие нормальной эксплуатации или потреблению продукции. Такой анализ проводится как на уровне организаций разработчиков продукции и предприятий-изготовителей, так и на отраслевом и государственном уровнях [18, с.3−8].

Для контроля качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов в Республике Беларусь сформированы законодательные основы, приняты и действуют нормативные технические правовые акты (гигиенические нормативы, государственные стандарты), определены контрольные и надзорные органы, осуществляющие профессиональную деятельность на различных стадиях жизненного цикла продукции и на различных уровнях управления экономикой, установлен порядок их взаимодействия, введена гигиеническая регламентация, сертификация, осуществляется контроль качества продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Требования к продуктам питания постоянно ужесточаются. Так например, с целью установления современных требований к фасованным товарам в соответствии с требованиями европейских Директив, разрабатывается технический регламент Республики Беларусь «Товары фасованные. Требования к количеству товара в упаковке».

В 2006 г. вступают в силу новые законодательные акты Европейского Союза, определяющие правила производства, в том числе санитарно-гигиенические, правила контроля сырья и готовой пищевой продукции, а также условия их поставки в эти страны.

Легальный экспорт продуктов питания животного происхождения (мясо, рыба; молоко и продукты их переработки) в страны Европейского Союза могут осуществлять только те страны, которые занесены в список поставщиков, составленный Комиссией Европейского Союза [22, с.10−11].

Стандарты и правила устанавливают специальные и общие требования к пищевой продукции, в частности к маркировке продуктов питания; пищевым добавкам; содержанию вредных веществ; методам анализа и взятию проб; гигиене продуктов питания: продуктам питания для диабетиков; импорту и экспорту продуктов питания; остаточному содержанию ветеринарных лекарств в пищевых продуктах; остаточному содержанию пестицидов в пищевых продуктах. Кроме требований к продукции — важной составляющей поставки продукции на экспорт — является тара и упаковка.

Выполнение требований Директив ЕС дает предприятиям республики право на СЕ-маркировку с целью выхода белорусской продукции на европейский рынок. СЕ-маркировка является своеобразным «паспортом» продукции на территории стран Европейского Союза.

Право нанесения СЕ-маркировки на 1 декабря 2005 г. имеют 739 изделий, выпускаемых предприятиями Республики Беларусь. Среди них: ЗАО «Атлант»; ОАО «Горизонт»; СП ОАО «Брестгазоаппарат»; РУПП «Бобруйскагромаш»; ПРУП «Белорусский цементный завод»; РУПП «Завод Оптик»; РУПП «Белорусский автомобильный завод».

Подводя итоги проведенному рассмотрению, отметим, что современный контроль качества представляет собой сложную, охватывающую всю организацию систему, без успешного функционирования которой невозможно эффективно решать проблемы качества.

1.3 Системы менеджмента качества на основе международных стандартов

1.3.1 Интегрированная система менеджмента

Важнейшим условием успеха в конкурентной борьбе за рынки сбыта является высокая конкурентоспособность организации, которая в значительной степени определяется эффективностью использования всех видов ресурсов и совершенством системы менеджмента.

Обеспечением качества продукции занимались во все времена, подходы к обеспечению требуемого уровня все время совершенствовались. Совершенствуя методы обеспечения качества и стабильности технологических процессов, производители перешли от систем обеспечения качества продукции к системам менеджмента качества на основе процессного подхода.

Международной организацией по стандартизации ИСО постоянно ведутся работы по созданию нормативной базы, развивающей подходы к менеджменту качества.

Основополагающими стандартами для систем менеджмента качества стали стандарты ИСО серии 9000. Однако универсальные требования к системе менеджмента качества, регламентируемые стандартами ИСО 9000 версии 2000, не учитывают и не могут учитывать специфических особенностей конкретной отрасли или конкретной продукции.

Так появились ИСО 16 949, устанавливающий требования к системам менеджмента качества поставщиков автомобильных компаний; стандарт TL 9000, регламентирующий требования к системам менеджмента качества предприятий, выпускающих телекоммуникационное оборудование; ИСО 15 161, ИСО 22 000 для пищевых предприятий.

Процессный подход, провозглашенный стандартом ИСО 9001, позволил рассматривать деятельность в целом как сеть взаимосвязанных процессов. Результатом процессов является не только продукция, но и:

— побочное воздействие на окружающую среду, которое в наше время уже нельзя не замечать;

— производственная среда, зачастую вредная и опасная для людей, участвующих в процессе;

— воздействие на общество, изменение его социальных отношений, порождаемое современным производством.

Данные аспекты деятельности предприятий рассматриваются в стандартах ИСО серии 14 000, OHSAS 18 000, SA 8000.

В республике наблюдается положительная динамика внедрения и сертификации систем управления по ИСО 9001, ИСО 14 000, НАССР, проводятся работы на отдельных предприятиях по внедрению системы управления охраной труда [22, с.14−15].

С появлением международных стандартов на отдельные системы, требования и структуры которых во многом идентичны, определилась необходимость целесообразность в их интеграции.

Интегрированная система менеджмента — это часть общей системы менеджмента организации, отвечающей требованиям двух и более международных стандартов на системы менеджмента, функционирующей как единое целое и направленной на удовлетворение потребностей нескольких заинтересованных сторон.

Одна из возможных моделей интегрированной системы менеджмента организации схематично представлена на рисунке 1.3.1.1.

Рисунок 1.3.1.1 — Модель интегрированной системы менеджмента В результате интеграции системы менеджмента организация может получить ряд преимуществ, включая:

— создание единой гармонизированной структуры системы менеджмента, позволяющей добиться большей согласованности действий внутри организации и тем самым повысить ее эффективность;

— снижение затрат на разработку, функционирование и сертификацию интегрированной системы менеджмента по сравнению с затратами с затратами по каждой системе в отдельности;

— ориентацию интегрированной системы менеджмента на общую сбалансированную стратегию развития организации;

— более эффективное использование всех видов ресурсов;

— совмещение и улучшение взаимодействия процессов в различных направлениях деятельности организации,

— оптимизацию числа внутренних и внешних связей и улучшение внутреннего обмена информацией;

— значительное уменьшение объема документов;

— повышение мобильности и возможности адаптации организации к изменяющимся условиям;

— уменьшение возможных противоречий между вопросами качества, экологии и охраны труда;

— повышение популярности и имиджа организации для всех заинтересованных сторон.

Важнейшим условием интеграции систем менеджмента на основе стандартов ИСО 9001, ИСО 14 001, OHSAS 18 001 является совместимость стандартов, которая вытекает в первую очередь из наличия в этих документах идентичных требований.

Фундаментом для создания интегрированных систем должны быть стандарты ИСО серии 9000. С выходом новой версии международного стандарта ИСО 9001−2001 возможность интеграции значительно возросла, а сам процесс интеграции стал более понятным и результативным [27, с.50−51].

Пути интеграции систем могут быть различными и определяются организацией самостоятельно. Это может быть:

— разработка интегрированной системы менеджмента с самого начала;

— взаимная адаптация независимых систем с последующей их интеграцией;

— последовательное и поэтапное увеличение степени интеграции существующих систем (рисунок 1.3.1.2).

Нельзя недооценивать сложность создания и внедрения интегрированной системы менеджмента, если организацией поставлена цель создать жизнеспособную систему, гармонично вписывающуюся в ежедневную деятельность всего коллектива с главенствующей ролью высшего должностного лица.

При этом основные сложности могут быть связаны с:

— отсутствием подготовленных специалистов;

— недостаточной ролью и вниманием высшего руководства к проблемам систем менеджмента;

— отсутствием координирующего органа и представителя руководства, способного обеспечить координацию деятельности подразделений по созданию и внедрению систем менеджмента;

— недостаточно четким определением аспектов интеграции и планированием этапов по интеграции систем;

— использованием для консультаций и обучения недостаточно квалифицированных консультантов.

Рисунок 1.3.1.2 — Пути интеграции систем менеджмента

Могут возникнуть проблемы также из-за боязни того, что стандарты (ИСО 9001, ИСО 14 001, OHSAS 18 001) определяют совершенно разные системы управления, внедрение которых только усилит нагрузку на сотрудников организации, повлечет за собой дополнительные затраты и усложнит всю систему менеджмента. Отсутствие практического опыта создания такой системы и малое количество примеров создания интегрированных систем менеджмента в других организациях также могут сыграть свою отрицательную роль в продвижении этой идеи. Это еще раз подчеркивает важность четкого определения аспектов интеграции и планирования всего комплекса работ по ее осуществлению.

Очевидно, что успех организации по интеграции систем будет зависеть от многих факторов, в том числе и от отношения высшего руководства, подготовленности персонала, уровня развития организации и ее готовности к инновациям.

При этом обучение специалистов имеет особое значение как при создании интегрированной системы менеджмента, так и создании каждой из входящих в нее систем. Процесс обучения должен быть постоянным, с привлечением высококвалифицированных специалистов, в том числе и внешних [27, с.52−53].

Теперь изучим каждый элемент интегрированной системы менеджмента в отдельности.

ИСО 9000

В Республике Беларусь в течение последних лет ведется активная работа по внедрению международных стандартов ИСО серии 9000 (далее МС ИСО 9000) на системы менеджмента качества. И в абсолютном большинстве случаев, когда речь идет об этих стандартах, об их применении в практической деятельности, подразумевается качество продукции. Так было применительно к МС ИСО 9000 версии 1987 года. Что же касается сегодняшней ситуации, то, по мнению авторов, МС ИСО 9000 версии 2000 года — это стандарты, ориентированные не только на обеспечение качества продукции, но и качества работы организации в целом, то есть на обеспечение ее конкурентоспособности.

Прежде чем перейти к анализу места и роли международных стандартов в системе менеджмента качества ИСО 9000:2000 в решении проблемы конкурентоспособности организаций, уместно привести отдельные термины, касающиеся качества (понятие качества было рассмотрено в пункте 1.1 диплома) и конкурентоспособности.

Конкурентоспособность - свойство товара, услуги, субъекта рыночных отношений выступать на рынке наравне с присутствующими там аналогичными товарами, услугами или конкурирующими субъектами рыночных отношений.

Конкурентоспособность продукции - способность продукции отвечать требованиям конкретного рынка на рассматриваемый период.

Анализ эволюции развития МС ИСО 9000 подтверждает переход их идеологии от идеологии обеспечения качества продукции (МС ИСО 9000 версии 1987 года) к идеологии обеспечения конкурентоспособности продукции (МС ИСО 9000 версии 1994 года) и далее — к идеологии конкурентоспособности организации (МС ИСО 9000 версии 2000 года). Для подтверждения приведем лишь отдельные положения из этих стандартов.

МС ИСО 9000 версии 1987 года

Главное в идеологии МС ИСО 9000 версии 1987 года — обеспечить выполнение установленных требований к продукции, то есть установленных показателей качества.

Влияние системы качества на конечные результаты деятельности поставщика не затрагивается. Не затрагиваются финансовые аспекты системы качества, а также вопросы удовлетворения других (кроме потребителя) заинтересованных сторон.

МС ИСО 9000 версии 1994 года

В положениях стандартов ИСО 9000 версии 1994 года речь идет уже о продукции, которая должна соответствовать установленным требованиям и удовлетворять запросы потребителя, то есть устраивать его по факторам: цена, своевременность поставки, стоимость обслуживания, а это уже элементы конкурентоспособности продукции. Таким образом, удовлетворенность потребителя продукцией и конкурентоспособность продукции становятся понятиями, неразрывно связанными между собой.

Затрагивается связь системы качества с требованиями охраны окружающей среды и нуждами общества в целом (пока в общем виде), что является составляющими конкурентоспособности организации [5, с.49−50].

МС ИСО 9000 версии 2000 года

Принципы менеджмента, качества стандартов ИСО 9000 версии 2000 года — ориентация на потребителя, лидерство руководства, вовлечение персонала, процессный подход, постоянное улучшение — направлены на достижение успеха в бизнесе.

МС ИСО 9000 версии 2008 года

Новые принципы, рассматриваемые в проекте стандартов ИСО версии 2008 года, основными из которых являются стратегическое планирование, менеджмент знаний, инновации, направлены на устойчивое развитие организации через обеспечение создания ценности для потребителя, ориентацию на общественные ценности, лидерство в предвидении, осознание своих преимуществ в сфере компетентности, всеобщую оптимизацию, личное и организационное самообучение, оперативность и автономность.

Стандарты ИСО 9000 версии 2008 года подразумевают, что устойчивый рост достигается за счет способности организации учитывать изменения на рынке и проводить необходимые инновации, основанные на знаниях.

ИСО 14 000

В настоящее время в Республике Беларусь все активнее разворачивается работа по созданию на предприятиях систем управления окружающей средой (СУОС) на основе требований международных стандартов ИСО серии 14 000. Эти стандарты разработаны и приняты Международной организацией по стандартизации ИСО в соответствии с поручением и рекомендациями международного форума по окружающей среде и развитию, проведенного ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 году. В его работе приняли участие главы правительств практически всех стран мира. Решения этого и последующих международных форумов в области охраны окружающей среды реализуются также через национальное экологическое законодательство того или иного государства.

Международные стандарты ИСО серии 14 000 призваны уменьшить вредное воздействие на окружающую среду на трех уровнях:

— международном — улучшение условий торговли на мировом рынке, снижение технических барьеров;

— государственном — улучшение национальной нормативной базы и экологической политики;

— предприятия — улучшение нормативной базы и экологической политики.

Жесткая необходимость принятия неотложных мер по повышению экологической безопасности и охраны окружающей среды дает стимул к использованию для этих целей процедур сертификации, хорошо зарекомендовавших себя в работе по улучшению качества продукции. Но наличие сертификатов соответствия, гарантирующих качество продукции и услуг, уже не удовлетворяет общество, так как необходимо гарантировать безопасность не только человека, но и окружающей природной среды. Об этом свидетельствует и анализ зарубежного опыта, который показывает, что экологическая сертификация развивается не только как сертификация продукции по соответствующим параметрам, но и как сертификация других объектов, связанных с воздействием на окружающую среду и рациональным природопользованием.

Анализ внедрения международного стандарта ИСО 14 001 на предприятиях и в организациях Западной и Центральной Европы показывает, что это становится обычным делом и уже не расценивается в западной практике, выдающимся явлением, как это было еще недавно. Более того, сегодня приобретает популярность суждение, согласно которому не используют стандарт ИСО 14 001 только те фирмы, которым внедрение его не под силу. Таким образом, если раньше применение данного стандарта служило для предприятия мощной рекламой, то сейчас неприменение стандарта уже является для него антирекламой.

Внедрение и сертификация системы экологического менеджмента дает предприятиям следующие важные преимущества:

— экономию электроэнергии и других ресурсов, более рациональное и эффективное их использование;

— совершенствование системы контроля за потерями и издержками производства;

— повышение престижа фирмы, укрепление позиций на рынке и получение выгодных кредитов;

— соблюдение требований нормативных документов и законодательных актов.

Системы управления окружающей средой, основанные на стандарте ИСО 14 001, соответствуют тому минимально необходимому уровню требований, который обязателен для предприятий, пытающихся выйти на мировой рынок.

Потребность в альтернативе все возрастающим регулирующим ограничениям на внутреннем и внешнем рынках способствует внедрению ИСО 14 001, который предлагает добровольный подход к внедрению систем управления окружающей средой и самодисциплины. Предприятия Республики Беларусь проводят активную политику по внедрению систем управления окружающей средой и экологической сертификацией подтверждают ее высокий уровень.

Лидерами являются ЗАО «Атлант» МЗХ — 2001 г., ОАО «Минский подшипниковый за вод» — 2001 г., ПО «Беларуськалий» — 2001 г., ОАО «Ковры Бреста» — 2002 г., СП «ФРЕБОР; ООО — 2003 г., РУП «Мина Кристалл» — 2003 г., РУП «Белорусский металлургический за вод» — 2003 г., ОАО «Мозырьский нефтеперерабатывающий завод» — 2003 г., Барановичский станкостроительный завод ЗАО «Атлант» — 2003 г.

Вместе с этим в Протоколе заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь № 17 от 29 апреля 2003 г. перед министерствами и ведомствами поставлен вопрос об ускорении создания систем управления окружающей средой на предприятиях республики.

На этапе создания и внедрения наиболее важным вопросом стоит проведение предварительного экологического анализа, то есть оценка возможностей предприятия соблюдать действующее природоохранное законодательство и осуществлять жесткий производственный контроль по основным важным экологическим аспектам его деятельности.

Следующим этапом создания системы является обучение персонала. Обучение целесообразно проводить на предприятии силами внешних аудиторов.

Наиболее сложным вопросом остается вопрос выявления по всем подразделениям экологических аспектов, оказывающих воздействие на окружающую среду. На этом этапе привлекается максимально возможное количество специалистов, способных оценить воздействие основного и вспомогательных производств на окружающую среду.

Полученные результаты поступают в группу по созданию системы управления окружающей средой, в которой они анализируются, и при помощи специальной методики определяется степень значимости каждого аспекта и их ранжирование.

На основе определения значимости экологических аспектов предприятие может определить экологическую политику, целевые и плановые экологические показатели и разработать реальную программу управления окружающей средой.

Экологическая сертификация проводится только на тех предприятиях, которые создали систему управления окружающей средой, провели внутренний аудит системы и анализ со стороны руководства, а также приняли корректирующие и предупреждающие действия по результатам такого анализа.

Создание системы управления окружающей средой и ее сертификация позволит предприятию не только обеспечить соблюдение природоохранного законодательства, но и способствовать улучшению окружающей среды и предотвращать ее загрязнение.

Все это положительно скажется на повышении конкурентоспособности продукции и имиджа предприятия, возможностей по получению кредитов, инвестиций и заключению долгосрочных договоров, повышению культуры производства и подготовке персонала [24, c.68−70].

OHSAS 18 000

Причиной разработки серии стандартов OHSAS 18 000 (Occupational Health and Safety Assessment Series) послужило настоятельное требование организаций по стандартизации, институтов промышленной безопасности, индустриальных союзов и органов по сертификации выработать единые требования к системам управления охраной труда и гармонизации данных требований с международными и национальными стандартами, на основании которых можно было бы создавать, оценивать и сертифицировать «Системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем» (OHSAS).

Одним из лучших вариантов оказался британский стандарт, опубликованный в мае 1996 года, — BS 8800:1996 «Руководство к системам управления профессиональной безопасностью и здоровьем» (данный стандарт послужил основой опубликованного позднее стандарта OHSAS 18 000), созданный Британским институтом стандартов (BSI). Его основное преимущество — схожесть с ISO 14 001, что облегчает понимание и упрощает общий подход к менеджменту, основанному на риске, а также позволяет создавать интегрированные системы менеджмента (безопасность и здоровье, качество, охрана окружающей среды).

В апреле 1999 года BSI совместно с национальными организациями по стандартизации, органами по сертификации, а также экспертами в области охраны профессиональной безопасности и здоровья опубликован стандарт OHSAS 18 001 «Occupation Health and Safety Management System — Specifications».

OHSAS 18 001 является стандартом для целей международной сертификации, так как у ISO отсутствует подобный стандарт по системам профессиональной безопасности и здоровья. В 1996;м и 2000 году предпринимались попытки предложить ISO стандарт OHSAS 18 001 в качестве международного, но оба раза это предложение не было поддержано большинством голосов членов ISO.

Зарубежные эксперты полагают, что OHSAS относится к сфере деятельности Международной организации труда.

Исходя из опыта зарубежных стран, Белорусским государственным институтом стандартизации и сертификации совместно с Министерством труда и социальной защиты разработаны проекты государственных стандартов Республики Беларусь по системам управления охраной труда. Проект стандарта, гармонизированный с OHSAS 18 001, устанавливает конкретные требования, на соответствие которым может быть оценена система управления охраной труда.

В соответствии с проектом стандарта в организации должна быть разработана политика в области охраны труда, одобренная высшим руководством организации, в которой четко определены общие цели в области охраны труда и обязательства по улучшению ее эффективности. Политика должна соответствовать характеру и масштабам рисков организации в области охраны труда [26, c.26−27].

В настоящее время все больше организаций уделяют внимание вопросам охраны труда, особенно те из них, которые стремятся расширять рынки сбыта своей продукции и соответствовать международным критериям. Такая необходимость диктуется и предстоящим вступлением республики во Всемирную торговую организацию. Без выполнения требований такого рода также станет весьма затруднительным привлечение рабочей силы. Стандарты OHSAS 18 000 позволяют осуществлять деятельность в сфере охраны труда в рамках действующего в настоящее время на территории Евросоюза законодательства.

Хорошо известно, что несчастные случаи на производстве влекут за собой выплаты компенсаций и штрафы, которые могут быть значительными, а в отдельных случаях могут поставить под угрозу и само существование организации. Любой несчастный случай на производстве — свидетельство того, что система охраны труда работает нерезультативно — наносит большой вред репутации организации. С внедрением системы управления охраной труда, разработанной в соответствии с требованиями стандарта OHSAS 18 001, в распоряжении организации окажется механизм, позволяющий идентифицировать опасности, оценивать риски в области охраны труда, а также управлять ими [25, c.12].

В заключение хотелось бы еще раз подчеркнуть, что создание интегрированной системы менеджмента — это сложный, но важный шаг к экономически эффективному, сбалансированному и безопасному функционированию организации, способствующий завоеванию ею лидерства на национальном и международном рынке. Стандарты ИСО 9000, ИСО 14 000, OHSAS 18 000 в настоящее время являются средством достижения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности любой организации, а сертификат соответствия вышеуказанных систем менеджмента требованиям международных стандартов является достойной визитной карточкой организации на национальном и международном рынках [27, c.53].

Приведенный выше анализ стандартов со всей очевидностью подтверждает вывод о том, что МС ИСО 9000 версии 2000 года нацелены на обеспечение конкурентоспособности как продукции, так и конкурентоспособности организации, и их следует рассматривать как базовые среди других установленных стандартов: МС ИСО серии 14 000, OHSAS 18 000, SA 8000. В совокупности все вышеперечисленные стандарты ориентируют организации на разработку и внедрение единой комплексной системы управления организацией, обеспечивающей достижение конечных целей ее деятельности [5, c.52].

1.3.2 Системы управления безопасностью продукции

Вряд ли найдется другая такая же отрасль, продукция которой по оказываемому на жизнь и здоровье человека влиянию может сравниться с продукцией пищевой промышленности. Человеческий организм ежедневно нуждается в регулярном поступлении необходимых для обеспечения жизнедеятельности веществ, элементов, энергии. Их незаменимым источником служат пищевые продукты.

За последнее время отечественный продовольственный рынок заметно расширился. Осваивая и внедряя в производство современные технологические процессы и линии, применяя новые виды сырья, компоненты и упаковочные материалы, пищевые предприятия республики активно предлагают потребителям новые виды продукции.

Все перечисленное выше обуславливает необходимость первостепенного внимания к вопросам обеспечения безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов [29, c.40].