Результаты, критерии эффективности, анализ рисков

Ключевым инфраструктурным инструментом консолидации деятельности в области фармацевтической и медицинской промышленности послужило создание в Республике Башкортостан «Кластера фармацевтической и медицинской промышленности Республики Башкортостан» [33,46].

Кластер представляет собой практическое объединение предприятий, научных и образовательных учреждений, способных обеспечить «полный цикл» разработки новых и инновационных продуктов в фармации и медицине — от фундаментальных исследований и развития новых отраслей науки, через создание экспериментальных серий и их испытаний, до производства и дистрибуции, а так же способных стимулировать развитие отечественной фармацевтической и медицинской промышленности, создать условия для разработки, производства и внедрения результатов интеллектуальной деятельности в фармации, медицины и биотехнологии, а также повышение инвестиционной привлекательности региона.

Деятельность участников кластера направлена на развитие фармацевтической и медицинской промышленности в регионе, в том числе с учетом инновационного направления, а также формирование условий для интенсивного развития фармации, медицины и биотехнологии, повышение конкурентоспособности и увеличение объёмов продукции российского производства на международном и отечественном рынках на основе объединения образовательных и научных учреждений, разработчиков, производителей лекарственных средств и медицинской техники.

Участники кластера и программа развития — Приложение 1.

Отчет о НИР БГМУ — Приложение 2.

В целях содействия инициативным проектам научных исследований, созданы фонды поддержки научной и научно-технической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации [28]. Однако следует отметить что фундаментальные научные исследования в Республике Башкортостан, как и в целом по России — финансируются преимущественно за счет средств федерального бюджета.

Проанализировав в формате SWOT — анализа действующую структуру и модель финансирования региональной научно-инновационой инфраструктуры в разрезе медицинской и фармацевтической промышленности, можно констатировать, что:

Сильной (S) стороной является проработанное, обоснованное, динамически трансформируемое в зависимости от внешних условий и обеспеченное финансовыми ресурсами законодательство:

• — закон «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан» .
• — «Программа развития медицинской и фармацевтической промышленности Республики Башкортостан».
• — «Долгосрочная целевая инновационная программа Республики Башкртостан».

Наличие развитой и сбалансированной структуры предприятий и учреждений, способных обеспечить «полный цикл» разработки новых и инновационных продуктов в фармации и медицине — от фундаментальных исследований до производства и дистрибуции.

Возможностями (W) является действующая «Программа развития фармацевтической и медицинской промышленности Республики Башкортостан в рамках БиоМедФарм кластера».

Слабой стороной (O) является неисполнение декларируемых требований законов и программ развития.

Угрозой (T) представляется сокращение абсолютных объемов финансирования фундаментальных исследований, сокращение их задела и соответствующей базы для развития НИОКР.

Выводы по второй главе

Описана организационная структура и инструментарий региональной поддержки научно-инновационной инфраструктуры на примере конкретного региона. Приведенный анализ показал, как высокая концентрация специализированных научно-исследовательских лабораторий, наличие портфеля оригинальных разработок, находящихся на разных стадиях «жизненного цикла», позволяет рассматривать Республику Башкортостан, в качестве примера региона, на территории которого могут и развиваются наукоемкие и инновационные проекты в сфере медицины и фармакологии.

Отражены практические аспекты финансирования научных и инновационных проектов в опорном учреждении высшего медицинского образования региона ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный медицинский университет».

Проведен SWOT-анализ качественных характеристик, отраженных в нормативно-правовых документах, регламентирующих финансирование науки и инновационных разработок региона, оценена заложенная в них финансовая стратегия.

Таким образом, развитие сети инновационных исследовательских организаций, преимущественно междисциплинарного профиля, сформированных по кластерному принципу, способны на новом качественном уровне заменить ослабленную на многих направлениях систему ВУЗовской науки и отраслевых научно-исследовательских институтов. Такие объединения (кластеры) должны обеспечить формирование компетенций, трансфер знаний и технологий между академической и ВУЗовской наукой, промышленными корпорациями, научно-производственными объединениями и бизнесом. Послужить местом притяжения и консолидации финансовых потоков.