Особенности демократизации образования

В самом общем смысле демократизация означает процесс политических и социальных изменений, направленных на становление демократического общества [5,16].

К педагогическим идеям в концепциях демократии относятся: идея равенства образовательных возможностей, идея гуманистических отношений, естественного права, уважения личности, ее достоинства, сотрудничества в целях индивидуальной свободы и активности, идея децентрализации, самоуправления и открытости.

Демократизация образования невозможна без наличия демократии в обществе. А. Д. Сахаров отмечал, что только в атмосфере интеллектуальной свободы возможна эффективная система образования и творческая преемственность поколений; наоборот, интеллектуальная несвобода, власть унылой бюрократии, конформизм, разрушая сначала гуманитарные области знания, литературу и искусство, неизбежно приводят затем к общему интеллектуальному упадку, бюрократизации и формализации всей системы образования, к снижению качества научных исследований, к застою и распаду[12,31].

Демократизация образования есть процесс формирования и упрочения в сфере образования демократических принципов, ценностей и институтов.

Рассматривая демократизацию как многоаспектный и многопроблемный процесс отечественные и зарубежные ученые (Колеман, Дженкс (США), Дуглас (Англия), Перну, Гонверс (Швейцария), Джуринский А. Н., Малькова З. А., Цейкович К. И. и др. (Россия) отмечают два подхода в понимании демократизма:

• — эгалитаристский подход, царивший до конца 80-х г. в школьной политике СССР и Японии, основанный на уравнительном принципе (ориентация на «усредненного ученика») и принципе единообразного образования, что не может сказаться отрицательным образом на процессе личностного роста, промежуточными результатами которого являются достижения личности;
• — антиэгалитаристский подход в понимании демократизма школьной системы, которая приобретает все больше сторонников, основан на принципах преемственности и непрерывности образования, идеях вариативности, дифференциации, диверсификации образования и др. [6,54].

Демократизация образования — фундаментальная идея его дальнейшего развития, предусматривающая три направления изменений в системе «образование — общество — личность»: а) распространение принципа доступности образования на все возрастные и социальные группы населения; б) рост самостоятельности образователей в разработке, принятии и реализации решений, касающихся их деятельности (автономия образования); в) упрочение коллегиальных форм управления учебными заведениями и самоуправленческих начал в учебных коллективах [6,46].

Демократизация образования в современном ее понимании включает в себя развитие трех взаимосвязанных направлений: равенство образовательных возможностей, гуманизация образовательного процесса и открытость образования.

Равенство образовательных возможностей означает всеобщее бесплатное образование, единую лестницу образования, вариативность образовательных программ и форм получения образования, включая частные школы, индивидуальное образование и др. Этот принцип направлен на компенсацию в ходе образования социального и культурного неравенства.

Гуманистическая направленность образовательного процесса способствует переходу от авторитарной педагогики к поиску личностно-ориентированных форм, методов и содержания образования, преодолению факторов закрепощения и подавления в организации образования на основе опыта свободного образования. При этом степень отчуждения школьников от образования является важнейшей характеристикой образования и критерием оценки теории и практики демократизации образования. В данном случае, отчуждение рассматривается не как психологический феномен, а как особый тип организации деятельности, характеризующийся разделением целеполагания, реализации и оценки достижений по разным субъектам.

Открытость образования требует реализации демократического принципа разделения властей. Законодательная власть в таком случае предусматривает участие в образовательной политике выборной общественности из разных категорий субъектов образовательного процесса. Это способствует открытости образования, согласованию интересов разных групп, вовлеченных в принятие решений в области образования, их сотрудничеству и партнерству [15,74].

В понятие «демократическая система образования» включаются такие критерии, как доступность образования всем гражданам, создание в учебном процессе условий для становления творческой и свободно мыслящей личности [6,41].

Демократизм образования определяется его доступностью, предоставлением каждому человеку возможности получения и развития своих знаний. Его неотъемлемая сторона — демократизация всего уклада жизни образовательных учреждений, их работа на принципах самоуправления, привлечения самих учащихся и заинтересованных групп населения к решению всех проблем, включая и вопросы финансирования образования. Демократизм образования предполагает созданием условий для удовлетворения запросов представителей разных социальных, национальных, возрастных, региональных и других общественных групп, обеспечения возможностей для свободного самоутверждения и самовыражения каждой личности в сфере образования.

Рассматривая демократизацию образования как фундаментальную идею его дальнейшего развития, необходимо ориентироваться на сущностные признаки системы образования демократического типа:

• — равенство членов общества перед образованием, т. е. его доступность независимо от социального положения, пола, национальной, религиозной, расовой принадлежности;
• — децентрализация школьной системы, означающая, в частности, право местных органов распоряжаться финансами и отбирать педагогические кадры;
• — открытость системы, трактуемая как преемственность всех ее ступеней;
• — право родителей и учеников на выбор учебного заведения;
• — организация учебного процесса, при которой формируется человек, способный свободно, творчески мыслить и работать.

Созвучными с указанными Т. Масанао признаками систем образования демократического типа являются приоритеты государственной образовательной политики, провозглашенные в России в 90-е гг:

• — приоритет интересов личности и удовлетворение личностных образовательных потребностей (как цель и критерий эффективности деятельности системы образования);
• — принцип равенства образовательных возможностей;
• — государственный характер образования;
• — светский характер образования;
• — приоритет альтруистической, коллективистской системы ценностей;
• — интеграция федерального и регионального культурного образовательного пространства;
• — демократическое управление образованием на основе стратегии управления саморазвитием.

Демократические преобразования, связанные с совершенствованием правовых основ государства, развитием различных общественных сфер и т. д. не смогут быть реализованы без подобных изменений в образовании, ибо школа уже выступает не только как узко функционирующее учебное заведение, но как системообразующий общественный институт, осуществляющий подготовку человека к выполнению социальных и государственных ролей.

Образование, ориентируясь на личностные достижения ребенка и используя в качестве педагогического условия процесс демократизации образовательных систем, обеспечивает подготовку творческой жизнеспособности личности.

А.М. Новиков выделяет семь основных принципов демократизации образования: равных возможностей, сотрудничества, многообразия, открытости, регионализации, общественно-государственного управления, самоорганизации [23,19].

Выделяются эти принципы по основанию уровней управления: учащийся, студент (принцип самоорганизации); учитель, преподаватель как руководитель учащихся, студентов (принцип сотрудничества), образовательное учреждение (принцип открытости), система образования (принцип многообразия), регион (принцип регионализации), страна в целом — в двух аспектах — общество (принцип равных возможностей) и государство (общественно-государственное управление).

В демократическом обществе каждый его член, каждый молодой гражданин должен иметь возможности получения образования — как общего, так и профессионального на любом доступном для него уровне.

Сущность процесса демократизации состоит в формировании и упрочении в сфере образования демократических принципов, ценностей и институтов в целях становления нового типа взаимодействия всех субъектов образования, создания условий для дальнейшего развития демократических тенденций и формирования социально-педагогических механизмов, позволяющих преодолевать отчуждение участников образовательного процесса от образовательных институтов.

Таким образом, тенденции демократизации образования обусловлены основным содержанием демократической педагогической теории и практики, которые в свою очередь определяются следующими демократическими идеями: равенства образовательных возможностей и доступности образования; естественного права, уважения достоинства личности и сотрудничества; индивидуальной свободы и активности; децентрализации, самоуправления и открытости.

Изучая опыт современной педагогической теории и практики, можно выделить ряд стратегических направлений, по которым осуществляется демократизация современных образовательных систем:

• — преодоление социальной детерминации при получении образования;
• — организация массового качественного обучения;
• — повышение уровня квалификации педагогов в соответствии с возрастающим уровнем образовательных потребностей личности;
• — диверсификация и дифференциация обучения;
• — разработка и реализация комплекса социально-педагогических мер для защиты права и возможности получения образования в соответствии с природными способностями;
• — демократическое управление образовательными системами;
• — непрерывность образования и преемственность всех его ступеней и др.

Успех демократических процессов в образовании во многом зависит от ключевой фигуры образовательного процесса — учителя, обладающего высшим уровнем личностно-ориентированной педагогической культуры, которая имеет ряд следующих показателей:

• — гуманистическая позиция учителя по отношению к детям и его способность быть воспитателем;
• — психолого-педагогическая компетентность и развитое педагогическое мышление, способность решать возникающие проблемы с позиции ученика;
• — образованность в сфере преподаваемого предмета, умение работать с содержанием и технологиями обучения, придавая им личностную направленность;
• — опыт творческой деятельности, умение обосновывать собственную педагогическую деятельность как личностно — ориентированную систему (дидактическую, воспитательную, методическую), способность разработать авторский образовательный проект;
• — культура профессионального поведения, способы саморазвития, умение саморегулировать собственную деятельность, готовность общаться со школьниками [22,32].

Образованность человека — одна из решающих жизненных ценностей и главное достижение личности учащегося. В традиционной, авторитарной школьной системе, жестко регламентирующей достижение личностью заданного среднего обязательного уровня образованности, чрезмерно стандартизирующей образование, рождается иллюзия, что можно научить всему в строго логическом порядке. Данная система не востребует стремление к исследованию, экспериментированию, функциональную грамотность человека, его индивидуальность. Только постоянно обновляющаяся, соответствующая новому уровню производства, науки, культуры, информационно ориентированного общества, демократизирующаяся школьная система может создать необходимые социально — педагогические условия, способствующие личностным достижениям учащихся. В демократизирующемся образовании, школа не расценивается как «производственный конвейер», но является организатором персонального, адекватного личности каждого учащегося процесса обучения.

Изменившаяся социальная атмосфера не могла не оказать воздействия на политику государства в области образования. Новые подходы к ней были сформулированы экспертами Центра стратегических исследований в Основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации, принятых в 2000 г. В этом документе впервые за весь постсоветский период реформирование образования стало рассматриваться в качестве предпосылки и движущей силы модернизации других жизненно важных областей общества, включая в первую очередь экономику.

В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года демократизация образования понимается как средство демократизации всего общества. Демократизация образования предполагает необходимость и возможность, а также средства и условия реализации следующих принципов в образовании:

— равные возможности в получении образования и его бесплатный характер;

— открытость и многообразие образовательных учреждений;

• — сотрудничество обучающих и обучаемых; студенческое самоуправление;
• — регионализация образования;

— международная интеграция и сотрудничество;

— негосударственные формы получения образования и частные образовательные учреждения;

— общественно-государственное управление в системе образования;

— демократический механизм руководства и контроля за качеством образования с учетом расширения имеющихся на всех уровнях полномочий [9,11].

Демократизация школы предполагает:

• — формирование демократической культуры как основы развития гражданского общества, включение местного сообщества в управление школой;
• — ученическое самоуправление — как способ организации ученического коллектива, который предполагает активное участие всех учащихся на основе самодеятельности в принятии и реализации решений для достижения общественно значимых задач.

Демократизация управления образованием означает:

• — управление на основе ценностного и целостного подхода и гуманизации образовательного процесса;
• — ориентированность управления на природный талант, индвидуальность и личностные особенности учащихся и педагогов;
• — устранение императивных, административно-бюрократических методов управления, авторитарного стиля воздействия педагога на учащихся, методов их психологического давления;
• — переход к созданию позитивного социально-психологического климата для личностного творческого роста, постоянного обновления и обогащения учебно-воспитательного процесса;
• — переход к педагогике ненасилия, сотрудничества и сотворчества.

Базовой задачей демократизации управления системой образования является повышение качества образования, путем обеспечение равного доступа к образованию, независимой и обьективной оценки учебных достижений каждого учащегося и школы и прозрачности процессов оценивания.

Новая социально — экономическая ситуация породила необходимость качественно иной системы школы, глобальная тенденция которой — демократизация всех её компонентов во имя личностных достижений каждого учащегося.

демократизация школьный образовательный гуманистический.

Вывод по главе 1

Итак, в процессе анализа исследований работ А. Д. Сахарова, А. М. Новикова, Д. Дьюи, М. М. Поташника, В. Т. Пуляева и др. были изучены понятие и сущность демократизации образования, рассмотрена история демократизации школьного образования в мире.

Демократизация образования в современном ее понимании включает в себя развитие трех взаимосвязанных направлений: равенство образовательных возможностей, гуманизация образовательного процесса и открытость образования.

Тенденции демократизации образования обусловлены основным содержанием демократической педагогической теории и практики. К педагогическим идеям в концепциях демократии относятся: идея равенства образовательных возможностей, идея гуманистических отношений, естественного права, уважения личности, ее достоинства, сотрудничества в целях индивидуальной свободы и активности, идея децентрализации, самоуправления и открытости.

Демократизация образования — фундаментальная идея его дальнейшего развития.

Базовой задачей демократизации управления системой образования является повышение качества образования, путем обеспечение равного доступа к образованию, независимой и обьективной оценки учебных достижений каждого учащегося и школы и прозрачности процессов оценивания.

В последние годы в развитых странах мира прослеживается тенденция демократизации управления образовательными системами.

Во многих странах возрастает стремление к школьному самоуправлению, к привлечению родителей, представителей общественности, учащихся к управлению учебными заведениями. Тем самым закладываются основы формирования будущих активных членов гражданского общества — ведь именно такое общество способно наилучшим образом способствовать обеспечению прав всех своих граждан, в том числе и детей.