Согласно с основным национальным стандартом по безопасности «Культура безопасности это набор характеристик, особенностей деятельности организаций и поведения отдельных особ, которые устанавливают, что проблема безопасности АС является такой, что имеет высший приоритет; ей уделяется внимание, определенна их значимостью.» .
Культура безопасности широко используется во всех областях, связанных с глубоко эшелонированной обороной и особенно важна для эксплуатационной безопасности. Одним из наиболее важных уроков тяжелых аварий является то, что необходимо содействовать развитию критичного подхода и желанию к более глубокому пониманию вопросов защиты и безопасности, не допускать чувства успокоения, для того, чтобы:
- 1. были установлены политика и процедуры, в которых первоочередное внимание уделяется вопросам защиты и безопасности персонала и населения;
- 2. проблемы, которые влияют на защиту и безопасность, немедленно определялись и устранялись в порядке установленном на основании степени их важности;
- 3. была четко определена ответственность каждого, включая руководителей старшего звена, по обеспечению защиты и безопасности, чтобы весь персонал прошел соответствующую профессиональную подготовку и имел квалификацию;
- 4. были установлены четкие разграничения полномочий в отношении принятия решений по вопросам защиты и безопасности;
- 5. были установлены организационные структуры и линии связи, которые обеспечивают соответствующий поток информации по вопросам защиты и безопасности на разных уровнях в эксплуатирующей организации и между ними;
- 6. организация определяла реальную склонность повышению культуры безопасности, привлекая к участию в этом процессе персонал на всех уровнях.
Высокая культура безопасности помогает предупредить инциденты, а с другой стороны, ее отсутствие, недостаточность могут привести к тому, что операторы, например АС будут действовать не так как предусмотрено проектом. Поэтому культуру безопасности необходимо рассматривать, как составляющую часть глубоко эшелонированной обороны. Результатом недостаточной культуры безопасности могут быть отказы с общих причин.
Таким образом, недочет в культуре безопасности может быть основой для повышения уровня классификации события на один уровень. Не стоит рассматривать конкретную ошибку человека или недочет как систематическое нарушение культура безопасности, напротив, это может быть показателем, который указывает на недостаток в общей культуре безопасности.
