Организация медико-биологической защиты населения

Значительную роль в общем комплексе мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера играют мероприятия медицинской защиты.

Медико-биологическая защита включает меры по предотвращению и снижению тяжести поражения людей, своевременному оказанию помощи пострадавшим и их лечению, обеспечению эпидемического благополучия при возникновении чрезвычайных ситуаций биологического характера. Она достигается:

• · своевременным обнаружением угроз и возникновения эпидемий, эпизоотий, очагов заражения биологического характера;
• · рациональным использованием имеющихся сил и средств учреждений здравоохранения независимо от их ведомственной принадлежности;
• · развертыванием в угрожаемый период необходимого количества лечебных учреждений, медицинских формирований и учреждений;
• · созданием резерва медицинских средств защиты, медицинской техники и имущества;
• · проведением комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических защитных мероприятий; своевременным оказанием всех видов медицинской помощи пораженным (больным); проведением профилактических медицинских мероприятий, предупреждением возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, а в случае их возникновения быстрейшей их локализации и ликвидации;
• · контролем состояния внешней среды, зараженности продуктов питания, воды, пищевого сырья, фуража, сельскохозяйственных животных и растений;
• · проведением профилактической иммунизации (вакцинации) населения;
• · заблаговременной подготовкой медицинских формирований, обучением населения приемам и способам оказания медицинской помощи пораженным, самои взаимопомощи и др.

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации биологического характера осуществляются следующие основные мероприятия медико-биологической защиты населения:

• 1. при нормальной обстановке и отсутствии прогноза чрезвычайной ситуации:
  • · осуществление обслуживающим персоналом и личным составом органов охраны правопорядка наблюдения и контроля за обстановкой в закрытых помещениях и на открытых пространствах, а также на прилегающих к ним территориях;
  • · организация и проведение обучения личного состава органов управления и охраны правопорядка, обслуживающего персонала и аварийно-спасательных служб и формирований способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайной ситуации биологического характера;
  • · планирование, организация и проведение учений по предупреждению чрезвычайной ситуации, обеспечению защиты людей от опасных биологических веществ;
  • · разработка и осуществление организационных и инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости функционирования станций и поездов метрополитена, — наземного пассажирского транспорта в чрезвычайной ситуации биологического характера;
  • · создание, восполнение запасов и контроль годности к использованию средств индивидуальной защиты, медицинских средств экстренной профилактики.
• 2. при угрозе чрезвычайной ситуации:
  • · принятие соответствующей комиссией по чрезвычайным ситуациям непосредственного руководства функционированием подсистемы РСЧС, действующей на месте возможной чрезвычайной ситуации биологического характера, формирование, при необходимости, оперативных групп для выявления биологической обстановки и оказания помощи в организации ликвидации чрезвычайной ситуации;
  • · представление донесений об угрозе (прогнозе) биологической аварии в соответствии с табелем срочных донесений;
  • · оповещение обслуживающего персонала и личного состава органов охраны правопорядка о возможной биологической аварии;
  • · перевод обслуживающим персоналом и личным составом средств индивидуальной защиты органов дыхания в положение «походное» ;
  • · включение в работу технических средств биологической разведки и контроля стационарного типа и подготовка к работе носимых и передвижных приборов биологической разведки и контроля;
• 3. при аварии (заражении опасными биологическими веществами помещений и территорий):
  • · уточнение оперативного прогноза и постановка задач подразделениям;
  • · оповещение населения, обслуживающего персонала и личного состава органов охраны правопорядка о биологическом заражении;
  • · проведение неспецифической биологической разведки и контроля с целью установления факта применения опасных биологических веществ, уточнения их токсономической группы, определения границы района биологического заражения;
  • · обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами экстренной профилактики;
  • · эвакуация населения из районов биологического заражения в накопители (обсерваторы), если не установлен карантинный режим;
  • · оказание первой медицинской и доврачебной помощи пораженным в чрезвычайной ситуации;

При чрезвычайных ситуациях, связанных с угрозой и возникновением эпидемий, важнейшей мерой локализации опасности распространения болезни является установление в зоне чрезвычайной ситуации режима карантина или обсервации. При карантине осуществляются организационные, режимно-ограничительные, административно-хозяйственные, санитарно-эпидемиологические, санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия, направленные на предупреждение распространения инфекционной болезни и обеспечение локализации эпидемического, эпизоотического или эпифитотического очага и последующую их ликвидацию Режимно-ограничительные мероприятия при обсервации предусматривают наряду с усилением медицинского и ветеринарного наблюдения проведение противоэпидемических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий, ограничение перемещения и передвижения людей или сельскохозяйственных животных во всех сопредельных с зоной карантина административно-территориальных образованьях, которые создают зону обсервации. Одновременно с этим в целях локализации и ликвидации инфекции усиливается медицинская разведка внешней среды и охрана источников водоснабжения, проводится экстренная специфическая профилактика, устанавливается контроль за соблюдением противоэпидемического режима, осуществляются санитарно-гигиенические и другие мероприятия, являющиеся по сути дела также составными частями карантинных и обсервационных мер.