Общие сведения о защитных сооружениях. 
Система инженерной защиты

Основные принципы создания фонда защитных сооружений

На основе прогнозирования и глубокого анализа обстановки, которая может сложиться в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф очень важно правильно и четко планировать мероприятия по защите населения, осуществляемые органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее ГОЧС).

Все мероприятия по защите населения отражаются в соответствующих планах ГОЧС, основным из которых является план укрытия населения района категорированного города.

Защитное сооружение — инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения. 6].

В целях решения задачи укрытия населения в защитных сооружениях самое важное место занимает обеспечение населения защитными сооружениями, т.к. надежная защита не может быть выполнена при их недостатке.

Инженерная защита территорий особенно важна и должна осуществляться в районах возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Фонд защитных сооружений создается по двум направлениям:

• 1 При переводе страны на военное положение.
• — Ведется строительство быстровозводимых убежищ для наибольшей работающей смены объектов экономики;
• — Ведется строительство простейших укрытий для населения страны.
• 2 Создание фонда защитных сооружений заблаговременно в мирное время:
  • — приспособление под защитные сооружения подвальных помещений;
  • — Приспособление под защитные сооружения вновь строящихся и существующих отдельно стоящих заглубленных сооружений различного назначения;
  • — Приспособление под защитные сооружения помещений в цокольных и наземных этажах существующих и вновь строящихся зданий и сооружений или возведения отдельно стоящих возвышающихся ЗС.

При создании системы коллективных средств защиты руководствуются следующими общими принципами и положениями [9]:

• — для осуществления укрытия людей в военное время и при необходимости в чрезвычайных ситуациях мирного времени следует предусматривать необходимое количество ЗС ГО;
• — в мирное время ЗС ГО в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению (принцип «двойного назначения»);
• — ЗС ГО следует приводить в готовность для приема укрываемых в сроки, не превышающие 12 часов. Защитные сооружения в зонах возможного химического заражения должны содержаться в готовности к немедленному приему укрываемых;
• — проектирование защитных сооружений необходимо осуществлять в соответствии со строительными нормами и правилами проектирования ЗС ГО и другими нормативными документами системы нормативных документов в строительстве;
• — ЗС, входящие в состав химически опасных объектов, необходимо включать в состав пусковых комплексов или объектов первой очереди строительства;
• — ЗС для рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) предприятий следует располагать на территориях этих предприятий или вблизи них, для остального населения — в районах жилой и общественной застройки;
• — создание системы объектов коллективной защиты населения в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и согласованных с соответствующими министерствами;
• — убежища следует размещать в пределах радиуса сбора укрываемых;
• — радиус сбора укрываемых рекомендуется устанавливать исходя из времени заполнения: для убежищ — до 15 мин.;
• — системы жизнеобеспечения защитных сооружений должны обеспечивать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение 48 часов;
• — накопление необходимого количества ЗС осуществляется заблаговременно в мирное время;
• — на объектах экономики и в населенных пунктах в одном из защитных сооружений должен быть оборудован пункт управления объекта (города, района города), оснащенный вычислительной техникой, средствами связи, оповещения, сбора информации об обстановке;
• — защиту нетранспортабельных больных, а также медицинского и обслуживающего персонала в учреждениях здравоохранения (больницах и клиниках), располагающихся в зонах возможных сильных разрушений, следует предусматривать в убежищах. При этом численность нетранспортабельных больных следует принимать не менее 10% общей проектной вместимости лечебных учреждений в мирное время;
• — в зонах возможного радиоактивного загрязнения защита больных, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения (в том числе лечебных учреждений, развертываемых в военное время), располагающихся за зонами возможных сильных разрушений, следует предусматривать в противорадиационных укрытиях, которые проектируются на полный численный состав учреждений по условиям их функционирования в мирное время;
• — в ЗС учреждений здравоохранения, действующих в мирное время и имеющих в своем составе коечный фонд, и лечебных учреждений, развертываемых в военное время, кроме основных помещений для укрытия больных, медицинского и обслуживающего персонала следует предусматривать основные функциональные помещения, обеспечивающие проведение лечебного процесса;
• — при численности работающей смены в организациях 50 человек и менее, допускается строительство ЗС, обеспечивающих укрытие наибольшей работающей смены групп организаций;
• — при реконструкции и эксплуатации, существующих ЗС ГО не допускается снижение требований строительных норм и правил, в соответствии с которыми эти сооружения были запроектированы.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что надежная защита населения может быть реализована только при условии достаточности защитных сооружений, следовательно, создание и накопление фонда защитных сооружений должно осуществляется заблаговременно в мирное время. Данное условие может быть выполнено только при качественном планировании. Следовательно, федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны заранее разрабатываться планы укрытия населения.

подвальный размещение укрытие население.