Основные капиталистические страны

США

Д. Эйзенхауэр был избран на пост президента в 1956 г. Администрацией Эйзенхауэра к концу 1950;х годов была пресечена разнузданная кампания преследования демократических деятелей со стороны подкомиссии сената, возглавляемой Дж. Маккарти. Ушел в отставку руководитель государственного департамента Даллес, с именем которого связаны опасные концепции «балансирования на грани войны» и «массированного возмездия». Америка нуждалась в обновлении. И это предложили демократы на выборах президента в 1960 г.

Победа демократов на выборах 1960 г. К началу избирательной компании 1960 г. недовольство политикой республиканской администрации охватило широкие круги общественности. Они подвергали острой критике недостаточность антикризисных мероприятий правительства Эйзенхауэра, обвиняли его в том, что оно не приняло эффективных мер борьбы против расовой дискриминации.

Демократическая партия и ее кандидат на пост президента, сенатор от штата Массачусетс Джон Кеннеди умело использовали в своих целях возросшее недовольство избирателей. Они победили под лозунгом «новых рубежей», выдвинутым Джоном Кеннеди. Большое место в предвыборной кампании заняли вопросы внешней политики. Подвергая критике конкретные внешнеполитические акции правительства Эйзенхауэра, Кеннеди призывал сограждан продемонстрировать миру способность Америки к переменам, о необходимости быстрейшего наращивания ракетно-ядерного потенциала. Его победа привела к оживлению реформаторской деятельности. Администрация Кеннеди приняла меры по стимулированию экономического роста. Для того чтобы вывести США на лидирующие позиции в исследовании космоса, Кеннеди предложил программу «Аполлон», целью которой была высадка американцев на Луне; эта цель была достигнута в 1969 г.

Во внешней политике Кеннеди, проявляя готовность идти на компромиссы с СССР, которые, правда, были восприняты Н. С. Хрущевым как проявление слабости США, тем не менее оказался достаточно жестким партнером во время Карибского кризиса. Его многообещающая политическая карьера, однако, была прервана. 22 ноября 1963 г. он был убит в техасском городе Далласе. Убийца, Ли Харви Освальд, был задержан и вскоре сам застрелен, погиб и стрелявший в него.

Убийство Джона Кеннеди и вступление вице-президента Л. Джонсона на пост главы Белого дома не изменили курса социально-экономической политики демократов. С именем Линдона Джонсона связана одна из самых амбициозных программ американского «государства благоденствия». Джонсон поставил задачей ликвидировать бедность в США. Были приняты меры по профессиональной переподготовке, оказанию помощи в получении образования с тем, чтобы повысить доходы бедных американцев. Число их действительно уменьшилось с 36,4 млн до.

• 25,4 млн в 1964;1968 годов, но бедность не была ликвидирована. В 1960;е годы достигло апогея движение за гражданское равноправие. В 1963 г. в Вашингтоне была проведена 230-тысячная демонстрация в поддержку борьбы за расовое равноправие, против расовой сегрегации. Итогом борьбы было законодательное запрещение всех видов расовой дискриминации.
• 1960;е годы стали временем невиданного общественно-политического подъема. Обстановка в стране накалилась. Произошла серия политических убийств. Вслед за Джоном Кеннеди, погиб в 1968 г. его брат Роберт, выдвинувший свою кандидатуру на президентских выборах, в том же году расист застрелил Мартина Лютера Кинга, смерть которого вызвала негритянские волнения по всей стране. В 1968 г. демократы были обречены на поражение. Фаворитом стал Ричард Никсон. Он призвал к свертыванию американского участия во вьетнамской войне и наведению порядка внутри страны.

Внешняя политика Кеннеди и Джонсона. Во внешней политике демократов 1960;х годов проявлялись весьма противоречивые тенденции. С одной стороны, в методах ее проведения сказалась склонность к некоторым позитивным сдвигам, к шагам в сторону разрядки международной напряженности. Кульминационным пунктом приближения правительства США к идеям мирного существования была речь Кеннеди 10 июня 1963 г., в которой он заявил, что война не является неизбежностью, что США готовы «вести мирное соревнование с любой другой системой на земном шаре». В августе того же года между США, СССР и Великобританией был заключен Договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, в космосе и под водой. Продолжая эту более реалистическую линию, правительство Джонсона в 1968 г. подписало соглашение о нераспространении ядерного оружия.

Но в то же время главные усилия правящих кругов США были по-прежнему направлены на ослабление СССР и его союзников.

Великобритания

Со второй половины 1950;х годов в условиях бурного нарастания научно-технического прогресса, усиления интеграционных процессов в Западной Европе и распада колониальной системы все более ощутимой становились застарелая «болезнь» британского капитализма — низкие темпы экономического роста. Соответственно продолжала сокращаться доля Англии в мировом капиталистическом производстве, уже к середине 1960;х годов она уступила второе место ФРГ, а к началу 1970;х годов Япония оттеснила ее на четвертое место.

Вставшие перед страной насущные задачи модернизации производства, обновления основного капитала и изменения традиционной структуры хозяйствования требовали значительных средств. Ресурсы развития капиталистического хозяйства Великобритании далеко еще не были исчерпаны, но признаков неблагополучия в экономике страны становилось все больше и больше. Одним из таких тревожных сигналов был регулярно возникавший дефицит платежного баланса Англии.

Британские капиталисты, как и прежде, предпочитали львиную долю своих инвестиций вкладывать за пределами собственной страны. Пожелай правительство ограничить вывоз капитала — не было бы недостатка в средствах на модернизацию промышленности; введи оно высокий налог на прибыль от зарубежных инвестиций — и проблема дефицита платежного баланса в значительной мере была бы решена. Ни того, ни другого консервативное правительство не сделали. Еще более тяжким бременем для народных масс и экономики Англии, начиная с 1950;х годов, стали военные расходы. С 1951 по 1961 гг. на содержание военных баз в разных концах света было израсходовано 14 млрд фунтов стерлингов, а в 1960;е годы расходы на те же нужды составили в среднем уже 2 млрд фунтов стерлингов ежегодно.

В конце 1960;х годов обострилась ирландская проблема. После предоставления независимости Ирландии в составе Великобритании остались шесть графств Северной Ирландии с преимущественно протестантским населением. Католическое меньшинство начало в 1968 г. борьбу за гражданское равноправие, которая вылилась вскоре в массовые беспорядки. Ирландская республиканская армия (тайная террористическая организация, выступающая от имени католиков) начала кампанию террора против английских солдат. Волна насилия выплеснулась за пределы Ольстера: загремели взрывы в Лондоне, других городах. В конце 1960;х годов Великобританию стали рассматривать как главного «больного» Европы.

Франция

В ноябре 1958 г. были проведены выборы в парламент. Они продемонстрировали изменения в расстановке политических сил. Самой крупной партией страны стал деголлевский Союз за новую республику. Сторонники де Голля, не вошедшие в Союз (независимые), заняли второе место.

Эти группировки доминировали в парламенте.

Главной проблемой молодой Пятой республики стала проблема Алжира. В 1960 г., предоставив независимость почти всем африканским колониям, де Голль продемонстрировал, что он противник сохранения колониальной империи. С Алжиром было сложнее, но и здесь де Голль счел неизбежным пойти на конфронтацию с ультраколониалистами, которые во многом способствовали его приходу к власти. Ультра создали «Организацию тайной армии» (ОАС) и начали террор против сторонников независимости Алжира. Несколько покушений было организовано на де Голля. Но де Голль довел дело до конца. В 1962 г. было подписано соглашение с Временным правительством Алжира. Франция перестала быть колониальной империей.

Это во многом способствовало завершению в 1960;е годы модернизации экономики. Темпы роста экономики Франции уступали только японским. Франция превратилась в современную индустриальную державу с передовой многоотраслевой промышленностью, включая атомную и аэрокосмическую. Добившись значительного увеличения экспорта, Франция к середине.

1960;х годов рассчиталась со всеми своими долгами и стала вновь государством-кредитором. Завершилась и модернизация сельского хозяйства. Когда-то самое многочисленное в Европе французское крестьянство превратилось в фермеров, а Франция стала крупным экспортером продовольствия в Западной Европе. Ускоренное развитие Франции во многом связано с целенаправленными усилиями государства.

Значительные изменения произошли и во внешней политике страны. Добиваясь внешней независимости, де Голль в 1960 г. стал инициатором создания собственного ядерного оружия. Войска Франции были выведены из-под командования НАТО, а штаб-квартира этой организации — из Парижа. Де Голль стал инициатором расширения связей с СССР и странами Восточной Европы. Стремясь оградить Европу от американского влияния, он дважды накладывал вето на прием в ЕЭС верного союзника США — Великобритании. Особо острые противоречия возникли у Франции с США в годы вьетнамской войны: де Голль прямо осудил действия американцев.

Однако в конце 1960;х годов в развитии Пятой республики наметился кризис. Почувствовав свою силу, французский бизнес стал тяготиться жестким государственным регулированием. Профсоюзы стремились избавиться от чрезмерной опеки государством трудовых отношений. Многим стало казаться опасным столь вызывающее противостояние Франции США. Детонатором этого недовольства стало молодежное, студенческое движение. Как и в США, молодежь в те же годы открыто отвергала многие ценности старшего поколения, олицетворяемого де Голлем.

В 1969 г. де Голль поставил на референдум вопрос о перестройке органов местного самоуправления. Но французы проголосовали против, и он ушел в отставку. В том же году на досрочных выборах был избран президентом голлист Жорж Помпиду.

Федеративная республика германии

Начало 1960;х годов стало вехой в развитии ФРГ. К этому времени источники экономического подъема 1950;х годов в значительной мере были исчерпаны. В первой половине 1960;х годов западногерманский неолиберализм как концепция государственной экономической политики обнаружил свои слабые стороны. Частичные кризисы 1958 и 1963 гг. свидетельствовали о неустойчивой экономике ФРГ.

На рубеже 1950 — 1960;х годов ослабли политические позиции христианских демократов и влияние Аденауэра. В прессе появились публикации о «кризисе авторитарного канцлерства». В октябре 1963 г. Аденауэр в возрасте 87 лет покинул политическую сцену.

Правительство Л. Эрхарда приступило к подготовке чрезвычайного законодательства, ссылаясь на то, что у него нет «законных мер» защиты против антигосударственных элементов.

В действительности правительство Эрхарда стремилось оснастить государство авторитарным защитным механизмом. Против чрезвычайного законодательства выступили широкие слои населения. Правительство видело только один путь принятия чрезвычайных законов — создание большой коалиции с участием СДПГ. «Большая коалиция» была сформирована после правительственного кризиса в октябре 1966 г., когда за три года до окончания срока Эрхард был вынужден уйти в отставку.

СВДП поддержала СДПГ в дискуссии об изменении внешней политики и, образовав новую коалицию, эти две партии сформировали в 1969 г. новое правительство. Канцлером стал социал-демократ Вилли Брандт.

Правительство Вилли Брандта реализовало «новую восточную политику» ФРГ. Были признаны послевоенные границы в Восточной Европе, установлены межгосударственные отношения с ГДР, взаимное признание немецких государств открыло им путь в ООН. Удалось достичь договоренности о статусе Западного Берлина.