Информационная база изучения регионального рынка труда специалистов в области маркетинга и менеджмента

Маркетинг расширяет возможности субъектов рынка благодаря доступу к информации о рынке, необходимой для позиционирования деятельности и воздействия на рынок. Поэтому развитие информационной системы является важным фактором реализации маркетингового подхода к регулированию рынка труда, тем более в регионе, где территориальные трудовые перемещения связаны с высокими затратами. Причем важно не только развитие технической базы, но и методическое обеспечение, выбор системы социально-экономических показателей, наиболее адекватно объясняющих поведение участников рынка. В связи с этим мы можем отметить следующие положительные моменты. В 1995 году принято Положение о проведении социально-психологического мониторинга, ориентированного на учет потребностей населения, мотивации, ценностных установок. Существенно, что посредством мониторинга выявляется следующее: восприятие рыночных ценностей (отношение к частной собственности, наемному труду, расслоению общества); психологическая готовность к работе в новых условиях (готовность к смене места работы, специальности, переобучению, управлению собственностью); предпринимательские настроения; социальные ожидания различных групп населения и степень их реализации.

Обращается внимание на важность таких данных в информационной базе СЗН, как учет невостребованных профессий и специальностей на рынке труда, информация о безработных гражданах, имеющих высокую квалификацию, редкую специальность. Новым является сбор данных о безработных гражданах, желающих выехать за пределы республики на постоянную работу, о вакансиях с предоставлением жилья, о возможностях переезда и трудоустройства населения в регионах России, что демонстрирует определенную гибкость в разработке и выявлении товарных характеристик, отражающих специфику регулирования на региональном уровне. В целях развития самозанятости решено создать банк данных о неиспользуемых производственных мощностях, объектах незавершенного строительства для организации на их базе малых предприятий.

В то же время наблюдаются и определенные недостатки в построении информационной системы, сдерживающие оперативность управления рынком. В настоящее время «горизонтальные» связи с образовательными учреждениями, кадровыми службами предприятий не так мобильны, как «вертикальная» связь СЗН с ее подразделениями в городах и районах. Социологические опросы свидетельствуют о недостаточной проработке информационных разделов, связанных с оценкой риска трудоустройства специалистов различных профессий, со сведениями о функциональных обязанностях, необходимых в профессии. По мнению автора, поддержка базы данных по региональному рынку труда учебными заведениями и кадровыми службами предприятий позволила бы развить новые услуги и направить их на новые целевые рынки, учесть факторы, влияющие как на изменения спроса, так и предложения труда, а также придать регулированию необходимую гибкость.

Маркетинг услуг Анализ методов продвижения услуг СЗН показывает, что им в настоящее время уделяется серьезное внимание как важному фактору воздействия на конъюнктуру рынка. В основном преобладают безличные формы рекламы: выпуски ежемесячного специализированного периодического издания Минтруда Республики Коми «Вестник», передачи «Радио-биржа», публикации тематических страниц в городских и районных газетах городов. Личные формы представлены организацией работы по взаимодействию предприятий, испытывающих потребность в кадрах, с предприятиями, осуществляющими высвобождение, а также проведением на предприятиях консультаций и семинаров для высвобождаемых работников. В то же время слабо используются методы привлечения работодателей к активному сотрудничеству посредством личных контактов, прямого маркетинга.

Ряд мер регулирования выполняет функцию формирования потребности в услугах посредников на рынке труда, служит повышению их роли в процессе трудоустройства. К таким мерам помимо программы «Контингент-прогноз» и профессиональных консультаций для школьников относится профессиональное обучение осужденных, готовящихся к освобождению. Формой «public relations» выступает и проведение на предприятиях консультаций и семинаров для работников, попадающих под сокращение, с целью информирования о порядке работы центров занятости населения, видах предоставляемых услуг, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на предприятиях населенного пункта, а также возможности трудоустройства в районах республики.

Несмотря на отдельные попытки привлечения работодателей к решению проблем безработицы (например, за счет организации конкурсов по финансированию создания рабочих мест), в целом региональная политика в этой области носит характер жестких административных мер и далека от реализации маркетингового подхода.

Принудительный характер мер регулирования в отношении работодателей проявляется в том, что они обязаны финансировать трудоустройство подростков, реализацию программы «Молодежная практика» (несут 50% всех расходов), квотирование рабочих мест для слабозащищенных категорий граждан (42,6%), создание рабочих мест (12,6%), поддержку программ самозанятости (11,7%), организацию общественных работ (80%). Психология руководителей по-прежнему носит отпечаток системы плановой экономики, демонстрирует готовность подчиниться административным мерам. Например, запрет на увольнение слабозащищенных категорий как форма регулирования для многих работодателей более привлекателен, нежели налоговые послабления. В программах регулирования занятости эффективной формой взаимоотношений с властью 40% руководителей считают финансирование из бюджета, а налоговое льготирование положительно оценивают 47%.

В выборе методов регулирования в большей мере исследуется возможность воздействия на предложение рабочей силы, а не методы стимулирования спроса. Не разрабатываются методы формирования общественного мнения у целевой аудитории (работодателей) по поводу принятия тех или иных программ занятости, что снижает их эффективность. Форм анализа спроса на рабочую силу явно недостаточно, так как отслеживание процессов на рынке труда происходит в агрегированных показателях, которые не позволяют сделать выводы о динамике развития отдельных профессионально-квалификационных сегментов рынка.

Маркетинг как реализация взаимных интересов участников рынка труда ведет к следующим принципам построения деятельности и развития услуг посредников рынка: ориентации на спрос, то есть на потребность работодателей, подбор и обучение персонала на основе анализа фирмы-заказчика и ее кадровой политики. Сделанный анализ позволяет предложить направления совершенствования деятельности государственных посредников на рынке труда:

развитие системы платных услуг, осуществляемых государственными посредниками, опирающихся на механизм мотивации персонала в их предоставлении;

развитие маркетинга услуг как метода воздействия на активность работодателей;

методическое и правовое обеспечение изучения сегментов работодателей, включающее такие факторы, как психологические, экономические, социальные;

анализ воздействия предоставляемых услуг как мер регулирования;

создание условий для развития частных кадровых агентств;

анализ деятельности конкурентов в сфере предоставления услуг;

обучение персонала СЗН методам продвижения услуг, поскольку от умения подать услуги зависит их востребованность, и, следовательно, успешность регулирования рыночной конъюнктуры;

развитие информационной системы рынка труда по горизонтали, объединяющей образовательные учреждения, кадровые службы предприятий, кадровые агентства, центры занятости региона;

выработка показателей системы маркетинговой информации, позволяющих отслеживать активность посредников на рынке, отражающих динамику изменения долей сегментов рынка, охватываемых услугами, соотношение между числом обращающихся и трудоустраиваемых в единицу времени;

экономическая оценка мер стимулирования, причем важна детализация показателей, позволяющая корректировать эти методы на разных целевых рынках.

Анализ законодательных актов, статистической отчетности, результатов социологических опросов позволяет сделать выводы о том, что программы регулирования занятости на республиканском уровне формируются с учетом накопленного опыта, отражают изменения в ситуации на рынке труда. Детализируется планирование расходов на предоставляемые услуги, расширяется их ассортимент. Можно заключить, что планирование деятельности СЗН носит все более маркетинговый характер, ориентируется на конъюнктуру рынка, потребность в услугах на его конкретных сегментах. Мы можем констатировать наличие перехода от концепции сбыта в политике занятости к концепции маркетинга, проявляющееся в поиске комплексных решений, развитии технической и методической базы информационного обеспечения рынка, усилении мер.