Способы и средства повышения устойчивости функционирования объектов в ЧС

Общее повышение устойчивости работы объекта в ЧС зависит от: а) защиты работающих (а следовательно — и всего населения) от поражающих факторов ЧС; б) повышения прочности и устойчивости важнейших элементов объекта и совершенствования технологического процесса; в) повышения устойчивости МТС и управления объектом; г) разработки мероприятий по уменьшению вероятности возникновения вторичных поражающих факторов и ущерба от них; д) подготовки к восстановлению объекта после ЧС.

Способы и средства повышения устойчивости объектов в условиях ЧС выбирают применительно к каждому из возможных поражающих факторов. Так, для повышения устойчивости инженерно-технического комплекса объекта экономики (технологическое оборудование и коммуникации, электрои теплосети, газои водопровод, канализация) к УВ необходима устойчивость зданий и сооружений. Поэтому целесообразным пределом повышения их устойчивости является такой, при котором полученные разрушения здания дают возможность его оправданного восстановления. При этом следует стремиться повысить прочность не всех зданий, а наиболее важных элементов производства, от которых зависит работа всего объекта, но устойчивость которых ниже общего предела устойчивости. Повышение устойчивости зданий к УВ достигается устройством каркасов, рам, подкосов, контрфорсов, опор для уменьшения пролета, а также применением более прочных материалов. Высотные сооружения (трубы, вышки, башни, колонны) закрепляются стяжками повышенной прочности. Защита емкостей со СД1ЯВ, горючими жидкостями может обеспечиваться сооружением подземных хранилищ, заглублением в грунт, обвалованием, увеличением механической прочности путем установки ребер жесткости.

Как известно, обеспечить полную защиту объекта от воздействия поражающих факторов при ЧС практически невозможно. Поэтому задача сводится к тому, чтобы в случае слабых и средних разрушений на объекте можно было восстановить производство и возобновить выпуск продукции в минимальные сроки. Подготовка к восстановлению нарушенного производства осуществляется заблаговременно и предусматривает планирование восстановительных работ по нескольким вариантам, подготовку ремонтных бригад, создание необходимого запаса материалов и оборудования, надежную его защиту. Повышение надежности и оперативности управления производством, составляющих основу деятельности руководителя объекта, достигается созданием на данном объекте устойчивой системы связи, своевременным принятием правильных, решений и постановкой задач в соответствии со складывающейся ситуацией.

Повышение устойчивости работы объекта экономики в условиях ЧС также достигается заблаговременным проведением комплекса инженерно-технических, технологических и организационных мероприятий, направленных на максимальное снижение воздействия поражающая факторов и создание условий для быстрой ликвидация последствий ЧС. Инженерно-технические мероприятия обычно включают комплекс работ, обеспечивающих повышение устойчивости производственных зданий, сооружений, коммунально-энергетических и технических систем. Технологические мероприятия обеспечивают повышение устойчивости работы объекта путем изменения технологического процесса, способствующего упрощению производства продукции и исключения возникновения возможных поражающих факторов. Организационные мероприятия предусматривают разработку и планирование действий руководящего состава, командно-начальствующего состава силами и средствами для проведения спасательных работ при защите работающих и населения и других неотложных работ, а также по выпуску продукции на сохранившемся оборудовании.

К выработке мероприятий и средств по повышению устойчивости объекта экономики надо подходить весьма обдуманно, всесторонне оценивая их техническую, хозяйственную и экономическую целесообразность. Считается, что мероприятия будут экономически обоснованы в том случае, если они максимально увязаны с задачами, решаемыми при нормальном функционировании объекта экономики (например, с целью обеспечения безаварийной работы объекта, улучшения УТ, совершенствования производственного процесса). Особенно большое значение имеет разработка инженерно-технических мероприятий по устойчивости при новом строительстве, так как в процессе проектирования объекта можно добиться логического сочетания общих инженерных решений с защитными мероприятиями по ЧС и ГО, что снизит затраты на их реализацию. На существующих объектах такие мероприятия целесообразно проводить в процессе их реконструкции или выполнения других ремонтно-строительных работ. Об этом должны помнить все руководители (от мастера до директора), а особенно первый руководитель объекта экономики, который является начальником ГО (НГО) объекта согласно действующему законодательству РФ [18].