Эволюция и миссия кредитной системы в развитии экономики взаимообусловлены тем, что КС выделяет посредника, который поддерживает уровень взаимной выгоды, достаточный для выживания и прогрессивного развития экономики, а также создает кредитные орудия обращения, которые способствуют ускорению воспроизводства средств существования населения. Если КС не снимает остроту проблемы ликвидности экономики и не выполняет необходимого условия ее прогрессивного развития, она приходит в упадок и распадается или возвращается к долговой форме. Одновременно, если национальная кредитная система разрушается под влиянием превратности войн, революций, перестроек, возникает фактор сдерживания экономического развития, так как отсутствует механизм кристаллизации и аккумуляции средств кредитного потенциала и перераспределения внутренних источников денежных средств.
Закономерностью эволюционного становления кредитной системы выступает развитие форм кредитных отношений от бессистемных долговых отношений к банковским кредитным отношениям и созданию институционально организованного кредитного механизма, основанного на производительном кредите.
В период превратности (в том числе переходной экономики) конфликт между эволюцией кредитных отношений и кредитной системой обостряется, что приводит к возврату долговой формы.
1 Возникновение банковской системы кредитного механизма
Первые российские банки появились в 1733—1754 гг. как первый опыт их коммерческой организации (1733 г.) и в связи с указом о запрете ростовщичества (1754 г.).
До реформы 1860 г, система служила интересам дворянства, банковское дело находилось в зачаточном состоянии. После образования Государственного банка Российской империи банки получили новый стимул к капиталистическому развитию. Вслед за Государственным банком стали учреждаться коммерческие, земельные и кооперативные банки, возникла сеть сберегательных касс. Широкое развитие в стране получили отдельные звенья КС, в том числе кооперативные банки (их число достигло 14,6 тыс.), произошло преобразование управления сберегательными кассами (1901 г.). К 1914 г. организация кредитных отношений достигла достаточно высокого уровня, соответствующего мировым тенденциям развития КС.
Среди коммерческих банков центральное место в Российской империи занимали пять крупнейших: Русский Азиатский, Петербургский международный, Азово-Донской, Русский для внешней торговли и Русский торгово-промышленный банк. На их долю приходилось 60% банковских активов.
В послевоенный период большое значение для развития кредитной системы СССР имели постановления от 21.08.1954 г. «О роли и задачах Государственного банка СССР», от 24.08.1955 г. «Об упорядочении планирования, укреплении хозяйственного расчета, финансовой дисциплины и улучшении сметного дела в строительстве», от 04.10.1965 г. «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства», от 03.04.1967 г. «О мерах по дальнейшему улучшению кредитования и расчетов в народном хозяйстве и повышению роли кредита в стимулировании производства» и от 22 08.1973
