Организация культурно-досуговой работы во внутренних войсках МВД России

ФГКВОУ ВПО «Военный университет» МО РФ КУРСОВАЯ РАБОТА ОРГАНИЗАЦИЯ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ РАБОТЫ ВО ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МВД РОССИИ Михайлов Вячеслав Александрович Москва — 2014

План Введение Глава 1. Теоретические основы культурно-досуговой работы во внутренних войсках

1.1 Анализ основных научных подходов к рассмотрению категории «культурно-досуговая деятельность военнослужащих»

1.2 Сущность и содержание культурно-досуговой работы во внутренних войсках

Глава 2. Характеристика организации культурно-досуговой работы во внутренних войсках

2.1 Методика реализации основных задач культурно-досуговой работы в соединениях (частях) внутренних войск

2.2 Специфика организации культурно-досуговой работы в ходе выполнения служебно-боевых задач

Заключение

Введение

Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации играют важнейшую роль в системе национальной безопасности страны. История развития войск свидетельствует, что их боевая готовность определяется не только технической оснащенностью.

Выполнение служебно-боевых задач во всех исторических этапах становления и развития внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, в значительной степени зависит от уровня культурно-досуговой работы, которая не только заполняет свободное от службы время, но и оказывает влияние на укрепление морального духа, повышает образованность и восстанавливает физические и духовные силы военнослужащих и членов их семей. В настоящее время культурно-досуговая работа среди военнослужащих всех категорий и членов их семей оказывает огромное влияние на уровень боевой готовности войск.

В последние годы войска выполняли задачи по урегулированию межнациональных конфликтов, защите государственных интересов и прав граждан, участвовали в антитеррористических операциях. Все это привлекло к ним внимание общественности, средств массовой информации. Благодаря этому у историков появился интерес к деятельности войск на всех исторических этапах.

В связи с переходом на новую организационно-штатную структуру и сокращения численного состава внутренних войск МВД России изучение культурно-досуговой деятельности как одного из направлений поддержания их высокой боевой готовности имеет важное научно-познавательное и практическое значение.

Объект курсовой работы:

Досуг во внутренних войсках МВД России с 1991 года по настоящее время.

Предмет курсовой работы:

Деятельность командиров, штабов, органов по работе с личным составом и военных учреждений культуры по организации и проведению культурно-досуговой работы среди военнослужащих внутренних войск.

Цель курсовой работы Провести анализ культурно-досуговой работы во внутренних войсках МВД России. Извлечь уроки и сформулировать практические рекомендации по совершенствованию этой деятельности для более широкого использования ее потенциальных возможностей.

Задачи курсовой работы

1. Проанализировать основные научные подходы к рассмотрению категории «культурно-досуговая деятельность военнослужащих»;

2. Рассмотреть сущность и содержание культурно-досуговой работы во внутренних войсках;

3. Определить методику реализации основных задач культурно-досуговой работы в соединениях (частях) внутренних войск;

4. Рассмотреть специфику организации культурно-досуговой работы в ходе выполнения служебно-боевых задач.

Глава 1. Теоретические основы культурно-досуговой работы во внутренних войсках

1.1 Анализ основных научных подходов к рассмотрению категории «культурно-досуговая деятельность военнослужащих»

В России до начала XIX века не было специальных вооруженных формирований для охраны порядка и обеспечения безопасности населения, оказания помощи людям в случае стихийных бедствий и выполнения иных правоохранительных задач.

В XVI—XVII вв.еках часть этих функций выполняли в основном подразделения стрелецкого войска. При Иване Грозном для охранения Москвы были созданы формирования так называемых «жильцов». Это было войско, состоявшее из служивых дворян, численностью около трех тысяч человек. В дальнейшем подразделения «жильцов» были размещены в Киеве, Белгороде, Курске и некоторых других городах.

При Петре I внутреннюю безопасность в государстве обеспечивали в основном формирования из неспособных к полевой службе солдат. Они именовались «гарнизонами», позднее — «гарнизонными» и (или) «внутренними батальонами» и являлись резервом полевых войск.

В первые годы XIX века задачи по охране и поддержанию порядка в городах выполняли полиция, гарнизонные батальоны, а также губернские штатные роты и команды из солдат, не годных к строевой службе, находившихся в подчинении местной администрации.

Партии арестантов препровождались в Сибирь под охраной вооруженных команд башкирцев (башкир), мещеряков (народность, обитавшая по соседству с башкирами) и специально выделенного для этого полка казаков. В отдельных случаях к конвоированию больших партий арестантов привлекались и армейские подразделения.

Развитие внутренних войск можно разделить на три исторических периода:

1. Начальный период (1811−1917 гг.), длившийся более ста лет, от создания войск внутренней стражи, их реорганизации на местные войска и конвойную стражу до Октябрьской революции 1917 года.

2. Советский период (1917;1991 гг.) — образование войск ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-МВД СССР, их становление, развитие и служебно-боевая деятельность.

3. Современный период (с 1991 г. по настоящее время) — внутренние войска МВД Российской Федерации См.: История Внутренних войск. В 5 т. М., 2011/ Под общ. ред. ген. армии Н. Е. Рогожкина.; Внутренние войска. Исторический очерк. М., 2007. — 272 с.

Анализ, проведенный автором, показал, что фактологическую базу культурно-досуговой работы составляли прошлый и современный опыт деятельности военных учреждений культуры среди российских военнослужащих. Исторический опыт развития культурного досуга в регулярной армии России (прежде всего от Петра I до наших дней) важен для сегодняшнего дня тем" что способен уберечь от ошибок и промахов, присущих нашим предкам.

Культурно-досуговая работа во внутренних войсках МВД России с учетом их особенностей была направлена в рассматриваемый период на формирование мировоззрения, удовлетворение культурных потребностей, восстановление физических и моральных сил военнослужащих.

Автор считает, что для полного н точного представления о сущности культурно-досуговой работы необходимо рассмотреть составляющие это определение термины.

Термин «культурно-досуговая работа» складывается из таких категорий как «культура», «досуг» и «работа», Автор считает, что каждая из них имеет свою историю возникновения, диалектического развития и является довольно сложной категорией по содержанию.

Культура (лат. cultura) — первоначально обработка и уход за землей (лат. agricultura), с тем чтобы сделать ее пригодной для удовлетворения человеческих потребностей, чтобы она могла служить человеку (отсюда — «культура техники земледелия»). В переносном смысле культура — уход, улучшение, облагораживание телесно-душевно-духовных склонностей и способностей человека; соответственно существует культура тела, культура души и духовная культура. В широком смысле культура есть совокупность проявлений жизни, достижений и творчества народа или группы народов См.: Философский энциклопедический словарь. М., 1997. С. 603.;.

Культура (от лат. cultura — возделывание, воспитание, развитие, почитание) — исторически определенный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, в их взаимоотношениях, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях. Культура в образовании выступает как его содержательная составляющая, источник знаний о природе, обществе, способах деятельности, эмоционально-волевого и ценностного отношения человека к окружающим людям, труду, общению и т. д. См.: Коджаспирова Г. М., Коджаспиров А. Ю. Педагогический словарь: Для студ. высш. и сред. пед. учеб. заведений. — М.: И; М.: Издательский центр «Академия», 2000. С. 44.;

Культура (от лат. cultura — возделывание, воспитание, развитие, почитание). Культура в отличие от понятия природы — характеризует мир человека и включает в себя ценности и нормы, верования и обряды, знания и умения, обычаи и установления (включая такие социальные институты, как право и государство), язык и искусство, технику и технологию и т. д. См.: Большой Российский энциклопедический словарь. М., 2008. С. 784.;

Культура — это совокупность материальных и духовных ценностей, накопленных обществом, которое характеризуется определенным уровнем их совершенства, а также процесс деятельности по созданию, освоению новых ценностей и распространению их в обществе. Это понятие культуры, по мнению автора, является наиболее распространённым См.: Словарь русского языка: В 4 т. //Под ред. А. П. Евгеньевой. 2-е изд. испр. М.: Русский язык, 1981. Т.1. С. 439.;.

Культура — это совокупность материальных и духовных ценностей, накопленных человечеством, а так же деятельность по их освоению, созданию новых ценностей и распространению их на данной ступени исторического развития в интересах социального прогресса и каждого человека См.: Словарь-справочник основных терминов и понятий. //Под ред. А. А. Чертополоха. М., 2010. С. 131.;.

Культура — это совокупность производственных, общественных и духовных достижений людей См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1991. С. 712.;.

Культура — это обработка и уход, возделывание, возделка; образование, умственное и нравственное Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: М., 1980. С. 585.;.

Досуг — это свободное от работы время. В часы досуга. На досуге (когда свободен). Провести свой досуг с пользой См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1991. С. 389.;.

По определению отечественного исследователя Г. А. Аванесовой, под досугом современного человека подразумевается время, которое свободно от необходимого труда в сфере общественного производства, а также от воспроизводства человеком своих жизненных функций в рамках домашнего хозяйства и социальных отношений См.: Аванесова Г. А. Культурно-досуговая деятельность: Теория и практика организации. — М.: Аспект Пресс, 2006. С. 7.;. В «Толковом словаре живого великорусского языка» В. И. Даль дает следующую характеристику человеку в условиях досуга: «досужий — умеющий, способный к делу, ловкий, искусный, хороший мастер своего дела, или мастер на все руки» См.: Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: М., 1980. С. 365.

Практически до начала XX в. понятие «досуг» трактовалось как достижение, способность, возможность человека проявить себя в свободное от работы время. Современное значение интересующего нас понятия появляется в Советском энциклопедическом словаре1981 года: «Досуг — часть внерабочего времени, остающегося у человека за вычетом непреложных, необходимых затрат» См.: Советский энциклопедический словарь. М., 1981. 1600 с.;.

Категория «досуг» в своем первоначальном значении восходит к древнегреческой культуре. Досуг был важной составляющей жизни индивидов, занимал одно из центральных мест в системе социальных институтов, восхвалялся Сократом и являлся, по его мнению, «драгоценным состоянием» и неотъемлемым свойством жизни древнегреческого общества. Аристотель считал «художественный и эстетический досуг наивысшей добродетелью или, по край­ней мере, путем к ней» См.: Лосев А. Ф. История античной эстетики: Аристотель и поздняя классика. М, 1975. 776 с.;. Таким образом, понятие «досуг» в античном мире характеризовало счастье, крепкую государственность, порядок и гармонию во взаимодействии индивида с внешним миром Фролов Э. Д. Парадоксы истории: Парадоксы античности. СПб.: Изд-во СПб., 2004. 420 с.;.

Кроме того, досуг в его античном понимании был мерой оценки не только человеческого в человеке, но и сверхчеловеческого божественного. Критерием для подобной оценки являлись мудрость, интеллектуальное развитие, достигаемое в досуговое время. Поэтому свобода мысли, творческого воображения, созидающая человека в человеке и приближающая его к подобию бога, являлась ключевым смыслом и целью досуга. И в этом контексте, по мнению современного исследователя С. В. Андреевой, феномен досуга был родственен тому смыслу понятия «игра» См.: Андреева С. В. Феномен досуга: история и современность // Вестник Томского государственного университета. 2011. — № 3. С. 42 — 45.;, который вкладывал в него нидерландский историк культуры Й. Хейзинга. Согласно его концепции игра — более древнее состояние мира, чем культура, первородное по отношению к человеку, присущее животным и являющееся фактором превращения неразумного примата в человека См.: Хейзинга Й. Homo Ludens: Статьи по истории культуры. М.: Прогресс-Традиция, 1997. 416 с.

Работа это занятие, труд, деятельность. Физическая, умственная работа См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1991. С. 1485.4.

Работа определяется как совокупность взаимосвязанных действий, направленных на достижение желаемого результата за намеченный (заданный) интервал времени (к определенному сроку) См.: Асаул А. Н. Организация предпринимательской деятельности: учебник. СПб.: АНО ИПЭВ. 2009. 336 с.;.

Исследование, проведенное автором, показало, что на сегодняшний день существует несколько определений культурно-досуговой работы. Они совершенствуются, дополняют друг друга и отражают изменения в содержании и задачах культурно-досуговой работы во внутренних войсках МВД России.

Профессор О. В. Золотарёв культурно-досуговую работу в армии и на флоте рассматривает как сложный диалектический процесс, как систему взаимосвязанных между собой мероприятий, осуществляемых командирами и общественными организациями по формированию у военнослужащих высоких боевых качеств, культурных потребностей, развитию творческих способностей в целях повышения боеготовности и боеспособности Внутренних войск См.: Золотарёв О. В., Культура, просвещение и досуг в Вооруженных Силах. М. ГАВС. 1993.

Профессор В. Н. Осташкин дает более широкое определение — «культурно-досуговая деятельность» и понятие «культурно-досуговая работа» в армии и на флоте считает он как два почти равновеликих понятия, но вместе с тем отличающихся одно от другого.

Определяя понятие культурно-досуговой работы в русской армии во второй половине XIX столетия, В. Н. Осташкин считает, что это — комплекс мероприятий, проводимых командирами, штабами и священнослужителями, направленных на осуществление воспитательной просветительной, рекреационной и эвристической деятельностей среди всех категорий военнослужащих и членов их семей в часы досуга средствами, формами и методами культуры как в мирное, так и в военное время См.: Осташкин В. Н. Культурно-досуговая работа в русской армии (вторая половина XIX века). М., 1997.;.

В докторском исследовании К. И. Вайсеро культурно-досуговая работа характеризуется как комплекс мероприятий по созданию и распространению культурных ценностей, направленных на формирование мировоззрения, удовлетворение культурных потребностей, развитие творческих способностей, снятие психической напряжённости среди военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей См.: Вайсеро К. И. Психология социально-культурной деятельности в Вооружённых Силах Российской Федерации: автореф. дис. докт. психол. наук. М., 2003.;.

На сборах работников культуры и досуга внутренних войск в 1993 г. было дано определение, что культурно-досуговая работа — это система мероприятий, проводимых в свободное время по развитию интеллектуально-нравственных качеств военнослужащих, приобщению их к духовным ценностям и удовлетворение их духовных запросов См.: Экспресс-информация. Специальный выпуск. 1993. № 2. С. 14.;.

Здесь культурно-досуговая работа выступает как средство снятия высоких эмоциональных и физических нагрузок и как способ утверждения здорового образа жизни. Вместе с тем культурно-досуговая работа реализует культурную политику государства во внутренних войсках МВД России. Она основывается на национальных духовных ценностях и охватывает все органы воздействия на личный состав См.: Приказ ГКВВ МВД России № 55 от 04 февраля 2014 г. «Об утверждении Руководства по организации культурно-досуговой работы, деятельности войсковых средств массовой информации, снабжению техническими средствами морально-психологического обеспечения и организации их эксплуатации во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»; .

Культурно-досуговая работа, проводимая во внутренних войсках может трактоваться также как комплекс мероприятий, осуществляемых во всех видах боевой и повседневной деятельности войск (сил) по организации отдыха личного состава средствами культуры См.: Войсковой вестник. 1993. № 5. С. 48.

Культурно-досуговая работа — деятельность органов управления войсками (должностных лиц) по удовлетворению культурных и духовных потребностей, формированию у личного состава средствами культуры и искусства государственно-патриотического сознания, морально-психологических и боевых качеств, а также организации досуга военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала См.: Приказ ГКВВ МВД России от 22 марта 2007 г. № 106 «Наставление по морально-психологическому обеспечению служебно-боевой деятельности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации»; Словарь основных терминов, применяемых в уставных и руководящих документах внутренних войск МВД России и других силовых структурах Российской Федерации. М., С. 199; Приказ Главнокомандующего внутренними войсками МВД России № 55 от 04 февраля 2014 г. «Об утверждении Руководства по организации культурно-досуговой работы, деятельности войсковых средств массовой информации, снабжению техническими средствами морально-психологического обеспечения и организации их эксплуатации во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»; .

По данному определению, культурно-досуговая работа имеет цель поддерживать на должном уровне физическое и морально-психологическое состояние личного состава, формировать у него средствами культуры высокие морально-боевые качества и мобилизовывать на успешное решение боевых задач.

Таким образом, культурно-досуговая работа во внутренних войсках МВД России в рассматриваемый исторический период — это деятельность органов военного управления (должностных лиц) по удовлетворению культурных и духовных потребностей, формированию у личного состава средствами культуры и искусства государственно-патриотического сознания, морально-психологических и боевых качеств, а также организации досуга военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала См.: Приказ ГКВВ МВД России № 55 от 04 февраля 2014 г. «Об утверждении Руководства по организации культурно-досуговой работы, деятельности войсковых средств массовой информации, снабжению техническими средствами морально-психологического обеспечения и организации их эксплуатации во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации». .

В настоящее время восприятие досуга зачастую ассоциируется со свободным от работы временем. В современных энциклопедиях и справочниках понятия «досуг» и «свободное время», как правило, также уравниваются между собой. Досуг (свободное время) это часть внерабочего времени (в границах суток, недели, года), остающаяся у человека (группы, общества) за вычетом непреложных, необходимых затрат времени. Один из параметров качества жизни См.: Большой Российский энциклопедический словарь. М., 2008. С. 1395.

Свободное время военнослужащих структурно состоит из времени личностного взаимоотношения, времени на образование и самообразование, на общественную деятельность, на приобщение к произведениям искусства и литературы, самодеятельного творчества, на занятия физкультурой и спортом, на восстановление физических и духовных сил.

Современный досуг, несмотря на его различие в разных социальных группах, рассматривается как досуг нового типа, как продукт индустриализма и урбанизма. Научно-технический прогресс (НТП) вызвал рост производительности труда и подъем жизненного уровня населения, что позволило сократить время необходимого труда и значительно увеличить объем свободного времени. Произошла концентрация досуга в конце рабочего дня, рабочей недели, в отпуске, что помимо других причин, вызвало новое явление — сильную досуговую миграцию (отпускную и конца недели). Условия проживания в городе привели к ослаблению общинных связей, к росту социальной и духовной автономии личности и одновременно усилили процессы массовизации потребления, культуры, что отразилось на формах досуга. Такая экономическая функция досуга, как отдых после труда и подготовка к труду, как утверждают западные социологи, перестала быть главной, важнее — потребление товаров и услуг, обеспечивающее воспроизводственный цикл. Социальные функции досуга связываются с общением и воспроизводством социальной структуры через свойственные различным социальным группам типы и образцы досугового поведения. Отмечается возросшая ценность досуга как сферы потребления культуры и культуротворчества См.: Пруденский М. А. Проблемы рабочего и внерабочего времени. М.: Наука, 1972. С. 41.;.

Возникновение социологии свободного времени связывается с работой Веблена «Теория праздного класса». Наибольший вклад в разработку экономического обоснования и определения классовой сущности свободного времени внес К. Маркс в «Капитале». Эмпирические исследования досуга начались в 20—30-е гг. сначала в рамках других массовых обследований (напр., работа супругов Линд «Средний город», 1925—1929, 1935), затем в качестве самостоятельных исследований (Ландберг и др. «Городской досуг», 1934). Этому способствовало введение 8-часового рабочего дня, а в некоторых странах (как, напр., во Франции в 1936 г.) — 40-часовой рабочей недели, двух выходных дней в неделю и двухнедельных отпусков, резко увеличивших объем свободного времени. Поток исследований досуга нарастал после второй мировой войны во всех странах. Появились обобщающие работы типа «Досуг в Америке» М. Каплана (1960), «Досуг» К. Робертса (1970), «Досуг и общество в Британии» М. А. Смита (1973) и др. Во Франции с 1949—1951 гг. началось изучение феномена вакансий, которое с 1961 г. стало постоянным и репрезентативным для страны. Культурная досуговая практика изучалась в связи с бурным развитием телевидения и других средств массовой коммуникации. В 1964—1965 гг. в рамках изучения бюджетов времени было проведено сравнительное международное обследование городского населения 13 стран (включая США и СССР), в т. ч. по использованию свободного времени. С 1969 г. издается международный журнал «Общество и досуг» — до 1976 г. в Праге, затем в Квебеке (Канада) См.: Ариарский М. А. Прикладная культурология. Спб.: ЭГО, 2001. С. 157.

Завершение формирований социологии свободного времени как самостоятельной отрасли социологической науки отразилось в публикациях типа «Социология досуга» С. Р. Паркера (1976), «Эмпирическая социология досуга» Дюмазедье (1974). Рассмотрение досуга как социального института потребовало макроподхода, и он был осуществлен авторами концепций постиндустриального общества потребления, теории «массовой культуры» и наиболее полно воплотился в идее «цивилизации досуга» (Дюмазедье, Фурастье), согласно которой досуг, начиная с некоторого уровня экономического развития, приобретает все большую автономию от труда и становится самодовлеющей ценностью См.: Соколов Э. В. Свободное время и культура досуга. Л.: Лениздат, 1977. С. 64.;.

С начала XXI века наблюдается существенный рост значимости досуга как общественной ценности. Свободное время по своему объему начинает превышать время труда. Резервы воспитательного воздействия общества на личность в этой связи перераспределяются, и досуг ныне превратился в столь же важную сферу формирования личности, какими традиционно выступали прежде учеба и труд. Досуг приобретает все большую субъективную ценность для людей, ибо обладает широкими возможностями для самореализации личности, для удовлетворения ее многообразных потребностей и интересов. Однако по своей организации он заметно отстает от труда. Научным обеспечением труда общество занималось на протяжении тысяч лет, а научная организация досуга вошла в орбиту интересов ученых и практиков сравнительно недавно См.: Котельникова Н. В. Инновационные тенденции в сфере молодежного досуга в современной России. Социология культуры, духовной жизни: автореф. дис. канд. социол. наук. Ставрополь: СГУ, 2003. С 19−20.

Социальная практика свидетельствует, что бюджет времени человека складывается из трех органично взаимосвязанных, но качественно различных компонентов: рабочего времени, необходимого внерабочего и свободного времени (См. рис. 1).

Рабочее время (для обучающихся — учебное время) — это часть общего бюджета времени, детерминированная уставами, правилами распорядка и иными обязательными предписаниями, которые четко определяют параметры трудовой, учебной или иной изначально регламентированной деятельности См.: Пруденский М. А. Проблемы рабочего и внерабочего времени. М.: Наука, 1972. С. 27.;.

Личность свободна в выборе профессии и путях ее овладения, но в принципе трудовая или учебная деятельность, когда ее форма, содержание и технология целиком предопределяются администратором, мастером, педагогом или иными лицами, становится для человека первейшей необходимостью, естественным условием существования, требованием природы и общества.

Необходимое внерабочее время — это часть внерабочего времени, затраченная на исполнение непреложных непроизводственных обязанностей:

— удовлетворения физиологических и санитарно-гигиенических потребностей (сон, прием пищи, физическая зарядка, уход за собой и т. д.);

— подготовки к работе, выполнения домашних заданий, передвижения к месту работы или учебы и обратно, а также всего остального, что органично вытекает из профессионально-трудовой или учебной деятельности;

— самообслуживания, помощи семье и товарищам, других видов хозяйственно-бытовой деятельности.

Необходимое внерабочее время не имеет столь четко определенных границ, как рабочее, но и оно обусловлено рядом социально-экономических и физиологических факторов, находится в прямой зависимости от направленности, содержания и структуры рабочего времени. В основе своей оно направлено на сохранение жизнедеятельности и работоспособности личности и выступает как фактор восстановления физических сил, растраченных в рабочее время. Это значит, что в течение необходимого внерабочего времени происходит процесс простого воспроизводства сил индивида См.: Сорокина Л. Я. Социология свободного времени. Иркутск: Институт социальных наук ИГУ, 2008. С. 158.

В отечественной социологии изучением свободного времени занимался известный социолог, статистик С. Струмилин в 20-е годы XX века. Сам по себе свободное время он разделил еще на две части. Первая часть — время, которое затрачивается на необходимую общественную, творческую и другую деятельность: повышение квалификации, обучение, занятия с детьми, общественные обязанности, художественная самодеятельность. Вторая часть — это собственно досуг: хобби, потребление духовных благ, физкультура, встреча с семьей, прогулки, туризм, чтение газет, книг, культурный отдых (См. рис. 2).

Свободное время — часть внерабочего времени, которая остаётся у человека после исполнения непреложных непроизводственных обязанностей (передвижение на работу и с работы, сон, приём пищи и др. виды бытового самообслуживания).

Если в рабочее и необходимое внерабочее время поведение человека предопределено гражданскими, профессиональными и иными обязанностями и непреложными физиологическими, санитарно-гигиеническими, бытовыми, материальными потребностями, то в свободное время оно определяется уровнем духовных и физических потребностей, чувством общественного долга, умением рационально организовать свой досуг.

Элементы структуры свободного времени:

— учеба и повышение квалификации, включая самообразование (для работающих, служащих);

— воспитание детей;

— досуг См.: Сорокина Л. Я. Социология свободного времени. Иркутск.: Институт социальных наук ИГУ, 2008. С. 165.

Рис. 1. Компоненты бюджета времени человека Рис. 2 Элементы структуры свободного времени

1.2 Сущность и содержание культурно-досуговой работы во внутренних войсках Военнослужащий внутренних войск МВД России является субъектом культурно-досуговой работы. Он организовывает и принимает участие в культурно-досуговых мероприятиях. Культурно-досуговая работа оказывает на военнослужащего воспитательное, обучающее воздействие, кроме того восстанавливает духовные и физические силы.

Таким образом культурно-досуговая работа — это работа, которая направлена на формирование морально-психологических и боевых качеств военнослужащих, а так же обучение, воспитание, восстановление духовных и физических сил военнослужащих и членов их семей.

Культурно-досуговая работа осуществляется по следующим направлениям:

1. Организация художественного самодеятельного творчества военнослужащих и членов их семей.

Работа по данному направлению организуется следующим образом:

— Создается из числа военнослужащих, умеющих играть на музыкальных инструментах вокально-инструментальный ансамбль. (например в 21 оборон ВВ МВД России создан ансамбль «Эдельвейс», в состав которого входят военнослужащие разных категорий. Руководителем является начальник клуба);

— В подразделениях создаются команды КВН (1 от батальона или отдельной роты);

— Военнослужащие и члены их семей принимают совместное участие в театрализованных представлениях;

— Дети военнослужащих занимаются в танцевальном кружке «Синяя птица», кроме того выступают перед военнослужащими.

2. Организация досуга военнослужащих и членов их семей.

— Благодаря взаимодействию с учреждениями культуры на воинскую часть выделяются бесплатные билеты в театры. Билеты распространяются среди военнослужащих, которые со своими семьями могут посетить театральное представление.

— Командование части организует балы в честь празднования дня Внутренних войск, или дня воинской части. На эти балы приглашаются военнослужащие по контракту со своими женами.

— В свободное от службы время согласно графика военнослужащим, проходящим военную службу по контракту предлагается посещать спортивные секции, действующие на территории воинской части.

— Организуются кружки для детей военнослужащих.

3. Библиотечное обслуживание, пополнение книжных фондов.

Библиотеки создаются в гарнизонных домах офицеров, гарнизонных клубах, клубах воинских частей (учреждений) внутренних войск на правах их структурных подразделений. Библиотеки гарнизонных домов офицеров, гарнизонных клубов, клубов воинских частей являются информационными, культурно-просветительными и образовательными учреждениями, призванными с помощью библиотечных фондов содействовать обучению и воспитанию, повышению культуры и общего образования личного состава внутренних войск. Комплектование и пополнение библиотечных фондов осуществляется путем издания литературы на типографской базе внутренних войск, закупок изданий в розничной торговой сети за счет лимитов бюджетных обязательств, выделяемых на организацию МПО, подписки на периодические издания, книгообмена с другими библиотеками, получения книг в дар от организаций и частных лиц, из других источников. При комплектовании библиотечных фондов необходимо учитывать состав и решаемые воинской частью задачи.

4. Кино-, теле-, видеои радио обслуживание предназначено для воспитания военнослужащих, а так же для организации досуга военнослужащих и членов их семей. Клуб воинской части оборудован кино и радио оборудованием. По выходным и праздничным дням для военнослужащих и членов их семей организовывается показ художественных фильмов. В подразделениях воинской части имеется теле и видео аппаратура. В свободное время, предусмотренное распорядком дня военнослужащие могут смотреть телепередачи и видеофильмы.

5. Организация музейного дела и работы комнат боевой славы (истории) воинских частей.

Военно-музейная работа — это систематизированная, целенаправленная деятельность по сбору, хранению, экспонированию исторических документов, предметов, представляющих ценность для истории внутренних войск, ее популяризации среди широких масс населения. Для более полного охвата личного состава с целью изучения истории во внутренних войсках создаются образования музейного типа региональных командований, ряда соединений внутренних войск и оборудуются комнаты боевой славы (истории).

6. Организация подписки на периодические печатные издания.

Приоритетным направлением в работе должностных лиц по повышению эффективности информационного обеспечения, организации и проведению коллективной подписки на периодические печатные издания во внутренних войсках является принятие мер к полному обеспечению личного состава войск периодическими изданиями в соответствии с расчетом коллективной подписки на периодические печатные издания для личного состава внутренних войск — наглядно-художественное оформление территорий военных городков и расположения воинских частей и подразделений.

7. Наглядно-художественное оформление территорий военных городков и расположения воинских частей и подразделений.

Территория, клуб воинской части, комнаты информирования и досуга в подразделениях оборудуются плакатами на баннерной основе. На этих плакатах отображено: история и боевой путь войск и воинской части, выписки из нормативно-правовых актов, великие полководцы, герои внутренних войск, дни воинской славы и др. Данное направление оказывает воспитательное воздействие на личный состав воинской части. Воспитывает патриотизм, чувство гордости за службу во внутренних войсках и воинской части.

8. Организация взаимодействия с учреждениями культуры, творческими организациями и мастерами искусства в интересах эстетического воспитания военнослужащих.

Благодаря взаимодействию с учреждениями культуры военнослужащие и члены их семей могут на льготных основаниях посещать музеи, театры, концерты. Периодически творческие коллективы и мастера искусства посещают воинские части с концертными, литературными программами См.: Приказ ГКВВ МВД России № 55 от 04 февраля 2014 г. «Об утверждении Руководства по организации культурно-досуговой работы, деятельности войсковых средств массовой информации, снабжению техническими средствами морально-психологического обеспечения и организации их эксплуатации во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации». .

Принципы культурно-досуговой работы:

Принцип комплексности заключается в сочетании познавательных, развлекательно-рекреационных, коммуникативных и других компонентов, индивидуальных, групповых, массовых форм работы.

Принцип массовости предусматривает участие в досуговых мероприятиях всех желающих. Обеспечить массовость может применение следующих приемов: 1) проведение единых тематических мероприятий; 2) привлечение военнослужащих и членов их семей ко всем фазам досуговых мероприятий — от разработки сценария, оформления школьного вестибюля, зала, сцены до участия в реализации конкретного мероприятия в самых разных ролях — артистов, костюмеров, художников, рабочих сцены, звукооператоров, ведущих, зрителей.

Принцип диалогичности означает равноправное взаимодействие всех участников в подготовке и реализации всех досуговых мероприятий. Этому может способствовать активное вовлечение в этот процесс вместе с военнослужащими не только офицеров-воспитателей, непосредственно отвечающих за подготовку и проведение досуговых мероприятий, но и командиров, членов семей военнослужащих, желающих и способных принять участие в культурно-досуговом мероприятии. Подобное объединение общей идеей способствует сплочению коллектива, формированию у воинов ответственности, единения, гордости за воинскую часть, в которой они служат См.: Максютин Н. Ф. Учебное пособие: Культурно-досуговая деятельность: конспект лекций, опорные занятия и определение. Казань: Медицина, 2005. С. 72;.

Некоторые виды культурно-досугового имущества могут выполнять функции технических средств воспитания.

Учреждениями (объектами) культурно-досуговой работы являются: гарнизонные дома офицеров, гарнизонные клубы, клубы воинских частей, культурно-досуговые центры, библиотеки, ансамбли песни и пляски, образования музейного типа, комнаты боевой славы (истории) воинских частей См.: Приказ ГКВВ МВД России № 55 от 04 февраля 2014 г. «Об утверждении Руководства по организации культурно-досуговой работы, деятельности войсковых средств массовой информации, снабжению техническими средствами морально-психологического обеспечения и организации их эксплуатации во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»; .

Таким образом, по мнению автора, можно утверждать, что содержательно культурно-досуговая работа была представлена следующими элементами: информированием, развлекательно-массовой работой, культурно-художественной деятельностью, рекреационно-спортивным функционированием военных учреждений культуры См.: Экспресс-информация (Центральный Дом Российской Армии.). Специальный выпуск. 1993. № 2.

Глава 2. Характеристика организации культурно-досуговой работы во внутренних войсках

2.1 Методика реализации основных задач культурно-досуговой работы в соединениях (частях) внутренних войск Культурно-просветительская деятельность командира заключается в приобщении военнослужащих и членов их семей к культуре: в ознакомлении их с достижениями в различных сферах культуры общества, в развитии их культурных интересов и потребностей. Она непосредственно включена в преподавательскую и воспитательную деятельность командира. При этом он должен хорошо понимать специфику механизмов приобщения личности к культуре.

Усваиваемые знания и способы деятельности являются элементами культуры в той степени, в какой несут в себе воплощенный в них человеческий дух и его творческую сущность. Если эта сущность не осознается и не принимается как значимая тем, кто усваивает данные знания и способы деятельности, освоения культуры не происходит. Результатом освоения культуры выступают не столько знания и умения, сколько ценности, личностные смыслы. В следствии чего военнослужащий становится не только носителем культуры, но и обладателем определенной суммы знаний и умений Бондаревская Е. В. Концепция личностно ориентированного образования и целостная педагогическая теория / Е. В. Бондаревская // Школа духовности. Спб., 1999. № 5. С. 48 — 49.

Основными задачами культурно-досуговой работы являются:

— воспитание у личного состава художественными средствами культуры и искусства преданности своему народу и Отечеству, верности воинскому долгу, воинским традициям, мужества, смелости и отваги, утверждение в его сознании уверенности в своих силах, чувства дружбы народов России и войскового товарищества;

— развитие военной культуры, духовная мобилизация военнослужащих на исполнение обязанностей военной службы и неуклонное соблюдение ими требований уставного порядка и воинской дисциплины;

— организация работы войсковых учреждений культуры;

— духовно-нравственное воспитание военнослужащих, гражданского персонала, приобщение их к мировым и национальным культурным ценностям;

— пополнение книжных фондов библиотек;

— осуществление культурно-художественного обслуживания войск, формирование, развитие и удовлетворение культурных потребностей военнослужащих;

— организация и поддержание художественного самодеятельного творчества военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала;

— организация полноценного досуга личного состава;

— снятие стрессовых ситуаций, восстановление морально-духовных сил военнослужащих после выполнения СБЗ;

— увековечение боевой славы, героических подвигов и примеров мужественного выполнения СБЗ военнослужащими;

— проведение военно-музейной работы, обобщение, хранение и изучение истории, традиций и боевого пути внутренних войск, исторических фактов, героических примеров выполнения СБЗ, документов и материалов.

Для выполнения задач культурно-досуговой работы привлекаются:

— офицеры органов по работе с личным составом, отвечающие за ее организацию;

— военнослужащие (служащие) гарнизонных домов офицеров, гарнизонных клубов, клубов воинских частей, библиотек, ансамблей песни и пляски, образований музейного типа;

— организаторы культурно-досуговой работы в подразделениях;

— участники художественного самодеятельного творчества.

В целях выполнения задач культурно-досуговой работы используется культурно-досуговое имущество, которое является составной частью технических средств МПО и включает в себя:

— телетехнику, кино-, видеопроекционное, звуковое и световое оборудование;

— сценическое оборудование;

— музыкальные инструменты;

— книжные фонды библиотек;

— настольные игры;

— музейные, выставочные экспозиции См.: Приказ ГКВВ МВД России № 55 от 04 февраля 2014 г. «Об утверждении Руководства по организации культурно-досуговой работы, деятельности войсковых средств массовой информации, снабжению техническими средствами морально-психологического обеспечения и организации их эксплуатации во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»; .

Еженедельно заместителем командира воинской части по работе с личным составом и офицером отделения по работе с личным составом, отвечающим за культурно-досуговую работу разрабатывается план культурно-досуговых и спортивных мероприятий на предвыходные, выходные и праздничные дни См.: Приложение 1.

Для реализации данных задач необходима методика.

Например, для проведения мероприятий художественной самодеятельности автор хочет предложить следующую методику:

Этапы подготовки культурно-досуговой программы Первый этап подготовки программы условно можно назвать этапом обоснования выбора программы. Данный этап включает в себя несколько организационно-проектировочных разделов.

1. Определение количества и распределение обязанностей участников культурно-досугового мероприятия.

2. Название мероприятия. Выбор темы будущего проекта. Тематическая обоснованность исходит из названия мероприятия и подразумевает, о чем там пойдет речь.

3. Постановка целей и задач. Задачи являются поэтапными ступенями достижения поставленной цели, а сама цель выступает как конечный спланированный результат.

4. Определение формы культурно-досугового мероприятия, времени и места ее проведения. Форма мероприятия обычно строится на основе психолого-возрастной характеристики аудитории и соответствует ее особенностям.

Второй этап подготовки мероприятия — написание сценария. Распределение ролей, репетиция. Приглашение гостей.

Третий этап. Выступление. Фото и видеосъемка мероприятия.

Четвертый этап. Подведение итогов. Освещение мероприятия в стенной печати подразделений, по возможности в средствах массовой информации.

При организации культурных выходов в музеи, театры необходимо до военнослужащих довести дату и время посещения объектов культуры, значимость данного мероприятия. Так как 100% посещение объектов культуры, расположенных за территорией воинской части всеми военнослужащими не возможно (из-за служебной необходимости), то необходимо произвести расчет либо по взводной или выбрать лучших военнослужащих. Данный метод, по мнению автора, будет способствовать тому, что военнослужащие, которые имеют упущения по службе, нарушители воинской дисциплины начнут исправлять свое поведение, лучше относится к должностным обязанностям.

Любые культурно-досуговые мероприятия должны быть ориентирована на достижение определенного результата. В качестве ожидаемых результатов может быть запланировано:

— осмысление военнослужащими досуга как ценности, его значимости для развития и самореализации личности;

— осознание своих возможностей и способностей, путей и способов их реализации в свободное от службы время;

— изменение установок военнослужащих на способы и формы проведения своего досуга;

— приобретение практических навыков организации досуговых мероприятий, умения содержательно и разнообразно проводить свободное время;

— освоение основных средств общения, основ зрительской культуры;

— повышение культуры взаимоотношений военнослужащих и их поведения в воинских коллективах;

— изменение атмосферы в воинском коллективе на основе массового участия военнослужащих в совместных досуговых мероприятиях;

— формирование традиций воинской части См.: Максютин Н. Ф. Учебное пособие: Культурно-досуговая деятельность: конспект лекций, опорные занятия и определение. Казань: Медицина, 2005. С. 52.

Для организаторов культурно-досуговой работы, может стать полезна схема анализа досугового мероприятия. В процессе анализа целесообразно зафиксировать и оценить следующие моменты.

1. Общая характеристика воинского коллектива:

— состав, возраст, учет индивидуальных особенностей, интересов и запросов.

2. Место и время проведения.

3. Тема, цель, форма проведения.

4. Анализ качества подготовки мероприятия:

— наличие плана проведения;

— определение задач;

— активность военнослужащих;

— участие и заинтересованность членов их семей и др.

5. Анализ хода мероприятия:

— содержание и воспитательная направленность;

— отношение военнослужащих к мероприятию, увлеченность, творчество, инициатива;

— характеристика педагогических средств; проявление качеств воспитателя, его авторитет;

— создание условий для влияния на военнослужащих.

6. Выводы, замечания, предложения:

— оценка методического своеобразия и эффективности мероприятия;

— недостатки в ходе подготовки и проведения мероприятия, пути их устранения; пожелания по улучшению подготовки мероприятий.

2.2 Специфика организации культурно-досуговой работы в ходе выполнения служебно-боевых задач В условиях радикальных экономических и социальных преобразований 90-х годов в нашем многонациональном государстве обострилась и внутриполитическая обстановка. В ряде регионов бывшего Союза ССР возникли острые конфликты на межнациональной основе. Важная роль в ее стабилизации была отведена внутренним войскам МВД России, которые принимали участие в контртеррористических операцияхПод контртеррористической операцией понимаются специальные мероприятия, направленные на пресечение террористических акций, обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживание террористов, а также на минимизацию последствий от террористических акций. См. статью 2 Федерального Закона РФ «О борьбе с терроризмом» // Собрание законодательства РФ. 1998. Ст. 3808., направленных на восстановление конституционного порядка.

В силу этого резко возрос объем задач, выполняемых внутренними войсками в чрезвычайных ситуациях и локальных вооруженных конфликтах. С 1988 года многие оперативные и специальные моторизованные части участвовали в пресечении кровавых конфликтов и столкновений на межнациональной почве в Азербайджане, Нагорном Карабахе, Армении, Узбекистане и в других «горячих точках» бывшего Советского Союза.

Незабываемой страницей в историю войск войдёт участие в боевых Действиях с незаконными вооружёнными формированиями в Чеченской республике и Дагестане, где военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел прошли суровые испытания.

Поэтому военные учреждения культуры обратились к историческому прошлому Отечества, где пробовали найти ответы на те вопросы, которые волновали военнослужащих внутренних войск МВД России.

В целях выполнения названных задач была организована и проводилась культурно-досуговая работа в особых условиях, которая клялась составной частью морально-психологического обеспечения войск. Показателями действенности реализованных мер были высокий моральный дух, героизм и отвага военнослужащих при выполнении служебно-боевых задач См.: Морально-психологический фактор. Чечня: события, уроки // Ориентир. 995. № 4.

Теоретический анализ проблем организации культурно-досуговой работы в особых условиях позволил глубже проникнуть в сущность рассмотренной деятельности.

Необходимость культурного воздействия на личный состав в особых условиях обусловлено важностью перехода внешних воздействий во внутренние побудительные силы воинов посредством культурно-досуговой работы и невозможностью автоматически, без целенаправленной сознательной деятельности учреждений культуры, создавать у военнослужащих высокий боевой порыв на героические действия в экстремальных ситуациях.

В особых условиях преобладает потребность сделать достоянием внутреннего мира воина нравственные и эстетические ценности, необходимые для выполнения служебного долга и важность приведения в соответствие объема, содержания и структуры духовных ценностей с требованиями условий экстремальной обстановки. Наиболее остро в силу сложных условий и ограниченного времени стоят задачи удовлетворения духовных и культурных запросов военнослужащих, формирования у них культурных ценностей, а также потребность восстановления морального «духа, физических сил и организации эффективного досуга.

Цель культурно-досуговой работы во внутренних войсках МВД России чрезвычайных ситуациях и локальных вооруженных конфликтах определялись руководящими документами рассматриваемого периода. При этом, как показало исследование, она была достаточно динамична и уточнялась с учетом морально-психологического состояния личного состава и конкретных задач, которые необходимо было решить. К примеру, в Директиве командующего объединённой группировкой войск на территории Чеченской Республики от 16 февраля 1995 года № 1 «О неотложных мерах по укреплению дисциплины, законности и правопорядка в объединённой группировке войск и правоохранительных органов на территории Чеченской Республики» от органов по работе с личным составом МВД России требовалось планировать и проводить мероприятия по психологической реабилитации и организации досуга личного состава с учётом характера, содержания и напряжённости служебно-боевых задач, выполняемых в районе вооружённого конфликта. Подобные меры принимались в связи с имевшимися среди личного состава случаями правонарушений См.: Директива командующего объединённой группировкой войск на территории венской Республики от 16.02.95 г. № 1 «О неотложных мерах по укреплению дисциплины, законности и правопорядка в объединённой группировке войск и правоохранительных органов на территории Чеченской Республики». .