Организация ландшафтно-рекреационной территории городского поселения на примере городского округа «Город Южно-Сахалинск»

Содержание Введение

1. Теоретические основы инфраструктуры муниципального образования

1.1 Понятие и сущность инфраструктуры поселения

1.2 Понятие и типология ландшафтно-рекреационных территорий

1.3 Документация, в соответствии с которой осуществляется организация ландшафтно-рекреационных территорий городского поселения

2. Организация ландшафтно-рекреационной территории городского поселения

3. Ландшафтно-рекреационные территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

3.1 Спортивно-туристический комплекс «Горный воздух»

3.2 Городской парк культуры и отдыха им. Ю. А. Гагарина Заключение Список использованных источников

Введение

Ландшафтно-рекреационная территория — территория, включающая городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют систему открытых пространств.

Актуальность выбранной автором темы является неоспоримой, так как организация ландшафтно-рекреационной территории является неотъемлемой частью правил землепользования и застройки на территории городского поселения.

Целью написания данной курсовой работы стала организация ландшафтно-рекреационной территории городского поселения на примере городского округа «Город Южно-Сахалинск». Данная цель может быть достигнута путем решения следующих задач:

1) Изучить теоретические основы инфраструктуры муниципального образования.

2) Определить организацию ландшафтно-рекреационной территории городского населения.

3) Изучить ландшафтно-рекреационные территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Объектом данной курсовой работы является ландшафтно-рекреационная территория городского округа «Город Южно-Сахалинск», а предметом организация этой деятельности.

Структура данной курсовой работы состоит из введения, трех частей, заключения и списка использованных источников. Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, ставится цель исследования и основные задачи, определяется предмет и объект исследования. В первой части курсовой работы раскрываются теоретические основы инфраструктуры муниципального образования. Во второй части Организация ландшафтно-рекреационной территории городского поселения. В третей части описываются ландшафтно-рекреационные территории городского округа «Город Южно-Сахалинск.

Заключение

раскрывает сущность работы и делает выводы о том, были ли достигнуты цель и задачи данной курсовой работы.

1. Теоретические основы инфраструктуры муниципального образования

1.1 Понятие и сущность инфраструктуры поселения Термин «муниципальное образование» был введен Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ), в соответствии с которым муниципальные образования (далее — МО) могут участвовать в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, то есть являются субъектами гражданских правоотношений. Однако, в ГК РФ прямых определений данного понятия нет. Определение «муниципальное образование» как характеристики самоуправляемой территории содержится в федеральном законе от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), в котором МО представлено как «городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения или иная территория, предусмотренная федеральным законом, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления».

Основу организации пространственного размещения жилой застройки, объектов городского хозяйства и социальной сферы на территории поселения составляет инфраструктура.

Градообслуживающая сфера, или городское хозяйство, представляет собой сложный комплекс различных подотраслей, тесно связанных между собой и объединенных общей целью удовлетворения потребностей населения в его услугах. Оно относится к отраслям непроизводственной сферы.

В состав градообслуживающей сферы (рис. 1.1) входят:

ѕ жилищно-коммунальный комплекс (ЖКК);

ѕ транспортный комплекс;

ѕ строительный комплекс (жилищно-гражданское строительство и строительная индустрия местного значения);

ѕ комплекс потребительского рынка (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения);

ѕ комплекс служб, обеспечивающих общественную безопасность на территории муниципального образования, в том числе экологическую;

ѕ системы управления, связи, информации и другие организации, обслуживающие городские нужды.

Рисунок 1.1 — Укрупненный состав градообслуживающей сферы Объекты социальной сферы относятся к городскому хозяйству в той мере, в какой они являются имущественными комплексами и требуют обслуживания и ремонта.

Чем больше город по численности населения и территории, тем больше услуг должны предоставлять предприятия и организации городского хозяйства не только в абсолютных цифрах, но и в расчете на одного жителя. Большим городам необходима хорошо развитая сеть общественного транспорта и дорожная сеть. Повышение этажности жилых зданий вызывает потребность в лифтовом хозяйстве, подаче на верхние этажи воды, тепла, растет потребление электроэнергии и т. д. [2, С. 120].

Важнейшей и самой крупной составной частью городского хозяйства является жилищно-коммунальный комплекс, который состоит из жилищного и коммунального хозяйства (рис. 1.2).

Рисунок 1.2 — Состав жилищно-коммунального комплекса Жилищное хозяйство включает в себя жилые и нежилые здания с сетью обслуживающих их эксплуатационных, ремонтно-строительных и других предприятий и организаций. Коммунальное хозяйство может быть, в свою очередь, разделено на две крупных подсистемы:

ѕ системы инженерного обеспечения (ресурсообеспечения): холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение;

ѕ общегородское коммунальное хозяйство, включающее в себя системы внешнего благоустройства и содержания территории города (дорожное хозяйство, уличное освещение, санитарная очистка города, сбор, вывоз и переработка бытовых отходов, зеленое хозяйство и т. п.), а также банно-прачечное, гостиничное, ритуальное и другие хозяйства [3, С. 105].

Общегородское коммунальное хозяйство включает в себя:

1) Дорожное хозяйство. Улицы и дороги города также являются сложными инженерными сооружениями. В состав дорожной сети входят мосты, путепроводы, виадуки, пешеходные тоннели, водостоки. В ряде городов есть обустроенные набережные. Для содержания и ремонта дорог нужны специальные заводы, производящие асфальт, гравий и другие материалы для дорожного покрытия. Зимой улицы и дороги необходимо чистить от снега, летом поливать и ремонтировать.

2) Санитарная очистка территории города включает уборку улиц, дорог, внутриквартальных проездов, вывоз снега в зимний период, сбор, вывоз и утилизацию бытовых отходов. Последняя проблема особенно сложна, поскольку ее решение предполагает строительство дорогостоящих полигонов для захоронения отходов и мусороперерабатывающих заводов.

3) Ливневая канализация предназначена для сбора и удаления дождевых и весенних стоков. Это сложная система коллекторов, ливневых насосных станций и очистных сооружений. Современные технические требования не позволяют объединять ливневые стоки сбытовыми, но во многих городах существует единая, так называемая «общесплавная» система канализации.

4) Инженерная защита территории необходима городам, расположенным на заболоченных территориях или на территориях с высоким уровнем грунтовых вод, чтобы защитить подземные сооружения от разрушений.

5) Уличное освещение и малые архитектурные формы (памятники, ограды, фонтаны, остановочные павильоны, киоски и др.) помогают формировать архитектурный облик города, повышают комфортность проживания. Особую роль в отдельных городах играет сохранение памятников истории и культуры.

6) Зеленое хозяйство во многом определяет облик города и комфортность проживания. Зеленые насаждения на территории жилой застройки имеют большое оздоровительное значение, так как очищают и увлажняют воздух, уменьшают силу ветра и городской шум, создают благоприятные условия для отдыха людей. Зеленые насаждения на транспортных магистралях помогают обеспечивать безопасность движения и защищают жилые дома от вредного воздействия городского транспорта.

7) Гостиничное хозяйство. Несмотря на то, что большинство гостиниц в российских городах являются частными, обеспечение достаточного их количества относится к стратегическим задачам городской власти.

8) Банно-прачечное хозяйство. Бани принадлежат к имущественному комплексу предоставления муниципальных услуг населению и особенно востребованы в городах и селах с высокой долей частного сектора. И, несмотря на то, что потребность в услугах этого хозяйства в настоящее время снизилась, доля лиц, пользующихся ими, остается существенной. Услугами прачечных пользуются в основном детские сады, больницы, общежития, гостиницы, предприятия общественного питания и т. п.

9) Ритуальное хозяйство обеспечивает содержание городских кладбищ и функционирование служб оказания ритуальных услуг. Несмотря на то, что в большинстве городов ритуальное хозяйство относится к частному сектору, муниципальные образования контролируют состояние мест массовых захоронений и качество оказываемых услуг[4, С. 123].

Обеспечение населения, предприятий и организаций города транспортными услугами — одна из самых сложных задач городского хозяйства. Транспорт предъявляет соответствующие требования к дорожной сети города, ее пропускной способности. Потребность населения в транспортных перевозках крайне неравномерна (спальные районы, центр города, районы размещения крупных предприятий, места массового отдыха и т. д.), что обусловливает сложности при организации пассажирских перевозок.

В последние годы в осуществлении транспортного обслуживания населения и автосервисе возросла роль частного сектора. Это позволило снять напряжение на ряде загруженных маршрутов, хотя и породило проблемы, связанные с экологией и безопасностью дорожного движения.

Бесперебойную работу городского транспорта обеспечивают такие службы, входящие в состав транспортного комплекса, как транспортные парки (автобусные, трамвайные, троллейбусные), автостоянки, автозаправочные станции, службы автосервиса, системы электроснабжения городского электротранспорта (сети, подстанции), специальная служба содержания трамвайных путей и т. п.

Важную роль в жизни города играют объекты инфраструктуры транспорта: железнодорожные и автовокзалы, речные и морские порты, аэропорты [5, С. 25].

Город не может существовать без строительства для городских нужд, реконструкции и ремонта ранее построенных жилых и нежилых зданий и сооружений. В состав строительного комплекса входят предприятия и организации, осуществляющие строительство, реконструкцию и капитальный ремонт жилищного фонда, объектов социальной сферы, дорог и других объектов городского хозяйства, предприятия по производству местных строительных материалов (песок, гравий, кирпич, бетон, асфальт), строительных конструкций. Большинство из них является акционерными обществами, часть работ осуществляется малыми предприятиями. Органы местного самоуправления (далее — ОМСУ) способствуют развитию строительного комплекса на своей территории и выступают в качестве заказчика работ, выполняемых за счет бюджетных средств.

Безопасность жизнедеятельности на территории города обеспечивают: полиция, дорожная служба (ГИБДД), пожарная охрана, скорая медицинская помощь, службы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, служба спасения на водах, экологическая служба.

В состав социальной инфраструктуры входят:

ѕ объекты здравоохранения: поликлиники, больницы, аптечная сеть, службы санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, иные лечебно-профилактические учреждения;

ѕ объекты социальной поддержки отдельных групп населения: детские дома, дома престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, социальные приюты и др.;

ѕ объекты образования и науки: общеобразовательные школы, детские дошкольные учреждения, учреждения среднего и высшего профессионального образования, специализированные образовательные учреждения, научные организации, расположенные на территории города;

ѕ объекты культуры и искусства: библиотеки, музеи, кинотеатры, театры, дома и дворцы культуры, в крупных городах — цирки, концертные залы, филармонии, специализированные учебные заведения культуры и искусства, памятники истории и культуры;

ѕ объекты физической культуры и спорта: стадионы, спортивные площадки, плавательные бассейны, специализированные спортивные школы;

ѕ объекты рекреации и досуга: парки, скверы, пляжи.

Большинство объектов социальной инфраструктуры городов находится вмуниципальной собственности. Их содержание является самой крупной статьей расходов местных бюджетов. ОМСУ призваны содействовать рациональному размещению объектов социальной инфраструктуры по территории города, обеспечивать их доступность для жителей [6, С. 235].

Следует отметить, что инфраструктура муниципального образования является достаточно разветвленной и требует от правителей тщательного изучения и затем применения на практике.

1.2 Понятие и типология ландшафтно-рекреационных территорий Ландшафт — территориальная система, состоящая из взаимодействующих природных или природных и антропогенных компонентов и комплексов более низкого таксономического ранга (местностей, фаций).

Ландшафтно-рекреационные территории — озелененные территории, основной функцией которых является организация отдыха населениягородские и сельские парки, озелененные места отдыха в жилой застройке, урбанизированные рекреационные территории — центры развлечений, аттракционов, другие объекты, выполняющие рекреационные функции, но не всегда включающие озелененные территории.

Ландшафтно-рекреационные территории по своему функциональному назначению делятся на:

1) многофункциональные (многофункциональные парки, центры отдыха и др.);

2) специализированные (детские, спортивные (физкультурно-оздоровительные), выставочные, зоологические, ботанические (дендрологические) парки, аквапарки и др.);

3) курорты (санаторно-курортное лечение), зоны отдыха (отдых в природном окружении), зоны и центры туризма (познавательный, экологический, спортивный и другие виды туризма).

Подсистема санаторно-курортного лечения формируется на основе природных комплексов, обладающих лечебными ресурсами, — лечебными минеральными водами, торфогрязями, сапропелями. Подсистема оздоровительного отдыха формируется на основе природных комплексов, благоприятных для организации круглогодичных видов загородного отдыха. Подсистема туризма формируется на основе как историко-культурных, так и природных ресурсов.

Основными типами ландшафтно-рекреационных территорий являются:

1) рекреационные зоны, включающие рекреационные учреждения и комплексы;

2) загородные парки, лесопарки, лугопарки, рекреационные леса и водоемы.

Рекреационный лес — лес, используемый для отдыха населения и имеющий минимально необходимый уровень рекреационного благоустройства (укрытия от непогоды, места для пикников, мусоросборники, туалеты). Преобразование существующих лесов в рекреационные, а также создание рекреационных лесов с заранее заданными свойствами направлено на улучшение условий организации отдыха населения, повышение экологической устойчивости лесных территорий, предотвращение негативных последствий от интенсивного использования их отдыхающими.

Посетители свободно передвигаются по территории. В условиях средней полосы европейской части России расчетные нагрузки для рекреационных лесов с преобладанием сосны рекомендуется принимать 3−5, мелколиственных пород — 4−8, широколиственных пород—5−10 чел./га.

Лесопарк — специально оборудованный для отдыха населения лес, в котором прореживается древостой, формируются пейзажные композиции, оборудуются спортивные площадки, пляжи и причалы у водоемов, места для пикников, устанавливаются водоразборные колонки, мусоросборники, туалеты. Лесопарки создаются вблизи городов, в зонах отдыха. Их площадь должна быть достаточно большой, обычно — не менее 100 га, для того чтобы сохранить природный характер среды.

Передвижение посетителей предусматривается в основном по дорогам и тропам. Рекомендуемые расчетные рекреационные нагрузки для лесопарков с преобладанием сосны — 8−10 чел./га, мелколиственных пород —10−13, широколиственных пород —12−15 чел./га.

Лугопарк — благоустроенная ландшафтно-рекреационная территория, включающая большие площади луговых пространств. Лугопарки, как правило, создаются на берегах водоемов и рек. В них преобладают открытые пространства в сочетании с отдельно стоящими деревьями и кустарниками или их группами. Общая площадь древесно-кустарниковых насаждений, обеспечивающих защиту от ветра и солнца, составляет обычно 20−30% территории.

Рекомендуемые расчетные рекреационные нагрузки в прогулочных зонах лугопарковр 25−50 чел./га, в зонах спортивных игр —10−15 чел./га.

Загородный парк — благоустроенная ландшафтно-рекреационная территория, в которой передвижение посетителей предусматривается преимущественно по пешеходным дорожкам с улучшенным грунтовым или твердым покрытием. Загородные парки создаются вблизи крупных городов, на курортах, в зонах массового отдыха. В загородных парках лесная растительность частично заменяется декоративной, формируются пейзажные композиции, улучшается травяной покров, благоустраиваются берега водоемов, создается развитая дорожно-тропиночная сеть.

В зависимости от уровня благоустройства рекреационные нагрузки могут составлять от 25 до 70 чел./га.

Рекреационный водоем — водоем естественного или искусственного происхождения, предназначенный для организации отдыха населения у воды и на воде.

В зависимости от видов отдыха требования к рекреационным водоемам существенно различаются.

По значимости выделяются ландшафтно-рекреационные территории:

1. Национального (формируется на основе наиболее ценных природных рекреационных ресурсов и предназначена для организации преимущественно длительного (в период отпусков и каникул) загородного отдыха и оздоровления населения, туризма, в том числе и международного. Ее основу составляют курорты, зоны отдыха и туризма национального (республиканского) значения).

2. Регионального (формируются для организации длительного и кратковременного с ночлегом загородного отдыха населения в зонах влияния больших городов, испытывающих большую потребность в рекреационных территориях.

3. Местного (предназначены для организации кратковременного отдыха населения в выходные и будние дни в поселениях и их ближайшем окружении (в зоне 0,5-часовой транспортной доступности). Они включают внутригородские и пригородные рекреационные территории — парки, лесопарки, центры отдыха и развлечений, рассчитанные на массовые посещения отдыхающих).

Российская Федерация обладает значительным историко-культурным и природным потенциалом для развития разнообразных видов и форм туризма: познавательного, экологического, спортивного, оздоровительного, религиозного, агротуризма.

Туристская привлекательность Российской Федерации заключается в совокупности природно-ландшафтных, культурно-исторических, этнографических особенностей. Наряду с посещением памятников истории, культуры, природы важно знакомство с традиционными народными обычаями, обрядами, бытом, национальной кухней, ремеслами и т. д.

1.3 Документация, в соответствии с которой осуществляется организация ландшафтно-рекреационных территорий городского поселения Основным документом, в соответствии с которым осуществляется организация ландшафтно-рекреационных территорий в Российской Федерации являются Строительные нормы и правила СНиП 2.07.01−89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 г. № 78). Настоящие нормы и правила распространяются на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включают основные требования к их планировке и застройке. Конкретизацию этих требований на региональном и местном уровнях осуществляют в региональных (территориальных) нормативных документах.

Поселки городского типа (городские, рабочие, курортные) следует проектировать по нормам, установленным для малых городов с такой же расчетной численностью населения.

Поселки при находящихся вне городов предприятиях и объектах, не имеющие статуса поселков городского типа, следует проектировать по ведомственным нормативным документам, а при их отсутствии — по нормам, установленным для сельских поселений с такой же расчетной численностью населения.

В 2010 году министерством регионального развития Российской Федерации в целях актуализации уже существующего СНиП был принят приказ от 29.12.2010 г. № 820 «Об утверждении свода правил „СНиП 2.07.01−89* „Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений““». Данный приказ был разработан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [11], постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. № 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил» [12], пунктом 5.3.15 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40.

Настоящий документ распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включает основные требования к их планировке и застройке.

Настоящий свод правил направлен на обеспечение градостроительными средствами безопасности и устойчивости развития поселений, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территорий поселений от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также на создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства.

Требования настоящего документа с момента его ввода в действие предъявляются к вновь разрабатываемой градостроительной и проектной документации, а также к иным видам деятельности, приводящим к изменению сложившегося состояния территории, недвижимости и среды проживания.

Поселки городского типа (городские, рабочие, курортные) следует проектировать по нормам, установленным для малых городов с такой же расчетной численностью населения.

Поселки при находящихся вне городов предприятиях и объектах, не имеющие статуса поселков городского типа, следует проектировать по ведомственным нормативным документам, а при их отсутствии — по нормам, установленным для сельских поселений с такой же расчетной численностью населения.

Помимо вышеуказанных документов министерством регионального развития Российской Федерации разработано письмо от 15.08.2011 г. № 18 529−08/ИП-ОГ, в котором разъяснен статус свода правил — актуализированных СНиП. В данном письме министерство регионального развития Российской Федерации разъясняет, что во исполнение статьи 42 федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» осуществляет актуализацию строительных норм и правил, признаваемых в соответствии с указанным выше федеральным законом сводами правил и включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований вышеуказанного федерального закона.

На сегодняшний день Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований вышеуказанного федерального закона утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р.

В настоящее время соответствующие изменения в указанные перечни находятся на стадии подготовки. В целях переходного периода актуализированные своды правил не отменяют действия предыдущих сводов правил. Их замена будет произведена путем внесения соответствующих изменений в указанные перечни. Срок переходного периода будет установлен дополнительно.

На территории города Южно-Сахалинска организация ландшафтно-рекреационных территорий осуществляется в соответствии с решением Городского собрания города Южно-Сахалинска от 3.01.2013 г. № 744/44−13−4 «Об утверждений Правил землепользования и застройки на территории городского округа „Город Южно-Сахалинск“» (далее — Правила).

Настоящие Правила разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территории городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территории городского округа;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

Делая вывод, хочется отметить, что перечень документов, в соответствии с которыми осуществляется организация ландшафтно-рекреационных территорий городского поселения, является достаточно объемным и при организации такой территории данный перечень необходимо детально изучить, чтобы потом не нести ответственность за неправильную организацию.

2. Организация ландшафтно-рекреационной территории городского поселения Формируемая рекреационная среда должна обеспечивать физический, биоклиматический, психологический, эстетический комфорт населению во время отдыха. Комфортные условия для отдыхающих обеспечиваются:

1) наличием благоустроенных территорий достаточной площади, оборудованных для разнообразных видов и форм рекреационных занятий;

2) наличием и удобным размещением объектов обслуживания в зонах отдыха (пунктов питания, торговли, проката инвентаря, автостоянок и др;

3) · организацией удобных транспортных сообщений между загородными ландшафтно-рекреационными территориями и местами постоянного проживания населения.

Одним из показателей, отражающих качественные характеристики рекреационной среды, является психологический комфорт, который зависит от количества шумовых и зрительных контактов между отдыхающими.

В пределах загородных ландшафтно-рекреационных территорий должны создаваться условия для удовлетворения разнообразных видов и форм рекреационных занятий, отвечающих разнообразию вкусов и склонностей людей при выборе мест отдыха.

В ландшафтах, предназначенных для общения с природой, уединения, должно быть обеспечено преобладание природных компонентов. Отличительные особенности ландшафтов, используемых для массовых видов отдыха, заключаются в большом количестве открытых пространств, развитой дорожно-транспортной сети, насыщенности объектами обслуживания, визуальной информацией.

Наряду с использованием природных качеств ландшафтов проводятся работы по целенаправленному формированию рекреационных ландшафтов, соответствующих разнообразию рекреационных потребностей отдыхающих.

В зависимости от погодных условий, видов рекреационных занятий отдыхающие пользуются разными типами ландшафтов. Поэтому места рекреации должны включать ландшафты с разной пространственной структурой.

При формировании загородных ландшафтно-рекреационных территорий важно не только благоустроить места отдыха, но и сохранить природную привлекательность ландшафтов. Загородные ландшафтно-рекреационные территории притягивают горожан возможностью побыть в окружении естественной природы и создаются на основе природных ландшафтов. В процессе преобразования природных ландшафтов в рекреационные меняется их облик, природная среда трансформируется в антропогенную. Важно, чтобы в процессе этих преобразований сохранился природный облик ландшафтов.

Установлено, что наибольшей популярностью у отдыхающих пользуются контактные зоны: лес-луг-водоем (река), несколько меньшей—луг-водоем (река), лес-луг. Граница высокой концентрации отдыхающих располагается примерно в 150 м от водного объекта. Интенсивно используются поляны, находящиеся в пределах 150 м от берега озера, реки или 50 м от края леса, при наличии открытых пространств между лесом и водой. Контактные зоны привлекают отдыхающих разнообразием ландшафтных условий, комфортностью микроклимата. Знание этих особенностей дает возможность предвидеть повышение нагрузок на природные ландшафты и предотвратить их. Поляны создаются с целью стабилизации мест стоянок туристов и отдыхающих, организации и оборудования спортивных и детских площадок.

Распределение потоков отдыхающих осуществляется путем прокладки дорог, трассировки прогулочных маршрутов. Рационально спроектированная дорожно-тропиночная сеть дает возможность упорядочить рекреационные потоки, что способствует перераспределению рекреационных нагрузок. Под дорожно-тропиночную сеть в загородных парках следует отводить от 8 до 12% территории, в лесопарках — до 4%, в рекреационных лесах — до 1,5%.

Проектирование транспортных и пешеходных путей осуществляется с учетом особенностей территории — характера рельефа, местоположения насаждений, открытых пространств, условий зрительного восприятия ландшафта. Вписывание в ландшафт обеспечивается трассировкой дорог в виде плавных кривых. Нежелательно создание высоких насыпей, глубоких выемок. Откосы земляного полотна должны постепенно переходить в плоскость окружающего ландшафта.

Сеть пешеходных дорожек и аллей, прогулочных маршрутов следует проектировать, рассредоточивая рекреационные потоки и уменьшая тем самым рекреационные нагрузки на ландшафты. Вдоль пешеходных дорожек и аллей следует размещать площадки для отдыха со скамейками не реже чем через 150 м. Укрытия от непогоды размещаются вдоль туристских маршрутов, на видовых площадках, на остановках общественного транспорта. Они должны иметь навесы, стенки для защиты от дождя и ветра. В пределах загородных ландшафтно-рекреационных территорий наряду с размещением стационарных и передвижных пунктов питания должны создаваться места для пикников, включающие очаги, пикниковые столы и скамьи, укрытия от непогоды, урны, (контейнеры) для мусора, туалеты. Желательно наличие водных источников.

Выбор оборудования осуществляется в соответствии с выполняемыми функциями. Места отдыха включают беседки, навесы и укрытия от ветра и дождя, перголы, трельяжи, цветочницы. Площадки для отдыха обычно устраиваются вдоль парковых аллей и дорожек, у водных объектов, в местах, откуда открываются живописные виды. Беседки служат украшением парка и размещаются в тихих, уединенных местах с возможностью любования природой. Для беседок одинаково важны — удобное расположение, красивая конструкция и отделка. Бельведеры по назначению подобны беседкам, но у них либо решетчатые стенки, либо стенок совсем нет. Беседки, теневые навесы, перголы, трельяжи устанавливаются на площадках отдыха, детских игровых площадках, видовых площадках, пляжах. Перголы и трельяжи служат опорой для вьющихся растений.

Парковая мебель стационарные и переносные скамейки, столы, кресла, шезлонги, урны и т. п. — относится к наиболее многочисленным и разнообразным предметам оборудования парков и скверов. Часть скамеек желательно размещать на освещаемых солнцем участках, часть — в тени деревьев. Для удобного отдыха лучше иметь скамьи со спинками.

Игровое оборудование детских площадок (тобогганы, качели, горки, бумы, карусели и т. п.) должно быть безопасным и удобным в использовании. Оно проектируется с учетом особенностей различных возрастных групп детей.

Спортивные площадки имеют стандартные размеры. Состав спортивных площадок определяется с учетом контингента посетителей парка или сквера. Оборудование спортивных площадок обусловлено видами спортивных занятий и игр. Наряду с оборудованием площадок для спортивных игр (минифутбола, волейбола, баскетбола, бадминтона, городков, тенниса, настольного тенниса и др.) желательна установка гимнастических комплексов, включающих шведские стенки, брусья, канаты и шесты для лазания, балансиры, конструкции для отжимания и т. п.

В ландшафтном проектировании используются массивы, рощи, группы, рядовые посадки, отдельно стоящие деревья и кустарники. Массивы представляют собой сомкнутые древесные и кустарниковые насаждения площадью не менее 0,5 га. Их оптимальная ширина, обеспечивающая защиту от шума, пыли и визуальную изоляцию, составляет 100−150 м.

Массивы создают благоприятные условия для развития растений и гнездования птиц и используются в качестве экологических «ядер» парков и других ландшафтно-рекреационных территорий от неблагоприятного окружения.

Рядовые посадки деревьев и кустарников используются для выявления линейных планировочных элементов, создания аллей, а также для разграничения различных по назначению пространств. Рядовые посадки могут создаваться или из одних деревьев, или только из кустарников, или комбинированные, ярусные — из деревьев совместно с кустарниками. Деревья выбираются с ровным, прямым стволом и правильной кроной, деревья одной породы — обычно с одинаковыми параметрами (высота штамба, высота растения, диаметр кроны), чтобы посадки создавали впечатление упорядоченности.

В устройстве рядовых посадок особое значение имеет линейность построения композиции — растения могут высаживаться прямолинейно либо криволинейно в один, два ряда или по многорядной схеме. Представляют интерес и веерные схемы рядовых посадок, обладающие особой декоративностью. К рядовым посадкам относятся и аллейные посадки, согласованно в композиционном отношении обрамляющие с обеих сторон парковые дороги; на основе линейных схем рядовых посадок выполняют также живые изгороди, шпалеры и зеленые стены.

В рядовых посадках важна и ритмичность построения композиции. Кроме наиболее простого метрического порядка расположения деревьев одной породы с равными интервалами между растениями могут применяться и более слохные рисунки ритма — чередующиеся, динамические с нарастанием либо убыванием интервалов или изменением параметров растений и др. Создание ощущения ритмичности рядовой посадки требует введения не менее трех элементов построения, однако более устойчивое впечатление возникает при наличии 5−8 элементов ряда.

Для формирования растительного покрытия горизонтальных поверхностей наряду с травянистыми газонами могут использоваться и лианы. Создать цветущий ковер с множеством сиреневых, розовых, белых цветков можно из клематиса; эффектное покрытие с красивой текстурой листвы летом и богатой осенней окраской может дать девичий виноград пятилисточковый, а вечнозеленое — плющ обыкновенный.

Хочется отметить, что для организации ландшафтно-рекреационной территории необходимо учесть множество нюансов, без которых организовать такую территорию просто не представляется возможным. То есть, принимая решения об организации ландшафтно-рекреационной территории, необходимо разработать бизнес-план и учесть все в нем, чтобы ничего важного не забыть.

3. Ландшафтно-рекреационные территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

3.1 Спортивно-туристический комплекс «Горный воздух»

Горнолыжной достопримечательностью городского округа «Город Южно-Сахалинск» является спортивно-туристический комплекс «Горный воздух», который находится, практически в черте города.

Комплекс расположен на склоне горы Российской в 3 км от городского округа «Город Южно-Сахалинск» на высоте от 100 до 600 метров над уровнем моря и соединен с городом автомобильной дорогой протяженностью 2,5 км.

Спортивно-туристический комплекс «Горный воздух» действует с 1960 года и имел всесоюзную известность. Здесь проводились различные мероприятия, такие, как Спартакиада народов РСФСР по прыжкам на лыжах с трамплина, в 1972 году впервые на Сахалине был разыгран Кубок СССР по лыжному двоеборью и биатлону. В соревнованиях принимали участие члены олимпийской команды Советского Союза, которые проводили в Южно-Сахалинске тренировочные сборы перед зимней Олимпиадой в Саппоро. Начиная с 1972 года, в Южно-Сахалинске проводился розыгрыш Кубка СССР и всесоюзные соревнования по прыжкам на лыжах с трамплина на приз газеты «Советский Сахалин» с участием сильнейших лыжников страны. Сахалинская горнолыжная школа воспитала многих мастеров, кандидатов в мастера спорта, разрядников. Воспитанники школы становились победителями и призерами первенства России и Советского Союза, участвовали в международных соревнованиях. Воспитанник сахалинской школы, участник олимпийских игр Дмитрий Ульянов в настоящее время является одним из лучших горнолыжников и входит в основной состав национальной сборной России.

Сегодня спортивно-туристический комплекс посещают туристы из многих городов и стран. Зимой их привлекает возможность катания на горных лыжах, а летом — неповторимая природа этих мест. Со смотровой площадки, как на ладони, открывается вид областного центра — города Южно-Сахалинск. Комплекс интересен круглый год, а с приходом зимы открывается горнолыжный сезон, который длится с декабря по апрель. Это самый посещаемый период.

Место это было освоено, когда наши спортсмены готовились к олимпиаде в Саппоро (Япония). Даже сделали трамплин, остатки которого по сию пору можно разглядеть. Сейчас на сопке Большевик сделали этот самый спортивно-туристический комплекс «Горный воздух».

Комплекс оборудован вагончиковым подъёмником. Обслуживает главные три склона. Есть ещё две швабры: одна не работающая, по большей части, паралельно вагончику от пересадочной станции и до макушки и вторая работающая с обратной стороны горы.

Склоны жёсткие, быстрые, ровные, относительно разнообразные (склонов всего пять). Склоны: Пушек нет. Три склона обращены на город и два с обратной стороны горы. Склоны на город — два основных широких склона и один (Армейка), идущий дугой с ровными длинными прогонами и крутыми падениями. Последнее падение (к пересадочной станции) очень приятное. Есть ещё странный серпантин, типа для начинающих. Он идёт по узкой лесной тропе, где два лыжника вряд не проедут и в нескольких местах под прямым углом пересекает основные склоны! В основном катаются все на двух широких склонах. Самый широкий склон имеет даже ночное освещение. Но мало кто катается по вечерам, хотя склоны работают до 10 вечера. Причина уважительная — вечером холодно.

Два задних склона — Южный и Восточный, не такие крутые. Восточный вообще для начинающих: длинный, пологий и широкий. Южный поинтереснее, прикольный рельеф трассы во второй половине. Оба склона заканчиваются у подъёмника швабры. Усугубляют ситуацию сноубордисты, которые регулярно валятся с подъёмника.

Инфраструктура: внизу, у пересадочной станции и наверху есть кафе, в которых можно перекусить за доступную стоимость и погреться.

Безопасность: трассы не огорожены, нет даже «тормозной полосы» между лесом и трассой. В этом плане нужно быть бдительным. Указатели тоже отсутствуют. Есть служба спасателей, телефон которой указан на ски пасе. Но обратной стороны горы, внизу, сотовая связь не берёт. У обслуживающего персонала есть привычка гонять на снегоходах посреди трасс, но случается это редко.

Спортивно-туристический комплекс «Горный воздух» является местом отдыха, то есть рекреационной территорией для жителей городского округа «Город Южно-Сахалинск». На сегодняшний день этот комплекс посещает достаточно большое число жителей, в зимнее время есть возможность покататься на сноуборде и горных лыжах, а летом посмотреть красоты Сахалинской природы и полетать на пароплане.

Из всего вышесказанного, хочется сделать заключение, что спортивно-туристический комплекс «Горный воздух» является хорошо организованной рекреационной территорией на юге Сахалина.

3.2 Городской парк культуры и отдыха им. Ю. А. Гагарина Общегородской парк — наиболее крупный зеленый массив с развитой системой массовых, зрелищных, культурно-просветительных и физкультурных мероприятий. Парк рассчитан на массовую посещаемость и поэтому имеет развитую дорожную сеть и более сложный комплекс элементов ландшафтной архитектуры, включающий, наряду с водоемами, массивами, рощами, групповыми и одиночными посадками деревьев и кустарников, большие цветочные партеры, цветники и произведения садово-парковой архитектуры и крупные сооружения. Выбор участка для городского парка обусловлен наиболее красивыми естественными условиями ландшафта: наличием лесного массива, водоема, интересного рельефа.

В настоящее время общепризнано, что основной смысл существования городского парка состоит в том, что это — зеленый массив, предназначенный для рекреационных целей, благоприятно влияющий на городскую среду, в связи с чем при распределении площади парка между зонами различного назначения принято соблюдать максимальное выделение территорий под зеленые насаждения.

Размещение зданий, площадок и других сооружений — один из основных вопросов в планировке парка. При решении этих вопросов необходимо учитывать следующие требования. Главный вход должен быть расположен соответственно направлению наибольшего потока посетителей из города. Второстепенные входы размещаются также в точках притока посетителей из города, причем пропускная способность каждого из входов должна соответствовать мощности притока посетителей к данному входу.

Площадку для аттракционов устраивают среди зелени на некотором расстоянии от магистралей и на значительном расстоянии от объектов, требующих тишины. По краям площадки размещают ландшафтные группы.

Прогулочные маршруты размещаются среди интенсивной зелени в удалении от основных магистралей и других сооружений парка на таком расстоянии, чтобы была обеспечена тишина и обзор интересных ландшафтных композиций.

Спортивные площадки организуются недалеко от площадок массовых игр и мест скопления посетителей с учетом превращения их зимой в катки, желательно на ровном рельефе. Игровые площадки для дошкольников располагают недалеко от входов на хорошо озелененных участках, желательно с элементами геопластики. Игровые площадки для школьников надо размещать на участке с лучшими природными условиями, причем так, чтобы дети были в известной мере изолированы от взрослых, но сохранялась бы удобная связь между детскими сооружениями. Участок с сооружениями для детей не должен пересекаться транзитными (даже пешеходными) дорогами.

Здание администрации парка должно быть расположено недалеко от главного входа в такой точке, откуда легко руководить работой в парке и иметь постоянную связь с городом. Подсобные сооружения парка (склады, мастерские, гаражи) размещаются по возможности возле периферийной территории парка. Эти сооружения должны быть соединены с парком и городом хорошими проезжими дорогами.

Городской парк культуры и отдыха имени Ю. А. Гагарина города Южно-Сахалинска начинает свою вековую историю еще в период японской оккупации Южного Сахалина. В период японского правления в г. Тоехара (ныне г. Южно-Сахалинск) было определено живописное место под общественный парк. В нем размещалось немало спортивных объектов: велотрек, бейсбольный стадион, плавательный бассейн с вышками для ныряния, лыжная база, теннисный корт, место для настольного тенниса.

Парк совмещал в себе и прекрасное месторасположение, и великолепную природу, и искусственные сооружения — и все это гармонично вписывалось в окружающий пейзаж.

Одним из главных украшением парка стал Верхний пруд. Водоем настолько гармоничен с окружающим ландшафтом, что воспринимается нами как естественный природный объект. И зачастую именуется нами озером. А между тем его создатели проделали немалый объем работ, прежде чем перегороженная дамбой речка Тамагава (ныне Рогатка) образовала пруд.

Дорожки в японском парке строились с таким расчетом, чтобы подводить посетителя к наиболее живописным местам. Вот почему и сегодня к пруду можно выйти по нескольким аллеям. И с каждой из них открывается удивительный вид на водную гладь. 22 апреля 1968 года было присвоено звание Городского парка культуры и отдыха имени Ю. А. Гагарина.

Ныне Городской парк является многопрофильным творческим центром индустрии отдыха и развлечений в условиях природной среды.

Заключение

Данная тема курсовой работы была выбрана автором неслучайно. Ведь сегодня рекреационные территории являются неотъемлемой частью планировки и застройки городских и сельских поселений.

Основными рекреационными территориями являются парки, физкультурно-оздоровительные зоны, детская зона, зона тихого отдыха и т. д.

Местоположение, конфигурация и линейные размеры функциональных зон парка определяются с учетом следующих факторов:

1) особенности ландшафтных условий проектируемого участка (крутизна рельефа, ориентация склонов, близость водоемов и т. п.);

2) отсутствие или наличие на прилегающих к парку территориях источников загрязнения окружающей среды (улицы с интенсивным движением автотранспорта, котельные и т. п.);

3) удобное размещение функциональных зон парка по отношению к входам со стороны прилегающих жилых и общественных территорий и объектов, а также функциональных зон парка между собой;

4) ожидаемая интенсивность и направления передвижения посетителей по парку.

В заключении хотелось бы отметить, что организация ландшафтно-рекреационной территории требует тщательного изучения и разработки, для того, чтобы населению, живущему в городском или сельском поселении было где отдохнуть, позаниматься спортом, погулять, подышать свежим воздухом и просто отдохнуть от городской и сельской суеты.

Также следует отметить, что на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» большое внимание уделяется организации новых и развитию уже существующих рекреационных территорий.

В завершении курсовой работы следует сделать вывод, что поставленная во введении цель достигнута, задачи решены в полном объеме.

муниципальный ландшафтный парк культура

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Система муниципального управления: учебник для ВУЗов / под ред. В. Б. Зотова. — 3-е изд. — СПб.: Питер, 2007. — 560 с.

3. Муниципальное управление: эффективность муниципального менеджмента. Учебник / С. А. Кирсанов, А. Т. Ошурков, Е. П. Истомин, Л. В. Резанов — СПб.: ООО «Андреевский издательский дом», 2008. — 317 с.

4. Рой О. М. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие для студентов ВУЗов / О. М. Рой. — 3-е изд., перераб. и доп. — СПб.: Питер, 2007. — 367 с.

5. Воронин А. Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики / А. Г. Воронин. — М.: Финансы и статистика, 2003. — 175 с.

6. Ореховский П. А. Муниципальный менеджмент / П. А. Ореховский. — М.: МОНФ, 1999. — 434 с.

7. http://cities-blago.ru/shpargalki-po-gradostroitelstvu/137-landshaftno-rekreacionnye-territorii-ix-osnovnye — Ландшафтно-рекреационные территории, их основные типы в поселениях, в пригородных зонах, на межселенных территориях.

8. http://www.photolyrics.ru/proektirovanie-landshaftno-recreacionnoi-territorii — Проектирование ландшафтно-рекреационной территории.

9. Строительные нормы и правила СНиП 2.07.01−89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 г. № 78).

10. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 г. № 820 «Об утверждении свода правил «СНиП 2.07.01−89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»».

11. Федеральный закон от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2008 г. № 858 «О порядке разработки и утверждения свода правил».

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2005 г. № 40 «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации».

14. http://www.minregion.ru/upload/documents/2011/05/300 511-s-15 — Свод правил СП 42.13 330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

15. Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.08.2011 г. № 18 528−08/ИП-ОГ «О разъяснении статуса свода правил — актуализированных СНиПов».

16. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. № 1047-р «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил)».

17. Решение Городского собрания города Южно-Сахалинска от 30.01.2013 г. № 744/44−13−4 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

18. http://park.1bb.ru/viewtopic.php?id=14 — Рекреационная ландшафтная среда.

19.www.dissland.com/catalog/sistemnie_prinsipi_formirovaniya_landshaftno_rekreatsionnoy_sredy_krupnogo_goroda — Системные принципы формирования ландшафтно-рекреационной среды крупного города.

20.www.0zd.ru/geografiya_i_economicheskaya_geografiya/rekreacionnye_resursy_i_ix — Рекреационные ресурсы и их классификация.

21. http://yuzhno-sakh.ru/dirs/168 — официальный сайт Администрации города Южно-Сахалинска: спортивно-туристический комплекс «Горный воздух».

22. www.ski.ru/az/blogs/post/gornyi-vozdukh — Спортивно-туристический комплекс «Горный воздух».

23. http://www.photolyrics.ru/obshhegorodskoi-park — Общегородской парк.

24. www.hservice.ru/ru — Городской парк культуры и отдыха имени Ю. А. Гагарина.

25. http://virtual-ostrov.ru/rukotvornye-obekty/gorodskoi-park-kultury-i-otdykha-imeni-juagagarina — Городской парк культуры и отдыха имени Ю. А. Гагарина.