Основы арбитражного процесса

1. Общая характеристика арбитражного процесса.

1.1 Место арбитражного процессуального права в системе права РФ.

Метод — императивно-диспозитивный. Императивность обусловлена сущностью правосудия как властью. Реализуется путем участия суда. Диспозитивность характеризуется возможностью выбора вариантов поведения между теми видами, которые предусмотрены законодательством. В арбитражном процессе все так же.

Принципы — одинаковые принципы с ГПП.

Ярков считает, что появление самостоятельного кодекса — это признание государством новой отрасли права. Треушников то же самое говорит.

1.2 Понятие арбитражного процесса.

Апп — установленный процессуальным законом порядок деятельности арбитражных судов, ЛУД, иных участников апп, а также органов исполнения судебных постановлений.

Конституция — ст. 118 ч. 2 и ст. 127.

Исковое производство, производство из административных и иных публичных правоотношений, производство по делам об установлении фактов, производство о присуждении компенсации за разумный срок и исполнение судебного акта в разумный срок, производство по делам о банкротстве, производство по корпоративным спорам, производство о защите прав и законных интересов группы лиц, упрощенное производство (подобие приказного производства), производство по делам об оспаривании третейских судов и выдаче исполнительных листов, производство о признании и приведении в исполние решений иностранных арбитражных судов.

Стадии арбитражного процесса: этап, который характеризуется своими целями, кругом субъектов, процессуальными документами.

Виды:.

1. Производство в суде первой инстанции.

2. Апелляционное производство.

3. Кассационное производство.

4. Надзорное производство — вступившие в законную силу Президиум ВАС по исключительным основаниям в ст. 334 АПК.

5. Пересмотр по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.

6. Исполнительное производство.

1.3 Задачи арбитражного судопроизводства.

Закреплены в ст. 2: защита нарушенных или оспариваемых прав лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность. Граждане ИП, юридические лица, публичные образования.

Другие задачи: обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; справедливое публичное судебное разбирательство; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и экономической деятельности; формирование уважительного отношения к закону и суду; содействие становлению партнерских отношений и формировании этики делового оборота.

1.4 Источники арбитражного процесса.

Ст. 1 — структура источников:

— Конституция РФ (ст. 2, 4, 15, 17−19, 32, 35, 45, 46, 47, 48, 50−52, 60−62, 118, 120, 123, 125−127, 129).

— ФКЗ (О судебной системе, О конституционном суде РФ, Об арбитражных судах РФ, О судах общей юрисдикции в РФ).

— ФЗ (АПК, ГПК, ГК, СК, Градостроительный кодекс).

— Международные соглашения и договоры с участием РФ о взаимопомощи при рассмотрении юридических дел (Гаагская конвенция 1964 года, Венская конвенция 1969 года, Европейская конвенция о защите прав человека, ФЗ «О международных договорах РФ»).

Общепризнанные принципы и нормы МП: ППВС от 10.10.2003 # 5 там дается понятие этих категорий.

Принципы МП — основополагающие императивные нормы МП, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом. Отклонения от них недопустимы. Всеобщее уважение прав человека и добросовестное выполнение международных обязательств.

Общепризнанная норма — правило поведения, принимаемое и признаваемое сообществом государств в целом в качестве юридически обязательных.

Под международным договором РФ понимается международное соглашение, заключенное с иностранным государством или государствами, либо с международной организацией в письменной форм, регулируемое международным правом независимо оттого, в каких документах, связанных между собой, содержатся. (Прочесть статью Нешатаевой, докторская диссертация Афанасьева С.Ф.).

Процессуальное: публичное судебное разбирательство, судебное разбирательство в разумный срок, равные процессуальные возможности сторон при условии состязательности, получение мотивированного судебного решения!!!, исполнение судебного решения, вступившего в законную силу.

— Постановления Правительства РФ (от 01.12.2012 # 1240 «О возмещении процессуальных издержек»).

— Судебная практика (посмотреть совместно постановление ВС и ВАС от 23.12.2010 года «о присуждении компенсаций» п. 32 абзац 2).

1.5 Принципы арбитражного процесса.

Это такие основополагающие положения, которые закреплены в АПК и выражают порядок организации арбитражного процесса, а также порядок рассмотрения и разрешения арбитражных дел.

Принцип сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения дел — ст. 17 АПК, ФЗ от 30.05.2001 Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов федерации, ППВАС от 10.11.11 # 70.

Дела могут рассматриваться коллегиально:

— судья-председательствующий и 2 профессиональных судьи (дела, относящиеся к ВАС; дела об оспаривании НПА; дела, направленные в арбитражный суд 1 ой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальный состав; дела, решение о коллегиальном рассмотрении которых принято председателем судебного состава в связи со сложностью на основании мотивированного заявления судьи; дела, относящиеся к подсудности суда по интеллектуальным правам);

— судья-председательствующий и 2 арбитражных заседателя (экономические споры и другие дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений. При этом необходима инициатива какой-либо стороны о рассмотрении дела с участием заседателей ввиду особой сложности дела и использовании специальных знаний в какой-либо сфере. Ходатайство рассматривается в порядке ст. 159 АПК Все остальные дела рассматриваются единолично. Пересмотр в составе 3х или иного нечетного количества судей.

Принцип гласности — ст. 11 АПК, ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов РФ», ППВАС от 08.10.2012 # 61.

Разбирательство дел в арбитражных судах открытое. Обязательное основание к закрытию — мб разглашена государственная тайна. Факультативные основания — разглашение коммерческой тайны; служебной тайны, иной охраняемой законом тайны; в иных случаях по ходатайству лица. Выносится определение, обжалованию не подлежит.

Если дело рассматривается публично, то лица вправе конспектировать и вести аудиозапись без разрешения суда. Все остальное — по разрешению суда. Отказ дб мотивирован.

Принцип диспозитивности — характеризует движение процесса. Также присутствует контроль суда. Лично заинтересованные — стороны, третьи лица. Увеличение размера исковых требований тоже подпадает под контроль суда в АПК. Выбирай между тем, что предложено.

В АПК есть глава «примирительные процедуры». По делам из публичных правоотношений возможно мировое соглашение в отличие от ГПК. Специальные категории дел по банкротству — мировое соглашение, но не то, что есть в процессуальном смысле.

Принцип состязательности — ст. 9, 65, 66, 70.

Регламентирует механизм установления обстоятельств по делу и доказательств по делу. Он закрепляет противоборствующие действия сторон в процессе.

Действия сторон: стороны указывают на обстоятельства, подтверждающие требования и возражения против них; стороны представляют доказательства, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства — здесь стороны обязаны представить доказательства в определенный срок — если не представляют, суд налагает штраф на стороны, также суд может возложить все судебные расходы на лицо, которое не выполнило требования суда (ст. 111); исследование представленных доказательств (гл. 19, 7).

Действия суда: суд определяет обстоятельства, имеющие значение для дела; суд оказывает содействие в представлении доказательств; арбитражный суд исследует доказательства по правилам гл. 7 и гл. 19; суд оценивает доказательства по правилам ст. 71 АПК.

Принцип непосредственности — ст. 10, 72, 73 АПК.

Арбитражный суд непосредственно исследует доказательства.

Исключения: обеспечение доказательств (осуществляет сам суд); судебные поручения.

В АПП отсутствует принцип непрерывности. После отложения разбирательства новое заседание начинается с места, откуда было отложено. По АПК перерыв может быть не > на 5 дней.

2. Организация арбитражных судов в РФ.

2.1 Система арбитражных судов.

Сначала был ВАС и арбитражные суды субъектов.

ВАС РФ — полномочия и порядок деятельности регламентирован в главе 2 ФКЗ (ст. 9) — высший судебный орган.

— руководство судебной практикой, изучает и обобщает ее;

— организационные функции: вопросы образования постоянных судебных присутствий, обеспечивает кадровые и иные вопросы, утверждает списки арбитражных заседателей Состав ВАС: Пленум, Президиум, Судебная коллегия по гражданским делам (3 состава — корпоративное, вещное, договорное право), Коллегия по административным делам (административный состав, налоговый, экспертный); Научно-Консультативный совет; Совет председателей арбитражных судов.

ФАС округов: глава 3 ФКЗ — 10 штук. Там написано какой субъект, в каком округе. Не путать с президентскими округами!!!

Полномочия:

— рассмотрение кассационных жалоб на решения и опрделения судов 1 инстанции и апелляционные определения, вступившие в законную силу;

— первая инстанция по рассмотрению заявлений о нарушении срока на разумное производство и исполнение судебных актов;

— обобщение практики.

Состав ФАС: Президиум, Коллегия по гражданским, Коллегия по административным делам. По решению Пленума ВАС там могут быть образованы и другие коллегии. (*в ФАС Мосовского округа по семь судебных составов в каждой коллегии — налоговый, административный, договорный и т. д.).

ААС: глава 3 прим. ФКЗ — 20 штук Полномочия:

— осуществление апелляционного производства — решения и определения судов субъектов, не вступившие в законную силу;

— обобщение практики.

Состав ААС: Президиум, Коллегии по гражданским, Коллегия по административным делам. Они состоят из судебных составов. На уровне ААС могут быть образованы постоянные судебные присутствия.

АСС: глава 4 ФКЗ — 81 штука. (СПБ и Ленинградская область) Полномочия: правосудие по гражданским делам в качестве суда 1 инстанции.

Состав АСС: Президиум, Коллегия по гражданским, Коллегия по административным. Могут быть образованы судебные присутствия.

Суд по интеллектуальным правам — глава 4.1 — ППВАС 59, 60. Это специализированный суд, который рассматривает в качестве суда 1 и кассационной инстанции дела по интеллектуальным правам.

Состав: Президиум, Коллегия по гражданским, Коллегия по административным делам. Решения вступают в силу немедленно, апелляции не подлежат. Кассация осуществляется этим судом на уровне Президиума. Апелляционный пересмотр возможен по старой компетенции судов субъектов.

2.2 Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам.

Правила определения подведомственности — указанные в законе критерии разграничения компетенции юрисдикционных органов. Критерии объективны.

Предметная — характер спора — позволяет разграничить компетенцию между общими и арбитражными судами. Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Активная экономическая деятельность — деятельность, осуществляемая гражданами или организациями на свой риск и постоянной основе в сфере общественного производства с целью систематического получения средств для жизнедеятельности и расширения общественного производства.

Субъектный состав дела — юридические лица различной формы собственности; граждан, имеющих статус ИП (а в случаях, предусмотренных ФЗ, ими могут быть организации без статуса юрлиц, граждане без ИП, РФ, субъекты РФ, МО, гос органы, органы МСУ и должностные лица). Если в процесс вступает третье лицо без самост требований без статуса юрлица, то дело продолжает рассматриваться арбитражным судом.

Спорность либо бесспорность права — разграничиваем дела об установлении фактов между общей юрисдикцией, арбитражными и органами государственной власти. Арбитражные суды рассматривают дела об установлении фактов, связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Наличие третейского соглашения — ФЗ О международном коммерческом арбитраже; ФЗ о третейских судах в РФ.

Арбитражное соглашение — соглашение о передаче в арбитраж спора, вне зависимости от природы спора. Оно мб заключено в виде арбитражной оговорки в договоре, либо в виде отдельного соглашения. Заключается в письменной форме.

Арбитражные суды рассматривают дела из административных и иных дел — оспаривание НПА в сфере едпринимательской и иной экономической деятельности; дела об оспаривании ненормативных актов, решений, действий органов и должностных лиц в сфере предпринательской и иной экономичекой деятельности; дела об административных правонарушниях, если компетенция по рассмотрению отнесена к арбитражному суду и обжалование; о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей, санкций, если не предусмотрен иной порядок взыскания. Перечень открыт.

3. Возбуждение и подготовка дела к разбирательству в арбитражном суде.

3.1 Право на обращение в арбитражный суд.

арбитражный суд дело правовой Это право возбудить и поддерживать рассмотрение по существу конкретное дело в арбитражном суде первой инстанции. В исковом производстве это право на предъявление иска. В арбитражном процессе отсутствует институт отказа в принятии искового заявления. Это сделано специально, чтобы в предварительном или нормальном заседании арбитражный суд рассматривал и устанавливал наличие предпосылок на обращение в суд.

Условия реализации права на предъявление иска: большинство условий проверяются не в момент предъявления иска, а после возбуждения гражданского дела. Не путать с основаниями по ГПК.

Предпосылки:

— наличие арбитражной правоспособности и у истца, и у ответчика;

— подведомственность дела арбитражному суду;

— отсутствие вступившего в законную силу решения, определение арбражного суда по тому же предмету, основаниям и сторонами; суда общей юрисдикции; компетентного суда иностранного государства;

— отсутствие по тому же предмету, основанию и сторонам решения третейского суда;

— отсутствие решения, по которому проверен НПА.

Условия реализации права на иск:

— несоблюдение реквизитов искового заявления и неприложение необходимых документов; (истец обязан сослаться на нормы закона; истец вправе обраться с исковым заявлением в обычном виде или путем заполнения формы на сайте арбитражного суда — арбитражный суд должен проверить сведения, которые содержатся в этом документе; в эл виде нельзя подавать заявлении об обеспечении иска, приостановлении исполнительного производства. Если оно все-таки подано в эл виде, то оно считается неподанным) Приложения: истец обязан приложить уведомление о вручении искового заявления, иных документов ответчику и другим ЛУД; истец представляет выписку из ЕГРЮЛ с указанием о месте нахождения своего и ответчика, эти документы дб получены не ранее, чем за месяц до обращения в суд. Мб представлены и другие документы: распечатанное и заверенное копия страницы официального сайта регистрирующего органа, либо распечатанное на бумажном ночителе посредством базы данных регистрирующего органа. Можно представить копию официальной страницы сайта этого органа. Этощ правило не применяется, если субъектом является иностранное лицо.

Определение об оставлении без движения обжалованию не подлежит — это не предусмотрено самой статьей 128, оно не препятствует дальнейшему движению дела.

— дело должно быть подсудно арбитражному суду;

— отсутствует заявление истца о возвращении искового заявления.

Обращение ответчика встречным иском:

— первая группа требований такая же, как и ст 125−126. Он все так же может заполнить на сайте суда.

— вторая группа: дополнительные требования, которые свидетельствуют о том, что арбитражный суд, принимая заявление к производству, признает, что рассмотрение будет целесообразным: встречное требование направлено к зачету первоначального; удовлетворение требований по встречному иску исключает удовлетворение требований первоначальных; между встречным и первоначальным иском имеется взаимная связь и это приведет к более правильному рассмотрению дела.

Принятие встречного иска оформляется определением суда и процесс начинается сначала — с подготовки дела к судебному разбирательству. Если отсутствуют условия ст. 132, то арбитражный суд возвращает встречное исковое заявление. Это определение можно обжаловать, как и по основному иску.

Возможности для ответчика — вправе представить отзыв на исковое заявление (обязан точнее). Если не представит отзыв, то получается что он злоупотребляет правами и на него могут быть возложены судебные расходы.

3.2 Понятие и виды обеспечительных мер арбитражного суда, порядок их применения.

Глава 8, ППВАС 12.10.2006 # 55, ППВАС 09.07.2003 # 11, Информационное письмо # 78.

Обеспечительные меры — действия суда, направленные на то, чтобы решение в будущем могло быть исполнено. Черты: срочность (решение принимается немедленно), временный характер (пока сохраняются обстоятельства). Также меры обеспечения исполнения судебных актов. Три вида: обеспечение иска, предварительные обеспечительные меры, обеспечение исполнения.

Законодатель устанавливает два основания, по которым допускается применение обеспечительных мер (могут быть по отдельности):

— если непринятие этих мер может сделать затруднительным или невозможным исполнение судебного акта; (отсутствие имущества у должника, либо действия для уменьшения объема имущества).

— в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (сохранение существующего отношения между сторонами, статус-кво).

Кто вправе обращаться:

— ЛУД и иные лица (ходатайствующие о применение предварительных обеспечительных мер, сторона третейского разбирательства.

Оформление ходатайства — ст. 92 — заявитель должен оказать одно из двух обстоятельств. Если он не соблюдает эти положения, то суд оставляет это заявление без движения.

Порядок рассмотрения — рассматривается немедленно или на следующий день без извещения заинтересованных лиц единолично судьей! Что с исковым, то и с этим заявлением. После рассмотрения суд выносит определение. В нем нажо указать на разумность и обоснованность требований, вероятность причинения значительного ущерба, обеспечение баланса интересов сторон, насколько конкретная мера связана с предметом заявленного иребовани, соразмерна она или нет. Закон устанавливает виды мер в ст. 91 перечень открыт, возможно сочетание мер. Замена меры осуществляется по заявлению лиц. Отмена мер также без привлечения лиц.

Изюминка — четко регламентированное встречное обеспечение. Ст. 94. Это предоставление обеспечения возможных для ответчика убытков путем внесения на депозитный счет суда денежных средств, либо предоставление банковской гарантиипоручительства либо иного финансового обеспечения. Два вида: встречное обеспечение от истца и от отвечика.

От истца — возможно по инициативе суда — размер максимальный в пределах имущественных требований + проценты с требований; минимальный — половина размера имущественных требований. Если истец не представил обеспечение, то это не значит, что ему нужно отказать. Также возможно по ходатайству ответчика.

От ответчика — оно мб только путем перечисления соответствующей суммы.

Предварительные обеспечительные меры — ст. 99 — чтобы были обеспечены имущественные интересы заявителя — подается до предъявления иска в арбитражный суд.

Особенности:

— подсудность — по месту нахождения заявителя, ден средств, имущества, в отношении которого заявитель ходатайствует;

— особые требования к определению — срок, в течение которого заявитель обращается с исковым заявителем.

— особенности рассмотрения дел, по которым арбитражным судам…

— обязательное встречное обеспечение Если истец не обращается с иском, т предварительные меры отменяются, а лицо вправе обратиться с иском о возмещении убытков в полном объеме.

3.3 Подготовка дела к судебному разбирательству. Предварительное заседание. Извещение лиц.

ППВАС о подготовке дела к судебному разбирательству.

Подготовка — этап в стадии производства в суде первой инстанции.

Задачи:

— определить предмет доказывания.

— определить правоотношения сторон и применяемую норму или нормы права.

— определить состав ЛУД, других участников процесса.

— собрать необходимые доказательства, если стороне затруднительно их представить, получить при помощи запроса.

— постараться примирить стороны Подготовка проводится единолично. Судья не вправе совершать никакие процессуальные действия, пока не вынесет определение о подготовке. Срок проведения подготовки дел — мб до двух месяцев, мб продлен ввиду сложности дела, о чем выносится определение суда.

Действия по подготовке суда: ст. 135.

— вызов сторон, представителей для собеседования (как обе стороны, так и одна, возможно неоднократно) Арбитражный суд ввел электронное извещение. Ст. 121 — ЛУД, иные участники извещаются арбитражным судом путем направления копии судебного акта. Ст. 123 ЛУД и иной участник считается надлежащим образом извещенным, если он получил определение о принятии искового к производству и у суда имеются сведения о получении этого документа. Первый судебный акт для ЛУД — определение о принятии искового к производству; для лица, вступившего позднее — удовлетворенное ходатайство; для неучаствовавшего — определение о инятии апелляционной, кассационной, надзора. Все дальнейшее движение дела должно отслеживаться самими лицами путем обращения на официальный сайт суда.

Очередное судебное заседание дб помещено на официальном сайте не позднее, чем за 15 дней. Документом, подтверждающим это, является распечатанная копия, которая заверяется помощником судьи.

Если лицо не явилось за почтовым отправлением;

Если копия не вручена в связи с отсутствием субъекта по указанному адресу;

Когда копия вручена уполномоченному филиала, представительства, юридического лица;

Если копия вручена представителю лица.