Правовое регулирование предпринимательской деятельности в Республике Беларусь

1. Определите основания и виды прекращения субъекта хозяйствования

2. Раскройте сущность понятия ценообразования и определите виды цен. Опишите ответственность субъектов хозяйствования за нарушения в сфере ценообразования Практическая ситуация Список использованных источников договор ценообразование хозяйствование

1. Определите основания и виды прекращения субъекта хозяйствования Прекращение деятельности юридических лиц может осуществляться путем ликвидации или реорганизации.

Ликвидация — прекращение деятельности субъекта хозяйствования без правопреемства, т. е. без перехода прав и обязанностей ликвидируемой организации к другим лицам. Ликвидация юридического лица может быть добровольной и принудительной. Добровольная ликвидация производится по решению учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Принудительная ликвидация юридического лица допускается по решению суда или иных органов, в том числе регистрирующего органа, в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Коммерческая организация может быть ликвидирована по решению:

1). учредителей (участников) либо органа коммерческой организации, уполномоченного учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создана эта организация, достижением цели, ради которой она создана, или признанием судом недействительной регистрации данной организации в связи с допущенными при ее создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер. Учредители (участники) либо орган коммерческой организации, уполномоченный ее учредительными документами, по указанным основаниям обязаны обеспечить ее ликвидацию в срок, согласованный с регистрирующим органом;

2). хозяйственного суда в случаях:

— непринятия решения о ликвидации коммерческой организации учредителями (участниками) либо органом, уполномоченным учредительными документами в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;

— осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства, либо систематического осуществления деятельности, противоречащей уставным целям коммерческой организации, или признания судом недействительной регистрации коммерческой организации в связи с допущенными при ее создании нарушениями законодательства либо экономической несостоятельности (банкротства) этой организации;

— сокрытия (занижения) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения в течение 12 месяцев подряд;

— наличия убытков по итогам второго и последующих финансовых годов и ненаправления коммерческой организацией, за исключением сельскохозяйственного производственного кооператива, в течение 3 месяцев по окончании финансового года регистрирующему и налоговому органам сообщений о причинах возникновения убытков;

— наличия задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более 6 месяцев подряд с даты образования задолженности коммерческой организации, за исключением сельскохозяйственного производственного кооператива;

— уменьшения стоимости чистых активов коммерческой организации по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда;

— установления фактов, свидетельствующих о том, что деятельность организации была связана с торговлей людьми;

3. регистрирующего органа в случаях:

— нарушения сроков и порядка формирования минимального размера уставного фонда, предусмотренного законодательством;

— неосуществления предпринимательской деятельности в течение 6 месяцев подряд и ненаправления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности;

— воспрепятствования собственником имущества частного унитарного предприятия, местонахождением которого является жилое помещение, проведению соответствующих проверок уполномоченными органами.

При обнаружении указанных оснований для ликвидации государственные органы, осуществляющие в пределах своей компетенции контроль и надзор за деятельностью коммерческих организаций, направляют регистрирующему органу представление о ликвидации такой организации. Регистрирующий орган принимает решение на основании указанного представления, а в отношении организации с иностранными инвестициями подает соответствующее заявление в хозяйственный суд.

Ликвидация коммерческой организации, в уставном фонде которой имеются акции (доли) иностранных юридических и (или) физических лиц, осуществляется в установленном законодательством порядке по решению учредителей (участников), собственника имущества или органа этой организации, уполномоченного на то ее учредительными документами, либо в судебном порядке.

Реорганизация — представляет собой прекращение деятельности организации (кроме реорганизации в форме выделения) с правопреемством, т. е. с переходом прав и обязанностей реорганизуемой организации к другим лицам.

Реорганизация может быть добровольной и принудительной. В первом случае реорганизация осуществляется по решению учредителей (участников) юридического лица либо органа, уполномоченного на то учредительными документами. Во втором случае — на основании решения уполномоченных государственных органов, в том числе суда.

В соответствии с п. 1 ст. 53 ГК реорганизация может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный регистр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (п. 4 ст. 53 ГК).

2. Раскройте сущность понятия ценообразования и определите виды цен. Опишите ответственность субъектов хозяйствования за нарушения в сфере ценообразования Цена представляет собой денежную оценку стоимости единицы товара, а тариф — денежную оценку стоимости единицы работы, услуги.

Цена является одним из важнейших инструментов государственного регулирования экономики и в настоящее время зависит не только от соотношения спроса и предложения на рынке товаров (работ, услуг), социальных факторов и инфляции, но и от результатов государственной ценовой политики.

Цены (тарифы) могут быть классифицированы по различным основаниям.

В зависимости от участия государства в процессе ценообразования выделяют свободные и регулируемые цены. Под свободной ценой Закон Республики Беларусь «О ценообразовании» от 10.05. 1999 г. (далее — Закон «О ценообразовании») рассматривает цену (тариф), складывающуюся под воздействием спроса и предложения в условиях свободной конкуренции: под регулируемой — цену (тариф), устанавливаемую соответствующими государственными органами, осуществляющими регулирование ценообразования. или определяемую субъектом ценообразования (юридическим лицом, предпринимателем) с учетом установленных этими органами определенных ограничений. При этом регулируемая цена (тариф) может иметь фиксированную или предельную величину.

В зависимости от наличия контроля за ценообразованием пены делятся на контролируемые и неконтролируемые.

В зависимости от рынка выделяют оптовые и розничные цены.

Процесс по установлению, регулированию цен (тарифов) и контролю за применением установленного законодательством порядка ценообразования субъектами хозяйствования именуется ценообразованием.

Правовое регулирование ценообразования в Республике Беларусь осуществляется Законом Республики Беларусь «О ценообразовании» от 10.05.1999 г. Указом Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов в Республике Беларусь» от 19 мая 1999 г. № 285 (с изм. и доп.) (Далее — Указ от 19.05.1999 г. № 285). Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.04.1999 г. № 43 «Об утверждении Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов» (с изм. и доп.) и другими законодательными актами.

В соответствии со ст. 12 Закона «О ценообразовании» юридические лица и предприниматели в области ценообразования имеют права:

— самостоятельно или по согласованию с покупателем установить цену (тариф) на товар (работу, услугу), если в отношении их в соответствии с законодательством о ценообразовании не применяется государственное ценовое регулирование;

— обжаловать в установленном законодательством порядке решения, принятые в отношении них республиканскими органами государственного управления, областными и Минским городским исполнительными и распорядительными органами, а также их должностными лицами с нарушением законодательства о ценообразовании. Обжалование в установленном законодательством порядке решений не приостанавливает их выполнения.

При установлении и применении цен юридическое лицо, предприниматель согласно ст. 13 Закона «О ценообразовании» обязаны:

— выполнять решения государственных органов, осуществляющих регулирование и контроль за ценообразованием, принятые ими в пределах полномочии, установленных законодательством:

— соблюдать установленный порядок ценообразования, а также порядок исчисления затрат, относимых на себестоимость, учитывать в потном объеме включаемые в цену (тариф) налоги и другие обязательные платежи. предусмотренные законодательством. не допускать нарушения установленных соответствующими государственными органами регулируемых цен (тарифов) и действующего порядка их регулирования:

— представлять соответствующим государственным органам, осуществляющим регулирование ценообразования, потную и достоверную информацию, необходимую для установления регулируемых пен (тарифов) и контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования.

Государственную политику в области ценообразования в соответствии с Конституцией Республики Беларусь определяет Президент Республики Беларусь.

Государственными органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием в Республике Беларусь, в соответствии с законодательством являются:

— департамент антимонопольной и ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь;

— другие республиканские органы государственного управления, на которые возложены функции регулирования и контроля за ценообразованием;

— областные и Минский городской исполнительные и распорядительные органы.

Полномочия государственных органов, осуществляющих регулирование и контроль за ценообразованием определяются Законом «О ценообразовании» (ст. 11) и другими законодательными актами.

Управления ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома подчиняются соответствующим исполнительным комитетам, а по вопросам реализации государственной ценовой политики и осуществления контроля за соблюдением ценового законодательства — департаменту ценовой политики Министерства экономики.

Закон «О ценообразовании» в ст. 14 устанавливает ответственность юридических и должностных лиц. а также предпринимателей за:

— нарушение установленных соответствующими государственными органами уровнен регулируемых цен (тарифов), завышение или занижение цен (тарифов), в том числе предельных торговых надбавок (скидок), а также установленного порядка их определения;

— применение свободных цен (тарифов), торговых надбавок (скидок) на товары (работы, услуги), в отношении которых применяется государственное регулирование. Перечень товаров (работ, услуг) цены (тарифы), надбавки (скидки) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления иными государственными организациями подчиненными правительству Республики Беларусь. Национальным банком, облисполкомами и Минским горисполкомом утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 19.05.1999 г. № 285;

— нарушение установленного порядка исчисления затрат, включаемых в себестоимость товаров (работ, услуг) при определении цен (тарифов);

— нарушение установленного порядка декларирования и применения цен (тарифов).

К юридическим лицам, предпринимателям, допустившим указанные нарушения, применяются санкции в виде взыскания в доход соответствующего бюджета выручки, полученной в результате завышения цен либо суммы средств, недополученных в результате применения цен ниже установленных государственными органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием, и наложения штрафа в таком же размере.

Те же действия, совершенные повторно в течение года, влекут взыскание в доход соответствующего бюджета выручки, полученной в результате завышения цен, либо суммы средств, недополученных в результате применения цен ниже установленных государственными органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием, и наложение штрафа в двукратном размере такой выручки (суммы средств).

Указанные штрафы не подлежат уменьшению на сумму налогов и иных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Указ от 19.05.1999 г. № 285 устанавливает ответственность за следующие нарушения:

1. Превышение установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при их реализации без регистрации цен (тарифов) в установленном порядке — влечет взыскание с юридического лица н индивидуального предпринимателя, за исключением индивидуального предпринимателя, уплачивающего единый налог или применяющего упрощенную систему налогообложения, в соответствующий бюджет дохода, полученного в результате превышения цен (тарифов), и наложение штрафа в двукратном размере полученного дохода.

2. Реализация товаров (работ, услуг) с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов/, а также при отсутствии экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов) — влечет наложение на юридическое лицо и индивидуального предпринимателя, за исключением индивидуального предпринимателя, уплачивающего единый налог или применяющего упрощенную систему налогообложения, штрафа в размере до 30 процентов стоимости реализованных товаров (работ, услуг).

3. Совершение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, за исключением индивидуального предпринимателя, уплачивающего единый налог или применяющего упрощенную систему налогообложения, указанных нарушении, повторно в течение года после привлечения к экономической ответственности, является основанием для принятия решения о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) регистрирующим органом в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Нарушение установленного порядка формирования и применения цен (тарифов) — влечет наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 40 базовых величин.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 80 базовых величин.

4. Отсутствие экономических расчетов при определении уровня отпускных цен (тарифов) на реализуемые товары (работы, услуги) — влечет наложение штрафа на должностных лип (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрошенную систему налогообложения, в размере до 40 базовых величин Руководители юридического липа и другие должностные лица, предприниматели несут иную ответственность за нарушение законодательства о ценообразовании в соответствии с действующим законодательством.

Практическая ситуация Смолевический райпотребсоюз по договору с местным леспромхозом закупил 100 куб. м. древесины. Совершение сделки было согласовано с правлением облпотребсоюза. После проведения перевыборов новое правление облпотребсоюза сочло эту сделку невыгодной и убыточной. В связи с этим облпотребсоюз обратился с иском в суд о признании сделки недействительной.

Что понимается под содержанием хозяйственного договора?

Назовите существенные условия договора купли-продажи.

Составьте мотивированное решение суда.

Содержание договора составляет совокупность его условий. Условия хозяйственного договора определяются по усмотрению сторон в порядке и пределах, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 392 ГК договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством. Если после заключения и до прекращения действия договора принят акт законодательства, устанавливающий обязательные для сторон правила, причем эти правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, то условия заключенного договора должны быть приведены в соответствие с законодательством, если последним не предусмотрено иное.

В содержании любого договора выделяют три группы условий: существенные, обычные, случайные.

В силу ст. 402 ГК хозяйственный договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Пункт 3 Постановления Пленума Высшего Хозяйственного суда от 16.12.1999 г. № 16 (с изм. и доп.) разъясняет положения данной статьи, указывая на то, что существенными являются: условия о предмете договора; иные условия, которые могут быть отнесены к существенным в случаях, если они:

— названы в качестве таковых в законодательстве для договоров данного вида;

— определены как существенные самими сторонами при заключении договора или по заявлению одной из сторон и при этом между сторонами достигнуто соглашение;

— вытекают из сущности договоров данного вида.

Существенные условия договора купли-продажи, т. е. те условия, при отсутствии которых договор считается не заключенным. К ним относятся:

— условия о предмете договора — наименование товара, работы, услуги и другие количественные и качественные характеристики, позволяющие конкретизировать предмет;

— условия, которые названы в качестве существенных в законодательстве для договоров данного — цена товара, цель приобретения, сроки исполнения, количество имущества;

— условия, которые определены как существенные самими сторонами при заключении договора или по заявлению одной из сторон и при этом между сторонами достигнуто соглашение;

— условия, которые вытекают из сущности договора данного вида.

Юридическое значение существенных условий состоит в том, что с их наличием закон связывает само заключение договора. При отсутствии хотя бы одного из существенных условий договор считается незаключенным.

Решение суда:

Согласно пункту 3 статьи 420 ГК одностороннее изменение договора, односторонний отказ от исполнения договора полностью или в части допускаются только в случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон. В частности, односторонний отказ от исполнения договора предусмотрено подпунктом 1 пункта 2 статьи 445 ГК, подпунктом 1 статьи 493 ГК, подпунктом 4 статьи 669 ГК, подпунктом 3 статьи 670 ГК, подпунктом 2 статьи 672 ГК, подпунктом 3 статьи 676 ГК.

Правомерность одностороннего изменения договора, одностороннего отказа от договора, осуществленных одной из сторон, может быть предметом оценки суда при рассмотрении иных вытекающих из этого договора требований (например, требований о понуждении к реальному исполнению договора, о взыскании штрафных санкций и возмещении убытков за неисполнение, ненадлежащее исполнение договора и т. д.).

В случаях, если в соответствии с законодательством одностороннее изменение договора, односторонний отказ от договора возможны лишь при наличии определенных условий (например, в соответствии с пунктом 2 статьи 736 ГК исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков), одностороннее изменение договора, односторонний отказ от договора могут быть осуществлены заинтересованным лицом с соблюдением данных определенных условий.

В иске правомерно отказано.

Список использованных источников

1. Вабищевич С. С. Предпринимательское (хозяйственное) право. — Мн.: МНО, 2002.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218−3: в ред. Закона Республики Беларусь от 28 дек. 2009 г. Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон, ресурс] / ООО «ЮрСпектр». — Минск, 2010.

3. Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» // Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 19 января 2009 г. № 1/10 418.

4. Конституция Республики Беларусь 1994 года (С изм. и доп.). — Мн.: Амалфея, 2003.

5. О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 16 .12.1999г. (с изм. и доп.) // НРПА. — 2000. — № 10. — 6/210.

6. О ценообразовании: Закон Республики Беларусь от 10.05.1999 г. // НРПА. 1999. — № 37.

7. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (в ред. Закона Республики Беларусь от 06.08.2004 № 314-З, с изм., внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 12.11.2003 г. № 508). — Мн., 1999.

8. Хозяйственное право: Курс лекций / Реуцкая Е. А. — Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. — 324 с.

9. Хозяйственное право: Учебно-методический комплекс Авт. колл. О. Н. Литягина и др.; Минский институт управления. — Мн.: Изд-во МИУ, 2006. — 212 с.