Планирование мероприятий по противопожарной безопасности выставочного павильона на территории речного порта в г. Новосибирске

пожар безопасность эвакуация спасательный

Объектом исследования данного дипломного проекта является выставочный павильон расположенный на территории речного порта в Железнодорожном районе г. Новосибирска.

Цель работы — планирование мероприятий по противопожарной безопасности выставочного павильона на территории речного порта в г. Новосибирске.

Для решения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

— Описать характеристику здания.

— Произвести обзор состояния пожарной безопасности.

— Анализировать причины пожаров в местах с массовым пребыванием людей.

— Рассмотреть нормативно-правовое обеспечение пожарной защиты на данном объекте.

— Спланировать пути эвакуации согласно требованиям СНиП.

— Провести расчёт сил и средств, при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ.

Также дипломный проект предусматривает экономическую часть, в которой рассчитывается оценка возможного ущерба имущества, раскрываются практические аспекты экономики чрезвычайных ситуаций, виды ущерба и конкретные затраты, связанные с той или иной чрезвычайной ситуацией. Также с экономическими затратами, связанными с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на объекте.

В заключительной части рассмотрим все существующие нормативно правовые акты Российской Федерации и нормативные документы по пожарной безопасности, которые были использованы в данном дипломном проекте для обеспечения пожарной безопасности рассматриваемого объекта.

1. Характеристика объекта

1.1 Архитектурно-планировочное решение

Выставочный павильон расположен на территории речного порта в Железнодорожном районе г. Новосибирска. Здание выставочного павильона — одноэтажное с внутренним балконом, расположенными над административными помещениями первого этажа. Первый этаж с балконом по вертикали связываются лестницей. Основные габаритные размеры здания на плане 54,96×24,86 м.

1.2 Конструктивные решения

Выставочный зал на территории речного порта в г. Новосибирске запроектирован в металлическом каркасе, состоящем из металлических колонн и стропильных ферм. Наружные стены из кирпича толщиной 380 мм с утеплителем толщиной 150 мм и навесным вентилируемым фасадом с воздушной подушкой толщиной 40 мм и навесным фасадом из керамических плиток. Внутренние перегородки также из кирпича толщиной 250 мм.

Рядовые плиты перекрытия для помещений первого этажа сборные железобетонные с круглыми пустотами. Кровля скатная. Молниезащита. Под негорючим утеплителем молниеприёмная сетка.

Наружная отделка. Облицовка наружных стен навесной вентилируемый фасад. Крыша — рубероид, с совмещённым наружним водостоком.

Внутренняя отделка. Оклейка стен обоями, окраска акриловыми красками, облицовка керамической плиткой, декоративная штукатурка. Отделка потолков — известковая побелка. Отделка половплитка керамическая, линолеум, щиты паркетные.

Вентиляция приточно-вытяжная с механическим побуждением. Воздухообмен определён в соответствии с СНиП 2.04.05−91.

2. Анализ причин характерных пожаров

2.1 Актуальность рассматриваемой проблемы

Пожары уносят множество жизней и сопровождаются большим материальным ущербом, в связи с этим являются актуальной проблемой. Сейчас в России развитию противопожарного нормирования придается большое значение. В настоящее время обеспечение пожарной безопасности зданий и сооружений различного назначения базируется на развернутой системе противопожарных норм строительного проектирования. Но ни для кого не секрет, что пожары чаще всего происходят от беспечного отношения к огню самих людей.

Статистика пожаров по России показывает, что 80% пожаров происходит в жилье. Здесь же гибель и травматизм людей от дыма и огня составляет 9 случаев из 10. По данным Центра пожарной статистики КТИФ на 1 миллион человек в России при пожарах погибает более 100 человек, что в 6 раз больше, чем в США. При этом количество пожаров в год на 1 миллион человек по России составляет около 2000.

По состоянию на 24 июня 2012 года на территории Новосибирской области произошло 1721 пожар, на которых погибли 149 человек, 238 человек получили травмы. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество пожаров уменьшилось на 77 случаев, количество погибших увеличилось на 23 человека, количество травмированных уменьшилось на 43 человека.

Исходя из статистических данных можно сделать вывод, что тема обеспечения пожарной безопасности актуальна и востребована.

2.2 Характеристика и причины возникновения пожаров

Пожар — неуправляемое, несанкционированное горение веществ, материалов и газовоздушных смесей вне специального очага, и приносящие значительный материальный ущерб, поражение людей на объектах и подвижном составе, которое подразделяется на наружные и внутренние, открытые и скрытые; это горение веществ, характеризующееся существенными размерами распространения, высокими температурами и продолжительностью, представляющее опасность для людей.

ГОСТ 27 331–87 от 01.01.88 дает следующее определение: «пожар — неконтролируемое горение вне специального очага, приносящее материальный ущерб».

Под контролем можно понимать не только управление процессом, но и протоколирование. Так расписанное по минутам горение жилого дома по этому определению не может быть пожаром, так как оно контролировалось со стороны. Здесь необходимо поставить слово неуправляемое.

Примечание: «Одновременно в настоящем стандарте под пожаром понимается процесс, характеризующийся социальным и/или экономическим ущербом в результате воздействия на людей и/или материальные ценности факторов термического разложения и/или горения, развивающийся вне специального очага, а также применяемых огнетушащих веществ».

СТ СЭВ 383—87 «Пожар — Неконтролируемое горение, приводящее к ущербу».

Закон N 69-ФЗ от 21.12.94, ГОСТ Р 12.3.047−98 «Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства».

ГОСТ 12.2.046−91 «Пожар — неконтролируемое горение, развивающееся во времени и пространстве».

Причинами возникновения пожаров чаще всего являются:

— неосторожное обращение с огнем;

— несоблюдение правил эксплуатации производственного оборудования;

— самовозгорание веществ и материалов;

— разряды статического электричества;

— грозовые разряды;

— некачественное строительство зданий и сооружений;

— пренебрежение правилами техники безопасности;

— поджоги.

В зависимости от места возникновения различают:

— пожары на транспортных средствах;

— степные и полевые пожары;

— подземные пожары в шахтах и рудниках;

— торфяные и лесные пожары;

— пожары в зданиях и сооружениях.

Последние, в свою очередь, подразделяются на наружные (открытые), при которых хорошо просматриваются пламя и дым, и внутренние (закрытые), характеризующиеся скрытыми путями распространения пламени.

Риск фатальных исходов от пожаров составляет примерно 8×10−6 чел/год. Нормативная вероятность фатальных исходов на пожаре — 10 -6.

В развитии пожара различают несколько стадий — начальную, максимального развития и затухания.

Пространство, охваченное пожарами, условно разделяют на 3 зоны — активного горения (очаг пожара), теплового воздействия и задымления.

Внешними признаками зоны активного горения является наличие пламени, а также тлеющих или раскалённых материалов.

Основной характеристикой разрушительного действия пожара является температура, развивающаяся при горении. Для жилых домов и общественных зданий температуры внутри помещения достигают 800—900 °С. Как правило, наиболее высокие температуры возникают при наружных пожарах и в среднем составляют для горючих газов 1200—1350 °С, для жидкостей 1100—1300 °С, для твёрдых веществ 1000—1250 °С. При горении термита, электрона, магния максимальная температура достигает 2000;3000 °С.

Пространство вокруг зоны горения, в котором температура в результате теплообмена достигает значений, вызывающих разрушающее воздействие на окружающие предметы и опасных для человека, называют зоной теплового воздействия. Принято считать, что в зону теплового воздействия, окружающую зону горения, входит территория, на которой температура смеси воздуха и газообразных продуктов сгорания не меньше 60−80 °С.

Во время пожара происходят значительные перемещения воздуха и продуктов сгорания. Нагретые газообразные продукты сгорания устремляются вверх, вызывая приток более плотного холодного воздуха к зоне горения. При пожарах внутри зданий интенсивность газового обмена зависит от размеров и расположения проёмов в стенах и перекрытиях, высоты помещений, а также от количества и свойств горящих материалов. Направление движения нагретых продуктов обычно определяет и вероятные пути распространения пожара, так как мощные восходящие тепловые потоки могут переносить искры, горящие угли и головни на значительное расстояние, создавая новые очаги горения. Выделяющиеся при пожаре продукты сгорания (дым) образуют зону задымления. В состав дыма обычно входят азот, кислород, оксид углерода, углекислый газ, пары воды, а также пепел и др. вещества. Многие продукты полного и неполного сгорания, входящие в состав дыма, обладают повышенной токсичностью, особенно токсичны продукты, образующиеся при горении полимеров. В некоторых случаях продукты неполного сгорания, например, оксид углерода, могут образовывать с кислородом горючие и взрывоопасные смеси.

Главные причины гибели людей при пожарах — действие продуктов горения (до 76% от общего числа погибших) и высокая температура (до 19% от общего числа погибших).

К числу объективных причин относится высокая степень изношенности жилого фонда, причем здесь речь идет и о конструкциях зданий, и об их инженерном обеспечении; отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.

В последние годы за рубежом при определении соответствия зданий и сооружений противопожарным требованиям используется подход на основе объектно-ориентированного нормирования, который предусматривает количественное определения пожарной опасности зданий и сооружений и ее сравнение с величинами, выбранными в качестве критериев.

Очевидно, что методы количественной оценки пожарной опасности зданий общественного назначения должны учитывать как закономерности протекания процессов горения в здании и эвакуации людей, так и закономерности описывающие возможность (вероятность) реализации аварийных ситуаций.

В общественных зданиях происходит около 7% пожаров от общего количества пожаров в Российской Федерации. На пожарах в общественных зданиях погибает в среднем от 6 до 7% всех погибших на пожарах.

К факторам, способствующим гибели людей, следует отнести и такие явления, как увеличивающуюся насыщенность помещений общественных зданий материалами, выделяющими при горении особо опасные вещества (НС1, HCN и т. д.), а также увеличение количества различных энергетических источников, используемых в быту.

По причинам пожаров в общественных зданиях в среднем за последние годы основное место занимают пожары от неосторожного обращения с огнем — 36,5% от всех пожаров в общественных зданиях. По причине нарушения правил эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов возникло 32,4% всех пожаров. Поджоги составляют 10,2% от всех пожаров в общественных зданиях.

Таким образом, в жилых и общественных зданиях пожар в основном возникает из-за:

— неисправности электросети и электроприборов;

— утечки газа;

— возгорания электроприборов, оставленных под напряжением без присмотра;

— неосторожного обращения и шалости детей с огнем;

— использования неисправных или самодельных отопительных приборов;

— оставленных открытыми дверей топок (печей, каминов);

— выброса горящей золы вблизи строений;

— беспечности и небрежности в обращении с огнем;

— курение.

В жилых и общественных зданиях огонь быстро распространяется по оборудованию и мебели, отделке и облицовке, выполненным из сгораемых материалов, по сгораемым конструкциям, вентиляционным каналам и другим сантехническим коммуникациям.

А причинами пожаров на общественных предприятиях чаще всего бывают:

— нарушения, допущенные при проектировании и строительстве зданий и сооружений;

— несоблюдение элементарных мер пожарной безопасности производственным персоналом и неосторожное обращение с огнем;

— нарушение правил пожарной безопасности технологического характера в процессе работы промышленного предприятия (например, при проведении сварочных работ);

— при эксплуатации электрооборудования и электроустановок;

— использование в производственном процессе неисправного оборудования.

3. Обзор состояния пожарной безопасности

3.1 Общие правила и требования пожарной безопасности

В случае пожара необходимо срочно покинуть здание, используя основные и запасные (пожарные) выходы или лестницы (пользоваться лифтами опасно), и как можно быстрее позвонить в пожарную охрану, сообщить Ф.И.О., адрес и что горит.

В начальной стадии развития пожара можно попытаться потушить его, используя все имеющиеся средства пожаротушения (огнетушители, внутренние пожарные краны, покрывала, песок, воду и др.). Необходимо помнить, что огонь на элементах электроснабжения нельзя тушить водой. Предварительно надо отключить напряжение или перерубить провод топором с сухой деревянной ручкой. Если все старания оказались напрасными, и огонь получил распространение, нужно срочно покинуть здание (эвакуироваться). При задымлении лестничных клеток следует плотно закрыть двери, выходящие на них, а при образовании опасной концентрации дыма и повышении температуры в помещении (комнате), переместиться на балкон, захватив с собой намоченное одеяло (ковер, другую плотную ткань), чтобы укрыться от огня в случае его проникновения через дверной и оконный проемы; дверь за собой плотно прикрыть. Эвакуацию нужно продолжать по пожарной лестнице или через другую квартиру, если там нет огня, используя крепко связанные простыни, шторы, веревки или пожарный рукав. Спускаться надо по одному, подстраховывая друг друга. Подобное самоспасение связано с риском для жизни и допустимо лишь тогда, когда нет иного выхода. Нельзя прыгать из окон (с балконов) верхних этажей зданий, так как статистика свидетельствует, что это заканчивается смертью или серьезными увечьями.

При спасении пострадавших из горящего здания, прежде чем войти туда, накройтесь с головой мокрым покрывалом (пальто, плащом, куском плотной ткани). Дверь в задымленное помещение открывайте осторожно, чтобы избежать вспышки пламени от быстрого притока свежего воздуха. В сильно задымленном помещении продвигайтесь ползком или, пригнувшись, дышите через увлажненную ткань. Если на пострадавшем загорелась одежда, набросьте на него какое-нибудь покрывало (пальто, плащ) и плотно прижмите, чтобы прекратить приток воздуха. При спасении пострадавших соблюдайте меры предосторожности от возможного обвала, обрушения и других опасностей. После выноса пострадавшего окажите ему первую медицинскую помощь и отправьте в ближайший медицинский пункт.

Для оперативного реагирования создаются мобильные бригады пожарной охраны.

Защита непосредственно от пожара делится на защиту человека от высокой температуры, и, что зачастую более опасно — опасных факторов пожара, одним из которых является монооксид углерода. Используют термоизолирующую одежду БОП (боевую одежду пожарного), изолирующие противогазы и аппараты на сжатом воздухе, фильтрующие воздух капюшоны по типу противогазов.

Важнейшим средством защиты человека от опасных факторов пожара являются планировочные решения зданий. Пути эвакуации должны быть освещены через проемы в наружных ограждающих конструкциях. Остекление в этих проемах должно быть выполнено из легкосбрасываемых материалов. На лестницах, не имеющих естественного освещения, должен быть обеспечен подпор воздуха в лестничную клетку. В случае длинных коридоров без естественного освещения необходимо организовывать дымоудаление с путей эвакуации. Системы дымоудаления и подпора воздуха должны запускаться системой пожарной сигнализации.

Для защиты ценных вещей и документов от огня применяются несгораемые сейфы.

Количество линий водоводов надлежит принимать с учетом категории системы водоснабжения и очередности строительства.

При прокладке водоводов в две или более линии необходимость устройства переключений между водоводами определяется в зависимости от количества независимых водозаборных сооружений или линий водоводов, подающих воду потребителю, при этом в случае отключения одного водовода или его участка нужды пожаротушения должны обеспечиваться на 100%.

При прокладке водовода в одну линию и подаче воды от одного источника должен быть предусмотрен объем воды для целей пожаротушения на время ликвидации аварии на водоводе в соответствии с п. 9.3. При подаче воды от нескольких источников аварийный объем воды может быть уменьшен при условии выполнения требований п. 8.2.

Водопроводные сети должны быть, как правило, кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять: для подачи воды на противопожарные или на хозяйственно-противопожарные нужды независимо от расхода воды на пожаротушение — при длине линий не свыше 200 м.

Кольцевание наружных водопроводных сетей внутренними водопроводными сетями зданий и сооружений не допускается.

Примечание — В поселениях с числом жителей до 5 тыс. чел. и расходом воды на наружное пожаротушение до 10 л/с или при количестве внутренних пожарных кранов в здании до 12 допускаются тупиковые линии длиной более 200 м при условии устройства противопожарных резервуаров или водоемов, водонапорной башни или контррезервуара в конце тупика, содержащих полный пожарный объем воды.

При ширине проезжей части более 20 м допускается прокладка дублирующих линий, исключающих пересечение проезжей части вводами.

В этих случаях пожарные гидранты следует устанавливать на сопроводительных или дублирующих линиях.

При ширине проезжей части в пределах красных линий 60 м и более следует рассматривать также вариант прокладки сетей водопровода по обеим сторонам улиц.

Пожарные гидранты надлежит предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий; допускается располагать гидранты на проезжей части.

Пожарные гидранты следует устанавливать на кольцевых участках водопроводных линий. Допускается установка гидрантов на тупиковых линиях водопровода с учетом указаний п. 8.4 и принятием мер против замерзания воды в них.

Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более и одного — при расходе воды менее 15 л/с с учётом прокладки рукавных линий длиной, не более указанной в п. 9.11, по дорогам с твердым покрытием.

Расстояние между гидрантами определяется расчетом, учитывающим суммарный расход воды на пожаротушение и пропускную способность устанавливаемого типа гидрантов по ГОСТ 8220.

Потери напора h в метрах на 1 метр длины рукавных линий следует определять по формуле

h = 0,385 q²

где q2 — производительность пожарной струи, л/с.

Примечание — На сети водопровода населенных пунктов с числом жителей до 500 чел. вместо гидрантов допускается устанавливать стояки диаметром 80 мм с пожарными кранами.

Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.

У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

Водопроводные линии, как правило, следует прокладывать под землей. При теплотехническом и технико-экономическом обосновании допускаются наземная и надземная прокладки, прокладка в туннелях, а также прокладка водопроводных линий в туннелях совместно с другими подземными коммуникациями, за исключением трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости и горючие газы. При прокладке линий противопожарных и объединенных с противопожарными водопроводов, в туннелях наземно или надземно, пожарные гидранты должны устанавливаться в колодцах.

При подземной прокладке линий противопожарных и объединенных с противопожарными водопроводов запорная, регулирующая и предохранительная трубопроводная арматура должна устанавливаться в колодцах (камерах).

Запорная арматура на водоводах и линиях водопроводной сети должна быть с ручным или механическим приводом (от передвижных средств). Установка пожарных гидрантов в общем колодце с запорной арматурой, имеющей электропривод, не допускается.

Установка запорной арматуры вне колодцев (камер) допускается при обосновании в специальных технических условиях.

Задвижки (затворы) на трубопроводах любого диаметра при дистанционном или автоматическом управлении должны быть с электроприводом.

Допускается применение пневматического, гидравлического или электромагнитного привода.

При отсутствии дистанционного или автоматического управления запорную арматуру диаметром 400 мм и менее следует предусматривать с ручным приводом диаметром более 400 мм — с электрическим приводом или гидравлическим приводом; в отдельных случаях при обосновании допускается установка арматуры диаметром более 400 мм с ручным приводом.

Во всех случаях следует предусматривать возможность ручного открывания и закрывания арматуры.

При определении размеров колодцев минимальные расстояния до внутренних поверхностей колодца надлежит принимать:

— от стенок труб при диаметре труб до 400 мм — 0,3 м, от 500 до 600 мм — 0,5 м, более 600 мм — 0,7 м;

— от плоскости фланца при диаметре труб до 400 мм — 0,3 м, более 400 мм — 0,5 м;

— от края раструба, обращенного к стене, при диаметре труб до 300 мм — 0,4 м, более 300 мм — 0,5 м;

— от низа трубы до дна при диаметре труб до 400 мм — 0,25 м, от 500 до 600 мм — 0,3 м, более 600 мм — 0,35 м;

— от верха штока задвижки с выдвижным шпинделем — 0,3 м;

— от маховика задвижки с невыдвижным шпинделем — 0,5 м;

— от крышки гидранта до крышки колодца не более 450 мм по вертикали, а расстояние в свету между гидрантом и верхом обечайки не менее 100 мм;

— высота рабочей части колодцев должна быть не менее 1,5 м.

Выбор диаметров труб водоводов и водопроводных сетей надлежит производить на основании технико-экономических расчетов, учитывая при этом условия их работы при аварийном выключении отдельных участков.

Диаметр труб водопровода, объединенного с противопожарным, в городских округах (поселениях) и на производственных объектах должен быть не менее 100 мм, в сельских поселениях — не менее 75 мм.

Общие требования

Одним из основополагающих нормативным документом по пожарной безопасности являются Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01−03).

1. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее — Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее — организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее — граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

2. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

4. Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован и составлять не менее 0,999 999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей быть не более 10−6 воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на одного человека. Обоснования выполняются по утвержденным в установленном порядке методикам.

5. Для особо сложных и уникальных зданий, кроме соблюдения требований настоящих Правил, должны быть разработаны специальные правила пожарной безопасности, отражающие специфику их эксплуатации и учитывающие пожарную опасность. Указанные специальные правила пожарной безопасности должны быть согласованы с органами государственного пожарного надзора в установленном порядке.

6. На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т. п.) в соответствии с приложением N 12.

7. Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

8. Руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.

9. Для привлечения работников предприятий к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные формирования.

10. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

— обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору;

— создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению.

11. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:

— реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях;

— создают и содержат в соответствии с установленными нормами органов управления и подразделений пожарной охраны, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

— оказывают необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач;

— создают условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров;

— организуют проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

— принимают в муниципальную собственность имущество пожарной охраны при отказе собственника указанного имущества от его содержания и используют указанное имущество по его прямому назначению;

— обеспечивают необходимые условия для успешной деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны.

12. Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной безопасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.

13. Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

14. Правила применения на территории организаций открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ устанавливаются общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности.

15. В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

— определены и оборудованы места для курения;

— определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

— установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

— определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

— регламентированы:

— порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;

— порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

— действия работников при обнаружении пожара;

— определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

16. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школыинтернаты, больницы и т. п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Руководители указанных объектов ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой (далее — ГПС) время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте.

17. В зданиях и сооружениях с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к категории маломобильных (инвалиды с поражением опорнодвигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), должно быть обеспечено своевременное получение доступной и качественной информации о пожаре, включающей дублированную световую, звуковую и визуальную сигнализацию, подключенную к системе оповещения людей о пожаре.

Световая, звуковая и визуальная информирующая сигнализация должна быть предусмотрена в помещениях, посещаемых данной категорией лиц, а также у каждого эвакуационного, аварийного выхода и на путях эвакуации. Световые сигналы в виде светящихся знаков должны включаться одновременно со звуковыми сигналами. Частота мерцания световых сигналов должна быть не выше 5 Гц. Визуальная информация должна располагаться на контрастном фоне с размерами знаков, соответствующими расстоянию рассмотрения.

Обслуживающий персонал таких организаций должен пройти специальное обучение по проведению эвакуации лиц, относящихся к категории маломобильных, по программам, согласованным с ГПС.

18. Работники организаций, а также граждане должны: соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;

— выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися (далее — ЛВЖ) и горючими (далее — ГЖ) жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием;

— в случае обнаружения пожара сообщить о нем в подразделение пожарной охраны и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.

Граждане предоставляют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность государственным инспекторам по пожарному надзору проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

19. Устроители мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и т. п.), должны перед началом этих мероприятий тщательно осмотреть помещения и убедиться в их полной готовности в противопожарном отношении.

20. Руководители организаций, на территории которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные) сильнодействующие ядовитые вещества, должны сообщать подразделениям пожарной охраны данные о них, необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийноспасательных работ на этих предприятиях.

21. Территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п.

22. Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.

23. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.

О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны.

На период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам.

24. Временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен.

Отдельные блок-контейнерные здания допускается располагать группами не более 10 в группе и площадью не более 800 м. Расстояние между группами этих зданий и от них до других строений, торговых киосков и т. п. следует принимать не менее 15 м.

25. Не разрешается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добычи, переработки и хранения ЛВЖ, ГЖ и горючих газов (далее — ГГ), производств всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, а также в не отведенных для курения местах иных организаций, в детских дошкольных и школьных учреждениях, в злаковых массивах.

26. Разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 м до зданий и сооружений. Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих целей местах должно производиться под контролем обслуживающего персонала.

27. Территории населенных пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать» .

Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

28. Переезды и переходы через внутриобъектовые железнодорожные пути должны быть свободны для проезда пожарных автомобилей. Количество переездов через пути должно быть не менее двух.

29. На территориях жилых домов, дачных и садовых поселков, общественных и гражданских зданий не разрешается оставлять на открытых площадках и во дворах тару (емкости, канистры и т. п.) с ЛВЖ и ГЖ, а также баллоны со сжатыми и сжиженными газами.

30. Территории летних детских дач, детских оздоровительных лагерей, расположенных в массивах хвойных лесов, должны иметь по периметру защитную минерализованную полосу шириной не менее 3 м.

31. Сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачностроительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 — прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 — не менее двух прицепных пожарных мотопомп.

Дома отдыха и другие оздоровительные учреждения, расположенные в сельской местности, должны быть обеспечены пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением в соответствии с решениями, утверждаемыми органами местного самоуправления в установленном порядке.

32. На территориях населенных пунктов и организаций не разрешается устраивать свалки горючих отходов.

33. Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее — ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений.

Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки безопасности.

Применение в процессах производства материалов и веществ с неисследованными показателями их пожаровзрывоопасности или не имеющих сертификатов, а также их хранение совместно с другими материалами и веществами не допускается.

34. Противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т. п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.

Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

35. Не разрешается проводить работы на оборудовании, установках и станках с неисправностями, которые могут привести к пожару, а также при отключенных контрольно-измерительных приборах и технологической автоматике, обеспечивающих контроль заданных режимов температуры, давления и других, регламентированных условиями безопасности параметров.

3.2 Тушение пожара

При тушении пожаров на этажах разведку проводят снаружи зданий, в чердаках и на нижерасположенных этажах. Снаружи здания по внешним признакам определяют место горения, пути проникновения в здание, места установки пожарных лестниц, наличие слуховых окон на чердаках, стационарных пожарных лестниц, сухотрубов, а также необходимость защиты от огня соседних зданий и сооружений.

В ходе разведки на этажах определяют их конструктивные особенности, виды перекрытий, расположение противопожарных преград, капитальных стен и наличие в них проемов, возможность распространения огня по системам вентиляции, мусоропроводов на нижерасположенные этажи, места скрытого распространения огня, возможность обрушения покрытий и чердачных перекрытий, а также наиболее целесообразные пути и места ввода средств тушения.

Одновременно с разведкой на этаже осуществляют проверку этажа под местом горения, где определяют места возможного распространения огня на нижерасположенные этажи, необходимость эвакуации и защиты имущества. Если внешние признаки распространения огня отсутствуют, то проверяют вентиляционные каналы и верхние части стен и перегородок, имеющих пустоты, на нагрев.

Для проникновения разведывательных групп на этажи в первую очередь используют маршевые лестницы, а также стационарные пожарные лестницы, выдвижные лестницы, автолестницы и коленчатые автоподъемники.

При проведении разведки необходимо:

— определить и выбрать кратчайшие и безопасные пути и способы эвакуации людей и продвижения к очагу пожара, пути распространения пожара;

— принять меры к предотвращению паники среди спасаемых;

— определить возможность использования лоджий, балконов, наружных пожарных лестниц, пожарных автоподъемников, автолестниц, а также других спасательных средств для спасания людей и подачи средств тушения пожара; выяснить у администрации места расположения уникального и наиболее ценного оборудования и степень угрозы им от огня и дыма, необходимость и очередность его эвакуации;

— установить возможность использования стационарных средств тушения, удаления дыма;

— принять меры к удалению дыма и снижению температуры на путях эвакуации;

— определить необходимое количество сил и средств для тушения пожара.

Для тушения пожаров на этажах при развившихся пожарах создаются боевые участки со стороны лестничных клеток и на крыше зданий.

Задачами боевых участков на нижерасположенных этажах является тушение пожаров в перекрытиях, а также предотвращение распространения огня на все нижележащие этажи и защита имущества от воды.

Первые стволы для тушения пожара, как правило, вводят по лестничным клеткам. Одновременно подают стволы в верхние и нижние этажи для защиты.

Для тушения пожаров на этажах, как правило, используют стволы РСК- 50 и РС-50 (распыленные струи), а при развившихся пожарах и стволы РС- 70.

В процессе тушения осуществляют борьбу с дымом и высокой температурой путем вскрытия и разборки конструкций.

При ликвидации горения на этажах необходимо:

— обеспечивать проведение спасательных работ, предотвращать панику среди людей, осуществлять подачу стволов на этажи с использованием путей эвакуации зданий (сооружений), а также технических средств спасания;

— применять стволы с большими расходами воды только при развившихся пожарах;

— использовать для подачи воды в верхние этажи или на крышу сухотрубы и внутренние пожарные краны с включением насосов повысителей;

— вводить при необходимости стволы в смежные с горящим помещения, в вышеи нижерасположенные этажи и чердак;

— при недостатке сил и средств последовательно подавать стволы в крайние горящие помещения на путях распространения горения;

— производить контрольные вскрытия конструкций на путях возможного распространения огня;

— удалять из помещений при угрозе обрушения перекрытий и других конструкций людей и материальные ценности.

Сильное задымление, темнота, высокая температура затрудняют ориентировку в помещениях и сковывают действия людей. Нередко, особенно в начале тушения, приходится производить разведку в помещениях и вводить средства тушения, не зная внутренней планировки, конструктивных и планировочных решений. В период локализации и ликвидации пожара на всех боевых участках устанавливают наблюдателей за состоянием перекрытий и несущих стен. При обнаружении признаков возможного обрушения всех работающих выводят из опасных мест и усиливают надзор за поведением конструкций.

Работу звеньев ГДЗС организуют в строгом соответствии с требованиями охраны труда, наставления по организации ГДЗС и боевого устава ПО.

3.3 Термины и определения

Извещатель раннего обнаружения пожара (ИРОП) — извещатель, реагирующий на начальную (раннюю) стадию пожара — на возгорание или тление, и имеющий, как правило, в своем составе собственный источник питания, обеспечивающий длительное функционирование (не менее 1 года) из вещателя, а также обеспечивающий оповещение о возгорании в месте установки извещателя. К данным извещателям относятся автономные пожарные извещатели, в том числе, автономные дымовые пожарные извещатели и автономные комбинированные пожарные извещатели.

Автономный пожарный извещатель (АПИ) — пожарный извещатель, реагирующий на определенный уровень концентрации аэрозольных продуктов горения (пиролиза) веществ и материалов, дымов, и, возможно, других факторов пожара, в корпусе которого конструктивно объединены автономный источник питания и все компоненты, необходимые для обнаружения пожара и непосредственного оповещения о нем.

Автономный дымовой пожарный извещатель (АДПИ) — автономный пожарный извещатель, реагирующий на определенный уровень концентрации аэрозольных продуктов (в твердой, жидкой или газообразной фазе), дымов, образующихся при горении (пиролизе) веществ и материалов.

Автономный комбинированный пожарный извещатель (АКПИ) — автономный пожарный извещатель, реагирующий не только на аэрозольные продукты горения, дымы, но и дополнительно на другие (один или несколько) факторы, сопутствующие начальной стадии пожара: газообразные продукты, температуру, оптическое излучение пламени и др.

Локальная сеть автономных пожарных извещателей — электрическое соединение группы автономных пожарных извещателей, находящихся в одном или нескольких помещениях защищаемого объекта, обеспечивающее дублирующую сигнализацию (оповещение) о пожаре и в случае срабатывания любого из них.

3.4 Общие положения по пожарной автоматике

В извещателях, как правило, должно быть обеспечено:

— длительное функционирование извещателя до замены внутреннего источника питания (не менее 1 года);

— регулярное мигание не реже одного раза в течение 30 с индикатора красного цвета в дежурном режиме работы;

— выдача периодического, не реже одного раза в 30 с звукового сигнала о необходимости замены источника питания (начало оповещения не менее чем за 7 суток);

— выдача в течении не менее 4 мин. звукового сигнала «Тревога» (уровень звукового давления на расстоянии 1 м от извещателя не менее 85 дБ и не более 110 дБ) и сохранение в дальнейшем нормального функционирования извещателя после 3-х кратного повторения режима тревоги, а также формирование сигнала о пожаре с помощью переключающихся контактов (ток коммутации до 50 мА, напряжение до 50 В, время коммутации не менее 2 с);

— инерционность срабатывания, проверяемая с помощью встроенного устройства контроля, не более 5 с;

— простота и надежность проверки работоспособности извещателя на высоте установки без лестницы с помощью специального приспособления, входящего в комплект поставки из расчета одного на квартиру;

— возможность подключения к внешним информационным цепям, например, к сети диспетчеризации;

— формирование сигнала «Тревога» до стадии образования взрывоопасной смеси в защищаемом помещении;

— конструктивное исполнение как для стационарного так и для переносного вариантов, а также конструктивное исполнение в обычном и в вандалозащищенном виде;

— работоспособность в закрытом помещении при температуре от минус 10 до плюс 55 град. С;

По функциональной возможности ИРОП класса автономные пожарные извещатели (ИРОП-АПИ), разделяются на два типа:

— автономные дымовые пожарные извещатели (АДПИ);

— автономные комбинированные пожарные извещатели (АКПИ).

По принципу действия дымовые автономные пожарные извещатели подразделяются на оптико-электронные и радиоизотопные.

Примечание: Оптико-электронные автономные дымовые пожарные извещатели более чувствительны к «светлым» дымам, образующимся на стадии тления древесины или хлопка, т. е. на ранней стадии возгорания. Наиболее эффективно применение оптико-электронных автономных дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях.

Радиоизотопные автономные дымовые пожарные извещатели более чувствительны к пламенному горению древесины, т. е. при значительном развитии пожара и на «темные» дымы — продукты горения нефтеи органико содержащих материалов. Наиболее эффективно применение радиоизотопных автономных дымовых пожарных извещателей в производственных зданиях и в помещениях с электротехническим оборудованием.

Автономные пожарные извещатели радиоизотопные до появления нормативных документов разрешительного характера от Госсанэпиднадзора и Госатомнадзора на применение их в жилых домах и административнообщественных зданиях, а также до появления норм учета, утилизации радиоизотопных пожарных извещателей в настоящие ТСН МО не могут быть включены АКПИ раннего обнаружения пожара (ИРОП типа АКПИ) для жилых домов и объектов, где природный газ используется в качестве топлива, должен конструктивно объединять газовый с дымовым (АКПИгд) или с другим типом автономных пожарных извещателей: пламени (АКПИгп), тепловой (АКПИгт) и т. п.

Независимо от этажности жилого дома, жилые комнаты, кухни и другие помещения квартиры (за исключением коридоров, ванных, постирочных, душевых, санузлов и саун) и общие (внеквартирные) коридоры следует оборудовать извещателями раннего обнаружения пожара класса АПИ, как правило, автономными дымовыми пожарными извещателями (ИРОП типа АДПИ). АДПИ должны устанавливаться также и в холле (коридоре) квартиры при площади холла (коридора) более 20 кв.м.

Извещатели устанавливаемые в квартирах должны иметь обычное исполнение, а извещатели устанавливаемые в общих (внеквартирных) коридорах, как правило, — вандалозащищенное исполнение.

При надстройке мансардным этажом жилых домов АДПИ устанавливаются также на путях эвакуации людей и в помещениях, по которым может происходить распространение дыма при пожаре (коридоры, лестничные клетки). В этих коридорах и в лестничных клетках должны устанавливаться извещатели в обычном исполнении.

В жилых домах, оборудованных газовыми плитами и (или) нагревательными колонками, независимо от этажа кухни квартир и помещения с установленными в них газовым оборудованием рекомендуется оснащать, как правило, автономными комбинированными газа и дымовыми пожарными извещателями (ИРОП типа АКПИгд).