До 2002 года средства, уплачиваемые работодателями в ПФ РФ за своих работников, направлялись на выплаты текущих пенсий. При этом пенсию назначало и выплачивало государство. Существовавшая система не учитывала уровень дохода человека и перераспределяла средства по принципу равного обеспечения.
Кризис распределительной системы был обусловлен сразу несколькими факторами. Среди основных: ухудшение демографической ситуации в стране и дефицит бюджета Пенсионного фонда России. По данным Международной организации труда (МОТ), распределительная система эффективна только тогда, когда на одного пенсионера приходится три работающих человека. В России, по прогнозам, к 2024 г. это соотношение будет лишь 1:
1.
Следствием неблагоприятной демографической ситуации стало снижение показателя коэффициента замещения пенсией заработной платой (то есть показатель соотнесения средней пенсии с размером средней заработной платы). В России по состоянию на 1 января 2008 г. этот коэффициент равен 23%. К 2020 г., по прогнозам, реальная цифра коэффициента замещения вряд ли превысит 18−20%. Возникла ситуация, когда россияне, надеясь только на государство, не могли рассчитывать на хорошую пенсию, эквивалентную получаемой заработной плате.
Чтобы обеспечить последующие поколения россиян достойный доходом в преклонном возрасте, было принято решение о реформировании пенсионной системы. Государство предоставило гражданам часть полномочий по формированию будущей трудовой пенсии — можно самостоятельно выбрать, кому доверить свои пенсионные накопления: перейти в НПФ, осуществляющий обязательное пенсионное страхование; выбрать один из двух инвестиционных портфелей государственной управляющей компании; выбрать частную управляющую компанию, отобранную по конкурсу и заключившую с ПФР договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений.
Таким образом, будущий пенсионер сам несет ответственность за формирование своей будущей пенсии.
Заключение
Данная работа была посвящена теме «Пенсионный фонд РФ, его роль, проблемы, формирование и использование», вследствие этого целью данной работы являлось изучение специфики деятельности пенсионного фонда нашего государства.
Цель, поставленная в начале работы, была достигнута посредством решения следующих задач:
— пенсионный фонд и его роль в накопительной и социальной системе страны;
— источники формирования фонда и цели его расходования;
— проблема пенсионного фонда;
— статистика деятельности пенсионного фонда России и другие аспекты, необходимые для наиболее полного раскрытия главного вопроса работы.
Основываясь на нормативно-правовых актах РФ, а также на трудах специалистов этой области, были изучены и проанализированы все аспекты, касающиеся главного вопроса данной работы.
В заключение проведенного исследования этого вопроса можно сделать следующие определенные выводы:
Пенсионный фонд РФ был образован для государственного управления средствами пенсионной системы России.
Новая пенсионная система России рассчитана на активное участие будущих пенсионеров в формировании собственной пенсии. Граждане обязаны будут на протяжении всей своей трудовой деятельности самостоятельно отслеживать, перечислены ли взносы, за какой период и в каком количестве. Поступили ли в систему персонифицированного учета необходимые данные об его страховом стаже и произведенных страховых платежах. Страховой стаж будет засчитываться только в том случае, если страховые взносы перечислены в ПФР и учтены в системе учета. Размер будущей трудовой пенсии поставлен в прямую зависимость от суммы поступивших в ПФР страховых взносов за весь период трудовой деятельности работника, а не от продолжительности его трудового стажа и среднемесячного заработка, как было ранее.
В работе рассмотрены предпосылки и проанализирован ход реформирования пенсионной системы в России. Определены возможные направления улучшения пенсионного благосостояния населения в будущем, как в рамках системы обязательного пенсионного страхования, так и негосударственного пенсионного обеспечения.
Дальнейший успех развития российской пенсионной системы во многом будет зависеть от успешного преодоления обозначенных проблем, для чего, по мнению автора, требуется:
— реализовывать политику повышения финансовой грамотности населения России путем проведения информационных кампаний в средствах массовой информации, финансовых семинаров для работодателей и работников, введения предметов по изучению финансового рынка со старших классов школьного образования;
— создать гарантийный фонд, аналогичный Агентству по страхованию вкладов в банковской системе, который при неблагоприятном развитии событий мог бы обеспечить выплату пенсии с установлением максимальной планки размера выплат;
— привести в соответствии с потребностями всех участников пенсионного рынка систему регулирования, надзора и контроля, устранив все существующие в ней на данное время нестыковки.
Благодаря реализации пенсионной реформы станет возможным повышение уровня финансового благополучия граждан в преклонном возрасте, а также закрепление ответственности работодателей за обеспечение достойной старости своих работников.
Список использованных источников
Беликова Т.Н., Минаева Л. Н. Все о пенсиях. — СПб: Питер, 2012. 224с.
Ерофеева О. В. Защита граждан на пенсионное обеспечение. — М.: проспект, 2011.
Кон Р. Пенсионный фонд Российской Федерации. — М.: Волтерс Клувер, 2012.
Пенсионное законодательство Российской Федерации. — М.: Экзамен, 2013.
Пенсионный фонд РФ: учебник. — М.: Дашков и К, 2013.
Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации. — М.: Высшее образование, 2012. 334с.
Роик В. Д. Пенсионная система России. История, проблемы и пути совершенствования. — М.: МИК, 2013. 480с.
Федоров Л. В. Пенсионный фонд Российской Федерации. — М: Магистр, 2012.
Шафигуллин А.Р., Полякова Е. П., Созинов А. С. Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации. — М.: Феникс, 2012. 320с.
Сайт Федеральной государственной статистики.
Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации. — М.: Высшее образование, 2012. — С.
193.
Шафигуллин А.Р., Полякова Е. П., Созинов А. С. Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации. — М.: Феникс, 2012. — С.
126.
Кон Р. Пенсионный фонд Российской Федерации. — М.: Волтерс Клувер, 2012. — С. 23.
Информация взята с сайта Федеральной государственной статистики. Обновление данных на 14.
08.2012. (Официальна статистика — население — уровень жизни)
Роик В. Д. Пенсионная система России. История, проблемы и пути совершенствования. — М.: МИК, 2008. — С. 31.
