В статье 78 Конституции Республики особо выделяется, что «По предметам своего ведения Народное Собрание Республики Ингушетия принимает законы и постановления. Акты Народного Собрания обязательны для исполнения на территории Республики Ингушетия».
Вторым важным правоым актом, который регламентирует деятельность законодательного органа Ингушетии является Положение «О выборах депутатов Народного Собрания — Парламента Республики Ингушетия», которое было утверждено Указом Президента Республики Ингушетия от 4 января 1994 года № 368.
Данный документ содержит подробную характеристику системы выборов депутатов Народного Собрания.
Кроме регионального законодательства, законодательные органы Ингушетии подчиняются также и федеральному законодательству — Конституции РФ, Федеральным законам (в первой главе особо рассматривался ФЗ № 184-ФЗ), Указам президента.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в Российской Федерации как федеративном государстве создана система двойного регулирования деятельности законодательных органов субъектов — федеративного и регионального.
Заключение
На основе рассмотренного материала можно сделать следующие выводы.
Теория разделения властей произвела революцию в истории развития политической мысли и конституционной практики. Имея глубокие исторические корни, она как цельная концепция сформировалась в период буржуазных революций XVII—XVIII вв. Основные постулаты этой теории были выдвинуты сначала Джоном Локком и Шарлем Монтескье. Именно на основе этой теории законодательные органы стали самостоятельной ветвью власти. В каждой стране создана своя система их регламентации.
Согласно Локку законодательная власть — высшая по отношению к двум другим, но последние не должны стать ее придатком. Поэтому законодательная власть не абсолютна, и у народа есть верховная власть отстранять или изменять состав законодательного органа, когда народ видит, что законодательная власть действует вопреки оказанному ей доверию.
Российская Федерация имеет федеративную форму правления, поэтому организационно-правовые основы деятельности законодательных органов субъектов федерации определяются как федеральным, так и региональным законодательством.
В данной работе рассматривалась деятельность законодательных органов Республики Ингушетия в лице Народного Собрания. Основы функционирования этого органа имеют глубокие исторические корни. Современное состояние и нормативную регламентацию народное Собрание получило в 1990;е годы, когда были приняты Конституция РФ, Конституция Республики Ингушетия, а также иные законодательные акты.
Организационно Народное Собрание состоит из 27 депутатов, которые избираются на 5 лет на основе Положения «О выборах депутатов Народного Собрания — Парламента Республики Ингушетия». Из числа депутатов организованы профильные комитеты.
Список использованных источников
и литературы
Авакьян С. А. Федеральное Собрание — Парламент России. М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999.
Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1992. № 20. Ст. 1084.
Декларация «О государственном суверенитет РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22.
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э. В. Конституционное право. М., 2000 [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.lawbook.by.ru/const/engibaryan/11.
1.shtml
Закон Российской Федерации от 04.
06.92 N 2927-I «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.referent.ru/1/24 034
Козлова Е.И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2003.
Комитет по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и охране окружающей среды [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/agrarian/
Комитет по бюджету, налогам и финансовой политике [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/taxes/
Комитет по здравоохранению, социальной политике и труду [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/health/
Комитет по конституционному и избирательному законодательству, законности, правопорядку и безопасности [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/laws/
Комитет по местному самоуправлению, избирательному законодательству, национальной политике, связям с общественностью и религиозными объединениями [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/local_government/
Комитет по науке, образованию, культуре и спорту [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/educations/
Комитет по экономической политике [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/economics/
Конституция Республики Ингушетия [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://base.garant.ru/12 117 177/2/
Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1997.
Лебедев В. А. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.lib.csu.ru/vch/9/200201/002.pdf
Манохин В. М, Правовое государство и проблема управления по усмотрению // Советское государство и право. 1990. № 1. С. 23−30.
О Народном Собрании Республики Ингушетия [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/about/
Осавелюк А. М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах // Государство и право. 1993. № 12; Чиркин В. Е. Государственная власть в развивающихся странах. М.: Прогресс, 1996.
Положение «О выборах депутатов Народного Собрания — Парламента Республики Ингушетия», утвержденное Указом Президента Республики Ингушетия от 4 января 1994 года № 368 [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.panorama.ru/works/izbir/ingz.html
Румянцев О.Г. конституционные основы республиканской формы правления и принципа разделения властей в Российской Федерации // Конституционное совещание: информационный бюллетень. 1994. № 4. С. 70−86.
Стром К. Делегирование и ответственность в парламентских демократиях // Европейский журнал политических исследований. 2000. № 37, 2000 [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://dialogs.org.ua/crossroad_full.php?m_id=5629
Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 39. Ст. 3597.
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. № 1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.rg.ru/2007/09/26/struktura-dok.html
Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.rg.ru/2004/03/11/federel-dok.html
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // Правовая база «Консультант Плюс».
Федеральный конституционный закон от 17.
12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://pravo.roskultura.ru/law/federkonctzakon/17/12/1997/1/text/340.html
Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». М., 1994.
Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М.: Наука, 1993.
Энциклопедия Брокгауза и Эфрона [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://dic.academic.ru/library.nsf/brokgauz/
Strom K. Delegation and accountability in parliamentary democracies [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://polisci.ucsd.edu/gcox/07%20Strom2000.pdf
Приложение
Схема уровней власти Российской Федерации и Республики Ингушетия и законодательные органы власти
Цит. по: Лебедев В. А. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.lib.csu.ru/vch/9/200201/002.pdf
Там же.
Декларация «О государственном суверенитет РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22.
Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1992. № 20. Ст. 1084.
Там же.
Авакьян С. А. Федеральное Собрание — Парламент России. М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999. С. 12.
Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 39. Ст. 3597.
Козлова Е.И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2003. С. 72.
Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1997. С. 7.
Там же.
Федеральный конституционный закон от 17.
12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://pravo.roskultura.ru/law/federkonctzakon/17/12/1997/1/text/340.html
Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.rg.ru/2004/03/11/federel-dok.html
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. № 1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.rg.ru/2007/09/26/struktura-dok.html
Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М.: Наука, 1993. С. 89.
Манохин В. М, Правовое государство и проблема управления по усмотрению // Советское государство и право. 1990. № 1. С. 23−30.
Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». М., 1994.
Румянцев О.Г. конституционные основы республиканской формы правления и принципа разделения властей в Российской Федерации // Конституционное совещание: информационный бюллетень. 1994. № 4. С. 70−86.
См. напр.: Осавелюк А. М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах // Государство и право. 1993. № 12; Чиркин В. Е. Государственная власть в развивающихся странах. М.: Прогресс, 1996.
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э. В. Конституционное право. М., 2000 [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.lawbook.by.ru/const/engibaryan/11.
1.shtml
Энциклопедия Брокгауза и Эфрона [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://dic.academic.ru/library.nsf/brokgauz/
Strom K. Delegation and accountability in parliamentary democracies [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://polisci.ucsd.edu/gcox/07%20Strom2000.pdf // Стром К. Делегирование и ответственность в парламентских демократиях // Европейский журнал политических исследований. 2000. № 37, 2000 [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://dialogs.org.ua/crossroad_full.php?m_id=5629
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э. В. Конституционное право. М., 2000 [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.lawbook.by.ru/const/engibaryan/11.
1.shtml
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // Правовая база «Консультант Плюс».
Закон Российской Федерации от 04.
06.92 N 2927-I «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.referent.ru/1/24 034
Положение «О выборах депутатов Народного Собрания — Парламента Республики Ингушетия», утвержденное Указом Президента Республики Ингушетия от 4 января 1994 года № 368 [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.panorama.ru/works/izbir/ingz.html
О Народном Собрании Республики Ингушетия [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/about/
Конституция Республики Ингушетия [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://base.garant.ru/12 117 177/2/
Комитет по конституционному и избирательному законодательству, законности, правопорядку и безопасности [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/laws/
Комитет по экономической политике [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/economics/
Комитет по бюджету, налогам и финансовой политике [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/taxes/
Комитет по науке, образованию, культуре и спорту [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/educations/
Комитет по здравоохранению, социальной политике и труду [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/health/
Комитет по местному самоуправлению, избирательному законодательству, национальной политике, связям с общественностью и религиозными объединениями [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/local_government/
Комитет по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и охране окружающей среды [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.parlamentri.ru/committees/agrarian/
Конституция Республики Ингушетия.
Конституция Республики Ингушетия.
Там же.
Положение «О выборах депутатов Народного Собрания — Парламента Республики Ингушетия», утвержденное Указом Президента Республики Ингушетия от 4 января 1994 года № 368 [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.panorama.ru/works/izbir/ingz.html
Федеральный уровень
Центральные органы власти и их территориальные подразделения
Федеральное Собрание
Региональный уровень
Органы законодательной и исполнительной власти в субъектах федерации
Народное Собрание РИ
Муниципальный уровень
Органы власти, отвечающие за вопросы местного самоуправления
