В настоящее время одной из целей государственного регулирования в инвестиционной сфере является создание и поддержание такого правового режима деятельности иностранных инвесторов, который обеспечивал бы баланс интересов государства, иностранного инвестора и отечественного предпринимателя.
Во всех случаях государство должно придерживаться основного правила — воздействовать таким образом на предпринимательскую, инвестиционную деятельность и экономику страны в целом, чтобы не разрушить рыночные основы и не допускать кризисных явлений.
Итак, поскольку современная Россия переживает период воздействия мирового финансово-экономического кризиса, необходимо активное регулирование инвестиционной деятельности в России.
3.2 Рекомендации по стимулированию привлечения иностранных инвестиций в экономику России
В общем объеме капиталовложений в экономику России иностранные инвестиции начинают играть все более значимую роль.
В ряде последних Посланий Президента России Федеральному собранию РФ с той или иной степенью жесткости звучит негативная оценка работы государственного аппарата, констатируется неэффективность администрирования, «терроризирование» бизнеса необоснованным вмешательством должностных лиц государственного аппарата в сферу частных и корпоративных интересов хозяйствующих субъектов, превращение чиновничества в «замкнутую и подчас просто надменную касту, понимающую государственную службу как разновидность бизнеса» и использующую ее «для роста не общественного, а собственного благосостояния». На заседании правительства Президент вынужден напоминать министрам о невыполнении ими его поручений по разработке государственных гарантий для привлечения заемного финансирования, мер налогового стимулирования, мер по упрощению разрешительных процедур на всех стадиях реализации инвестиционных проектов.
Одной из целей государственного регулирования в инвестиционной сфере является создание и поддержание такого правового режима деятельности иностранных инвесторов, который обеспечивал бы баланс интересов государства, иностранного инвестора и отечественного предпринимателя.
Российское инвестиционное законодательство, исходя из приоритета социально-экономических государственных интересов и наделяя иностранного инвестора различными преференциями, противоречит конституционным принципам признания за иностранными гражданами равных с гражданами России прав (ч. 3 ст. 62). В этой связи предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» изъятия стимулирующего характера в виде льгот для иностранных инвесторов должны распространяться не на всю территорию страны, а быть четко ограничены, например, свободными таможенными и экономическими зонами, отдельными секторами экономики.
В перспективе, по мере формирования устойчивой рыночной инфраструктуры и стабилизации социально-экономической ситуации, учитывая опыт экономически развитых стран (Германия, США, Англия и др.), инвестиционное законодательство должно развиваться не в направлении расширения льгот иностранных инвесторов, а совершенствования контроля за инвестиционными процессами и распространения на иностранные инвестиции общего режима инвестирования, установленного для отечественных инвесторов.
Правительство Российской Федерации последовательно продолжает осуществление курса реформ и создания условий для повышения инвестиционной активности в сфере экономики. Президентом Российской Федерации подписаны федеральные законы «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», «О концессионных соглашениях», внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса, предусматривающего совершенствование процедур возмещения налога на добавленную стоимость, изменение специфических ставок акцизов. Правительством Российской Федерации внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий совершенствование налогового администрирования.
Принят ряд законов в сфере антимонопольного законодательства, снижения административных барьеров, недропользования, лицензирования, развития бизнеса. В стадии подготовки находятся законопроекты, призванные улучшить условия предпринимательской деятельности в экономике. В данной работе рассмотрены основы необходимости привлечения иностранного капитала в экономику страны.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе написания работы было выяснено, что международными инвестициями являются инвестиции, реализация которых предусматривает взаимодействие участников, которые принадлежат разным государствам (резидентов и нерезидентов по отношению к конкретной стране). В узком смысле международная инвестиция — это инвестиция за рубеж или иностранная инвестиция.
В России создана законодательная база, в целом соответствующая нормам международного инвестиционного сотрудничества. В 2000 г. российская экономика характеризовалась более благоприятными условиями для привлечения иностранных инвестиций, о чем свидетельствует перемещение России с 49-го на 32-е место в мире по привлекательности для инвесторов.
Кардинальное улучшение инвестиционного климата и переход к инвестиционно активной стратегии, направленной на модернизацию российской экономики, возможны на основе проведения широких структурных реформ и укрепления базовых институтов государства. Приоритетными задачами по улучшению делового климата в стране выступают: защита прав собственности и улучшение корпоративного управления; развитие института банкротства и защита прав кредиторов; выравнивание условий конкуренции и действенная антимонопольная политика; дебюрократизация экономики; повышение эффективности управления государственной собственностью; развитие финансовой инфраструктуры.
В последние годы одной из форм привлечения иностранных инвестиций выступают инвестиционные соглашения, которые Министерство экономического развития и торговли России заключает напрямую с иностранным инвестором, осуществляющим значительные капитальные вложения в Россию. Эти соглашения предусматривают упрощение действующего порядка осуществления на территории Российской Федерации крупномасштабных инвестиционных проектов в материальной сфере. Таким иностранным фирмам гарантируется пониженная ввозная таможенная ставка на инвестиционные товары, сырье и комплектующие, которые не изготавливаются в России.
В настоящее время на условиях инвестиционного соглашения при участии иностранного капитала происходит реализация ряда крупномасштабных проектов в автомобильной промышленности, таких, как «Москвич — Рено», «ГАЗ — ФИАТ», «Русский дизель — Форд-Мотор». В инвестиционных соглашениях оговорено, что через 5 лет они должны не менее 50% комплектующих производить в России.
Необходимо, все же, дальнейшее стимулирование привлечения иностранных капиталовложений со стороны государства.
В завершении можно также отметить, что вообще кардинальное улучшение инвестиционного климата и переход к инвестиционно активной стратегии, направленной на модернизацию российской экономики, возможны на основе проведения широких структурных реформ и укрепления базовых институтов государства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Федеральный закон № 160 ФЗ от 9 июля 1999 года «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 21.
03.2002 N 31-ФЗ, от 25.
07.2002 N 117-ФЗ, от 08.
12.2003 169-ФЗ, от 22.
07.2005 N 117-ФЗ, от 03.
06.2006 N 75-ФЗ, от 26.
06.2007 N 118-ФЗ) // СПС «Гарант»
Байрамова И. И. Факторы эффективности инвестиций // Vavt-economy.- 2009. № 62
Брехов С. Д. Инвестиции.
М: «Дрофа», 2009. 330 с.
В 2010 году объем криминального вывоза капитала из России сократился почти на 7 процентов // Российская газета.- 2011. 11 марта Вышел в свет ежегодный доклад ЮНКТАД о мировых инвестициях — UNCTAD World Investment Report 2010 // Независимая.- 2010. 8 декабря Гуревич А. М. Экономическая теория.
Киев: «Диво», 2006.-501 с.
Зеленцов В. Ю. Инвестиции.
М: АСТ, 2009. 419 с.
Илюхина Е. Иностранные инвестиции // Российская экономика: тенденции и перспективы.- 2009. № 6
Иностранные инвестиции // Российская экономика: тенденции и перспективы.- 2009. № 6
Иностранные инвестиции в России // Независимая.- 2008. 30 апреля.-№ 091 (4332)
Концепция среднесрочной программы социально-экономического развития РФ на 2008;2012 гг. // ИА «Альянс Медиа». — 2005. 29 декабря Марголин А. М. Экономическая оценка инвестиционных проектов.
М.: Экономика, 2007. 367 с Масштабы бегства капитала из России // Бюро экономического анализа. — 2010
Ненахова Т. Понятие инвестиционного климата и методы его оценки // Vavt-economy.-2008. № 35
Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // // Российская газета.- 2006. -11 мая.- № 4063.
Фишер П. Привлечение прямых иностранных инвестиций в Россию: 5 шагов к успеху. Практическое руководство.
М.: Флинта, 2004. 328 с.
Хуцишвили К. Инвестиционная неожиданность // Босс.-2010. № 07
Шнайдер Ф. извинился за ошибки в расчетах теневой экономики в Латвии // Курс Балтики.- 2010. 1 октября
Georginson B. Investment & China-economy //World-e.- 2010. № 5
Kugler M. The Diffusion of Externalities from FDI: Theory Ahead of Measurement // Discussion Papers in Economics and Econometrics, Southampton, England: Department of Economics, University of Southampton, 2000.
Satish Chandra Pandey. International World Problems. — Sarup & Sons, 2006. — 301 p.
UNCTAD World Investment Report 2010 // Независимая.- 2010. 8 декабря Официальный сайт:
http://www.gks.ru/bgd/regl/b1011/IssWWW.exe/Stg/d2/24−08.htm (дата обращения 14.
04.2011 г.)
Официальный сайт:
http://www.gks.ru/bgd/regl/b1011/IssWWW.exe/Stg/d2/24−09.htm (дата обращения 14.
04.2011 г.)
Официальный сайт:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/account/# (дата обращения 22.
02.2011 г.)
Гуревич А. М. Экономическая теория.
Киев: «Диво», 2006.-501 с., с. 254
Брехов С. Д. Инвестиции.
М: «Дрофа», 2009. 330 с., с. 25
Марголин А. М. Экономическая оценка инвестиционных проектов.
М.: Экономика, 2007. 367 с., с. 85
Зеленцов В. Ю. Инвестиции.
М: АСТ, 2009. 419 с., с. 58
Байрамова И. И. Факторы эффективности инвестиций // Vavt-economy.- 2009. № 62
Ненахова Т. Понятие инвестиционного климата и методы его оценки // Vavt-economy.-2008. № 35
Федеральный закон № 160 ФЗ от 9 июля 1999 года «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 21.
03.2002 N 31-ФЗ, от 25.
07.2002 N 117-ФЗ, от 08.
12.2003 169-ФЗ, от 22.
07.2005 N 117-ФЗ, от 03.
06.2006 N 75-ФЗ, от 26.
06.2007 N 118-ФЗ) // СПС «Гарант»
Фишер П. Привлечение прямых иностранных инвестиций в Россию: 5 шагов к успеху. Практическое руководство.
М.: Флинта, 2004. 328 с.
Georginson B. Investment & China-economy //World-e.- 2010. № 5
Kugler M. The Diffusion of Externalities from FDI: Theory Ahead of Measurement // Discussion Papers in Economics and Econometrics, Southampton, England: Department of Economics, University of Southampton, 2000.
Официальный сайт:
http://www.gks.ru/bgd/regl/b1011/IssWWW.exe/Stg/d2/24−08.htm (дата обращения 14.
04.2011 г.)
Официальный сайт:
http://www.gks.ru/bgd/regl/b1011/IssWWW.exe/Stg/d2/24−08.htm (дата обращения 14.
04.2011 г.)
Официальный сайт:
http://www.gks.ru/bgd/regl/b1011/IssWWW.exe/Stg/d2/24−09.htm (дата обращения 14.
04.2011 г.)
Илюхина Е. Иностранные инвестиции // Российская экономика: тенденции и перспективы.- 2009. № 6
Официальный сайт:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/account/# (дата обращения 22.
02.2011 г.)
Официальный сайт:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/account/# (дата обращения 22.
02.2011 г.)
Официальный сайт:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/account/# (дата обращения 22.
02.2011 г.)
Концепция среднесрочной программы социально-экономического развития РФ на 2008;2012 гг. // ИА «Альянс Медиа». — 2005. 29 декабря
UNCTAD World Investment Report 2010 // Независимая.- 2010. 8 декабря
Шнайдер Ф. извинился за ошибки в расчетах теневой экономики в Латвии // Курс Балтики.- 2010. 1 октября
Масштабы бегства капитала из России // Бюро экономического анализа. — 2010
Satish Chandra Pandey. International World Problems. — Sarup & Sons, 2006. — 301 p., р.128
В 2010 году объем криминального вывоза капитала из России сократился почти на 7 процентов // Российская газета.- 2011. 11 марта
Иностранные инвестиции в России // Независимая.- 2008. 30 апреля.-№ 091 (4332)
Хуцишвили К. Инвестиционная неожиданность // Босс.-2010. № 07
Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // // Российская газета.- 2006. -11 мая.- № 4063.
