Эволюция советской государственно-политической системы в 1953-1985-х гг

которые стали определенными предпосылками для эволюции государсвтенно-политической системы России?

Как в Конституциях отражались положения о политическом строе в период с 1953;1985 гг. (назовите, как характеризовался политический строй, структуру аппарата власти — государственные органы) Что было идеологическим обоснованием государственно-политической системы в 1953;1985;х гг.

Чем была обусловлена перестройка и как происходила реформа политической системы?

Как повлияло время перестройки на последующую эволюцию государственной системы России?

Б) подготовить 10 вопросов в форме тестов с указанием правильного ответа (1-го из 5-и). Вопросы должны носить проблемный, возможно, сравнительный характер и охватывать весь материал, связанный с темой; ответы — в форме ключа в конце теста, а не в нем самом;

1. Что означало понятие «оттепели» в государственно — политической системе России в 50-хгг. ХХ в.

а) экономическая реформа б) частичная демократизация советской системы (десталинизация) в) изменение государственных структур власти г) изменение социального строя д) коммунистическая реформа

2. В 1953 г. Председателем Совета Министров стал а) Г. М. Маленков б) Л. П. Берия в) Н. С. Хрущев г) В. М. Молотов д) Л.М.Каганович

3. В 1953 г. руководителем Секретариата ЦК КПСС стал а) Г. М. Маленков б) Л. И. Брежнев в) Н. С. Хрущев г) Л. М. Каганович д) В.М.Молотов

4. Концепция развитого социализма по Конституции 1977 г. означала а) развитой социализм — это один из этапов социально — экономической зрелости социалистического строя б) развитой социализм — это один из этапов политической зрелости социалистического строя в) развитой социализм — это один из этапов социо-культурной зрелости социалистического строя г) развитой социализм — это один из этапов коммунистического развития и благоденствия д) развитой социализм — это один из этапов реформирования госаппарата

5. В 1961 г. на XXII съезде КПСС была принята новая программа партии. В ней ставилась задача построения коммунизма через а) 5 лет б) 10 лет в) 20 лет г) 12 лет д) 30 лет

6. Конституции 1977 г. утверждала принципы а) коммунистической демократии б) социалистической демократии в) демократии г) президентской демократии д) марксистской демократии

7. Основой экономической системы СССР явилась а) социалистическая собственность б) частная собственность в) государственная собственность г) коммунистическая собственность д) собственность народа

8.Переход к перестройке в 1985 г. был вызван а) сменой руководства в государственном аппарате б) внешнеполитическими событиями в) приходом к власти нового руководства г) изменением советской идеологии д) экономическим, социальным и политическим кризисом

9.Первый этап перестройки включал в себя период с а) 1985;1987

б) 1985;1989

в)1985;1990

г) 1985;1993

д) 1985;1991

10. В 1988 г. после XIX Всесоюзной партийной конференции началась реформа политической системы в СССР. Высшим органом власти стал а) генеральный Секретарь ЦК КПСС б) Секретариат ЦК КПСС в) Президент г) Съезд народных депутатов д) Совет министров СССР Ключ к тесту б

а в

б в

б а

д а

г

В) подготовить 5 схем или таблиц, или диаграмм, иллюстрирующих тему, озаглавленных, из которых 1 — по государству, остальные 4 — по праву;

Схема — Структура государственной власти в период с 1953 по 1985 гг.

Основные нормативные акты в области различных отраслей права в период с 1953 по 1985 гг.

Судебная система СССР по Конституции 1977 г.

Эволюция нормативных актов о Прокуратуре СССР в период с 1953 по 1985 гг.

Рис. Количество глав в Конституциях 1924, 1936 и 1977 гг.

Г) подготовить 5 задач (с решением!), решение которых должно быть основано на знании первоисточника, т. е. законодательства, с обязательным его развернутым цитированием, указанием названия нормативно-правового акта и примененных статей, на которые опирается решение, а также, откуда этот источник взят. Образец:

Задача 1.

В Москве произошли выборы Депутатов Верховного Совета СССР. Одним из депутатов Верховного Совета СССР стал гражданин, проживающий в Москве около 5 лет, возраст 20 лет.

Вопрос: Мог ли данный гражданин стать депутатом ВС СССР?

На основании ст. 96 Конституции 1977 г. СССР данный гражданин не мог стать депутатом Верховного Совета СССР, так как возрастной ценз составлял согласно Конституции СССР 1977 г. — 21 год.

В частности в ст. 96. Конституции СССР 1977 г. указывается, что выборы депутатов являются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, имеют право избирать и быть избранными, за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными.

Однако согласно той же ст. 96 Конституции 1977 г. депутатом Верховного Совета СССР может быть избран гражданин СССР, достигший 21 года.

Задача 2.

В марте 1978 года был избран Совет Национальностей, который стал состоять из 35 депутатов от каждой союзной республики и 10 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области. Вопрос: Нарушен ли принцип избрания?

На основании ст. 110 Конституции СССР 1977 г. Совет Национальностей избирается по избирательным округам с равной численностью населения.

В ст. 110 Конституции СССР 1977 г. также указывается, что Совет Национальностей избирается по норме: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа. Поскольку от союзной республики лимит депутатов нарушен на 3 депутата, по автономной республике превышен на 1 депутата, принцип избрания был нарушен и не соответствует Конституции 1977 г. СССР.

Задача 3. — В 1977 г. в СССР Верховным Советом СССР был назначен на должность новый Генеральный прокурор, который призван был осуществлять высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами. В 1981 г. Верховный Совет вновь назначил нового Генерального прокурора СССР, так как срок полномочий прежнего прокурора истек.

Вопрос Правомерны ли действия Верховного Совета СССР?

На основании ст164. Конституции 1977 г. СССР Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами возлагается на Генерального прокурора СССР и подчиненных ему прокуроров.

На основании ст 165 Конституции 1977 г. СССР Генеральный прокурор СССР назначается Верховным Советом СССР, ответствен перед ним и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета — перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен.

Исходя из ст. 167 Конституции 1977 г. СССР срок полномочий Генерального прокурора СССР и всех нижестоящих прокуроров — пять лет.

Исходя из условий задачи первый назначенный Генеральный прокурор СССР сложил полномочия спустя 4 года, что противоречит Конституции, в частности ст. 167 которая устанавливает срок полномочий 5 лет.

Задача 4

На заводе Красная заря, в 1978 г. Иванову была установлена норма рабочего времени 45 часов в неделю.

Вопрос: Есть ли нарушения законодательства? Перечислите основные нормативные акты.

Да нарушения законодательства есть.

В частности, нормы труда устанавливаются Конституцией 1977 г., а также КЗоТ РСФСР.

Одно из направлений развития трудового законодательства в советское время было развитие норм о рабочем времени и времени отдыха.

На основании ст 41 Конституции 1977 г. СССР, граждане СССР имеют право на отдых. Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.

Также на основании ст. 42 КЗоТ РСФСР (1970 г) нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 41 ч в неделю.

Советская доктрина диктовала, что при социализме все члены общества являются совладельцами общенародного имущества, средств и предметов труда, что определяет их равенство по отношению к средствам производства и результатам труда.

Задача 5

На заводе Красная заря, Петров высказался, что его средство труда отбойный молоток является его частной собственностью, так как он трудиться уже 15 лет на предприятии. Прав ли он?

Нет не прав, Советская доктрина диктовала, что при социализме все члены общества являются совладельцами общенародного имущества, средств и предметов труда, что определяет их равенство по отношению к средствам производства и результатам труда.

На основании ст. 10 Конституции СССР 1977 г. основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности. Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач. Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее преумножения.

Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях.

На основании ст. 10 Конституции СССР 1977 г. ст. 13 основу личной собственности граждан СССР составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством.

Законодательство советского периода (утратившее силу)

КЗоТ 1918 г.// СУ РСФСР 1918 — № 16. Ст. 901

Декрет СНК РСФСР «О биржах труда» 1918 г.// СУ РСФСР 1918. — № 21. СТ. 319

Положение СНК РСФСР «О социальном обеспечении трудящихся» 1918 г.// СУ РСФСР 1918. — № 89. Ст. 906

КЗоТ 1922 г. СУ РСФСР 1922. — № 70. Ст. 903

Конституция 1936 г.// Известия ЦИК СССР и ВЦИК № 283 от 06.

12.1936

Конституция 1970 г. // Свод Законов СССР — Т.1 — М., 1988

Конституция (Основной закон) Союза Советских социалистических республик. Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г. М.: Издательство политической литературы. 1978.

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о трудеКЗоТ союзных республик в 1970;1973 гг.// Свод законов СССР — Т.2- М., 1990

Научная и учебная литература

XXII съезд КПСС 17−31 октября 1961 г. Стенографический отчет — М., 1962. Т. 1 С. 102

Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира — М., 1988.

Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898−1988). М., 1989. Т. 15. С. 652

Крыжантовская Т. И. Представительная и непосредственная демократия развитого социалистического общества: Дис. … канд. филос. наук. М., 1983.

Кукушкин Ю. С., Чистяков О. И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1980.

Молчанов Д. В. Российский либерализм на рубеже XX—XXI вв.: Традиции и современность. М., 2004.

Очаркова Л. Г. История отечественного государства и права. Часть 2. — М., 2008

Придворов Н. А., Брыскина Г. С. Правовой режим органа государственной власти (теоретико-правовой аспект) // Ленинградский юридический журнал. 2007. № 3 (9). С. 5.

Пыжиков А. В. Хрущевская оттепель — М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002

Советы народных депутатов. Справочник. М., 1984.

Соргин В. В. Второе пришествие либерализма в Россию (Опыт историкополитологического анализа) // Отечественная история. 1997. № 1. С. 109.

Социально — экономическое развитие СССР 1965;1985 гг. // [Электронный ресурс]:

http://www.grandars.ru/shkola/istoriya-rossii/socialno-ekonomicheskoe-razvitie-sssr.html

Сухов А. А., Трудовая мобильность при социализме, М., 1981.

Черняев А. С. Шесть лет с Горбачевым: По дневниковым записям. М., 1993.

Шахназаров Г. Цена свободы: Реформация Горбачева глазами его помощника. — М., 1993.

См. Очаркова Л. Г. История отечественного государства и права. Часть 2. — М., 2008ю. С. 124

Пыжиков А. В. Хрущевская оттепель — М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002 С. 46

Пыжиков А. В. Хрущевская оттепель — М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002 С. 51

XXII съезд КПСС 17−31 октября 1961 г. Стенографический отчет — М., 1962. Т. 1 С. 102

Социально — экономическое развитие СССР 1965;1985 гг. // [Электронный ресурс]:

http://www.grandars.ru/shkola/istoriya-rossii/socialno-ekonomicheskoe-razvitie-sssr.html

Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира — М., 1988. С. 18

Кукушкин Ю. С., Чистяков О. И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1980. С. 128−129.

Свод Законов СССР — Т.1 — М., 1988

Конституция (Основной закон) Союза Советских социалистических республик. Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г. М.: Издательство политической литературы. 1978. С. 188

Крыжантовская Т. И. Представительная и непосредственная демократия развитого социалистического общества: Дис. … канд. филос. наук. М., 1983. С.

80.

Советы народных депутатов. Справочник. М., 1984. С.

7.

Ленин В. И. Собр. Соч.. Т.

34. С.305

Черняев А. С. Шесть лет с Горбачевым: По дневниковым записям. М., 1993. С. 43.

Черняев А. С. Шесть лет с Горбачевым: По дневниковым записям. М., 1993. С. 126

Молчанов Д. В. Российский либерализм на рубеже XX—XXI вв.: Традиции и современность. М., 2004. С.260

Шахназаров Г. Цена свободы: Реформация Горбачева глазами его помощника. — М., 1993. С. 69 — 70.

См.: Придворов Н. А., Брыскина Г. С. Правовой режим органа государственной власти (теоретико-правовой аспект) // Ленинградский юридический журнал. 2007. № 3 (9). С. 5.

Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898−1988). М., 1989. Т. 15. С. 652

Шахназаров Г. Цена свободы. Реформация Горбачева глазами его помощника. — М., 1993. С. 152

Соргин В. В. Второе пришествие либерализма в Россию (Опыт историкополитологического анализа) // Отечественная история. 1997. № 1. С. 109.

КПСС — ЦК

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ЦК КПСС — фактически глава государства

ВЫСШИЕ ГОСУДАСРВТЕННЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ — ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ВЛАСТИ СОВЕТ СОЮЗА СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ СОВЕТ МИНИСТРОВ — ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ВЛАСТИ ОТРАСЛИ ПРАВА

КОНСТИТУЦИОННОЕ

КОНСТИТУЦИЯ

1936 Г.

КОНСТИТУЦИЯ

1977 Г.

УГОЛОВНОЕ УК РСФСР 1960 г.

УГЛОВНО — ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ — УПК РСФСР 1960

СЕМЕЙНОЕ Кодекс о браке и семье Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968

ТРУДОВОЕ — КЗОТ РСФРС 1922 г.

КЗОТ РСФРС 1971 г.

ГРАЖДАНСКОЕ — ГК РСФСР 1922, ГК РСФСР 1960, ГПК 1960 Г.

Верховный суд СССР

Верховные суды Союзных республик

Военные трибуналы в ВС

Верховные суды автономных республик

Краевые областные суды

Суды автономных областей

Городские суды

Районные народные суды

Суды автономных округов

Районные народные суды

ДО 1955 г. действовали Постановления ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1933 г. «Об утверждении прокуратуры СССР» и Положение «О Прокуратуре СССР» от 17 декабря 1933 г.

В 1955 принимается Положение «О прокурорском надзоре в СССР» от 24 мая 1955 г.

После принятие Конституции 1977,1978 гг.

Закон № 1162-Х «О прокуратуре СССР» от 30 ноября 1979 г.