Уголовно-правовые средства предотвращения работорговли и сексуальной эксплуатации в современном социальном мире

Глава Центра профилактики преступлений ООН отметил на этот счет следующее: «Уровень доходности невероятно высок. Причем затраты очень низки — нет необходимости покупки машин, оружия. Наркотики можно продать лишь один раз; женщину можно использовать для получения денег в течение долгого периода времени».

Прибыль превышает расходы на приобретение женщин в 5−20 раз. Исследование Международной Организации по Миграции показывает, что проданные женщины получают очень немного денег, однако прибыли торговцев огромны. В Израиле российская или украинская женщина зарабатывает сутенеру, который ее контролирует, от 50,000 до 100,000 долларов США в год. Кроме этого, женщина может быть перепродана одним сутенером другому, в случае чего ее долг должен быть выплачен с самого начала. Существует мнение, что сутенеры, сотрудничающие с чиновниками, сообщают полиции местонахождение женщины, когда она уже заработала достаточно денег чтобы уехать, в результате чего ее арестовывают и депортируют, а все деньги достаются сутенеру. [3,с.27]

Сегодня все большую тревогу вызывает рост объемов незаконных действий по использованию человека в целях сексуальной и иной эксплуатации в России.

Торговлю женщинами с целью их сексуальной эксплуатации нельзя считать лишь явлением современного мира. Проституция, как известно, является одной из наидревнейших профессий, а с ее появлением появились и сутенеры, т. е. лица, которые выполняли посреднические функции между проститутками и их клиентами, т. е. использовали труд проституток в целях получения дохода, торгуя им. Широкое распространение торговля женщинами приобрела в конце XIX — начале XX в., в связи c чем это явление стало предметом внимания международной общественности. Так, в 1899 г. в Лондоне состоялся Международный конгресс по вопросам борьбы с торговлей женщинами, связанной с проституцией. Конгресс обратился ко всем государствам с призывом заключить многосторонние соглашения, создать соответствующие национальные комитеты для решения этой проблемы. В 1902 г.

по инициативе правительства Франции была созвана международная конференция, в работе которой приняли участие представители 16 государств. Она впервые выработала ряд конкретных правовых мер борьбы с торговлей женщинами. Так, каждое государство должно было создать центральный орган для сбора и систематизации всех сообщений о фактах склонения женщин и девочек к разврату, а также каждая страна должна была принять необходимые меры по выявлению лиц, которые занимаются торговлей женщинами. Эти существенные положения были закреплены также в Международном договоре по борьбе с торговлей белыми рабынями, который был подписан в 1904 г. В дальнейшем международная конвенция по борьбе с торговлей белыми рабынями, одобренная 4 мая 1910 г., обязала государств-участниц, в частности, установить уголовную ответственность за торговлю женщинами и детьми, в том числе, если отдельные деяния, охватываемые составом преступления, были совершены на территории различных стран. В соответствии с этим документом сама торговля была отнесена к категории преступлений, за совершение которых преступники подлежали экстрадиции в то государство, которое возбудило против них преследование. [3,с.27]

В 1921 г. Международная конвенция по борьбе с торговлей женщинами и детьми уже обязала государства разработать законопроекты об уголовной ответственности лиц, которые вовлекают женщин в проституцию и занимаются торговлей женщинами и детьми. В 1933 г. была подписана международная конвенция по борьбе с торговлей совершеннолетними женщинами, в соответствии с которой стороны, ее подписавшие, обязались информировать друг друга о профессиональных торговцах женщинами.

Важным шагом в борьбе мирового сообщества с торговлей людьми стало принятие 2 декабря 1949 г. Генеральной Ассамблей ООН Конвенции о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами. Этим документом преступными были признаны:

— сводничество, склонение к проституции или развращение с этой целью другого лица, даже при его согласии;

— эксплуатация проституции иным лицом, даже при согласии этого лица;

— содержание домов разврата или управления ими, а также осознанное финансирование и участие в финансировании домов разврата;

— передача в аренду или в наем строения или иного места, или его части при условии, что лицо знала о целях их использования для проституции третьими лицами;

— покушение на совершение указанных действий, подготовка к ним;

— соучастие в названных действиях.

Таким образом, фактически была создана правовая база для борьбы с торговлей женщинами и детьми в целях их сексуальной эксплуатации.

Следующим шагом мирового сообщества в борьбе с торговлей женщинами было принятие Генеральной Ассамблей ООН 18 декабря 1979 г. Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которая обязывала, в частности, принять соответствующие меры, в том числе и законодательные, для прекращения всех видов торговли женщинами и эксплуатации проституции женщин. В 1993 г. была принята Декларация об искоренении насилия против женщин, которая относит к насилию в отношении женщин, в частности, насилие, связанное с эксплуатацией, торговлей женщинами и принуждением к проституции. [10,с.38]

Сегодня в организованном преступном мире существует хорошо налаженная система торговли людьми, которые принудительно используются в «потогонном» производстве, сельском хозяйстве, сфере оказания сексуальных услуг. Основная масса таких лиц в основном попадает на рынок сексуальных услуг. Проституция давно стала одним из основных элементов деятельности преступных организаций не только на национальном, но и на международном уровне. Большинство жертв такой торговли составляют женщины и дети.

Под прикрытием многочисленных посреднических организаций и брачных контор организованные формы проституции приобретают транснациональный характер. В частности, ранее приведенные статистические данные позволяют судить о возникновении разветвленной сети международной торговли высокосортным «живым товаром». Способы вербовки женщин разнообразны и в то же время традиционны. Прежде всего, это объявления о трудоустройстве за границей. Они печатаются во всех газетах, предлагающих работу для граждан России.

При проведении контент-анализа (весна-лето 2004 г.) газет «Работа для вас», «Что, где? Саратов» и др. было выявлено, что в каждом номере печатается в среднем от 5 до 10 объявлений с приглашениями на работу молодых женщин. Вот наиболее типичные примеры, которые дают информацию для размышления: «высокооплачиваемая работа для молодых девушек по контракту», «приглашается танцевальный коллектив для работы за границей» и т. п. Также женщинам предлагается работа за границей в качестве домашних работниц, гувернанток, секретарш.

Негативную роль в процессе вербовки людей играет неинформированность жертв. Согласно статистическим данным, например, за одну девушку «торговец» получает за границей от 200 до 5 тыс. долларов США (это зависит от страны, уровня посредника, усилий сделки и «качества» товара).

Следует отметить, что официальных статистических данных, характеризующих состояние проституции, не имеется. Причиной этому служит высокий уровень латентности, который зависит от личности потерпевшего. Потерпевшие от этих преступлений в личностном плане различны. Почти ¾ проституток имеют возраст до 30 лет. За последнее время нередко регистрируются факты вовлечения в занятие проституцией, причем на профессиональной основе, детей в возрасте 13−14 лет и даже 10−12 лет.

Среди них представлены как положительно характеризующиеся, но опередившие свой возраст подростки, так и предельно развращенные, занимающиеся проституцией. [10,с.38]

На виктимность поведения потерпевших существенное влияние оказывает ряд факторов. В первую очередь, к таковым следует отнести тяжелое материальное положение, связанное с высоким уровнем безработицы, и законодательную необеспеченность женщины на рынке труда. Стоит отметить, что в Российской Федерации около 50 млн. человек имеют доходы ниже прожиточного минимума, то есть находятся на грани нищеты. Низкий уровень жизни и высокий уровень безработицы толкают их на поиски работы за пределами государства.

В настоящее время сексуальные услуги в Центральноевропейских странах легализованы, но введены в рамки правовой регуляции. Законы в каждой стране отличаются только административностью, как в Германии, или фискальной, как во Франции, жесткостью. В целом же четко обозначены границы прав индивида и размежевание сфер, в которых каждый может распоряжаться доступными ему способами в его собственных целях. Проблема «торговли женщинами» является следствием нарушения единых правил, которые гарантируют предотвращение дискриминации или насилия со стороны одних лиц в отношении к другим.

Россия и бывшие республики СССР являются ведущими странами-экспортерами живого товара, «соперничая» с традиционными экспортерами женщин — государствами Азии и Латинской Америки. Русские, украинские и белорусские женщины вывозятся в Западную Европу и США для некоммерческого рабства в таких формах, как принудительное замужество, принудительная беременность, фиктивное усыновление (удочерение) с последующим использованием «усыновленных» в качестве домашних рабов. Россия не только экспортирует «живой товар» за границу, но и выступает его импортером. По оценкам экспертов, ежегодно из зарубежных государств на ее территорию ввозится до 1 миллиона человек.

Действующие международно-правовые документы рекомендуют запретить подобного рода деяния и установить за них ответственность в каждом государстве, подписавшем документ.

Существующие международно-правовые документы, запрещающие торговлю людьми, оказали положительное воздействие на формирование зарубежного уголовного законодательства, направленного на борьбу с названными преступлениями.

Заключение

Торговля людьми (ст. 127.

1 УК РФ) — преступление международного масштаба. Определение торговли людьми дано в Протоколе о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющем Конвенцию против транснациональной организованной преступности, принятую 15 ноября 2000 г. Резолюцией N 55/25 Генеральной Ассамблеи ООН: «Торговля людьми означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения либо других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает как минимум эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов» .

В УК РФ уголовная ответственность за торговлю людьми впервые была установлена Федеральным законом от 08.

12.2003 N 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (ст. 127.

1). Федеральный закон от 25.

11.2008 N 218-ФЗ внес существенные изменения в данную статью.

Основной объект рассматриваемого преступления — это свобода человека, которая в данном случае является предметом преступления.

Диспозиция ст. 127.

1 УК РФ (в ред. от 25.

11.2008) предусматривает следующее определение торговли людьми: купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение.

Объективная сторона преступления заключается: в купле-продаже человека; в иных сделках в отношении человека; вербовке, перевозке, передаче, укрывательстве, получении (при наличии цели эксплуатации лишь для всех указанных в данном пункте случаях). Состав преступления формальный, он окончен в момент совершения одного из действий, перечисленных в диспозиции.

Купля-продажа в соответствии с гражданско-правовой терминологией предусмотрена ст. 454 ГК РФ. Это договор, по которому продавец обязуется передать имущество (в данном случае человека) в собственность покупателя, а покупатель обязуется его принять и уплатить за него определенную денежную сумму. Право собственности предполагает возникновение у его обладателя права владения, пользования и распоряжения предметом собственности — имуществом. Если такой договор совершен в отношении человека, то налицо преступление, предусмотренное ст. 127.

1 УК РФ.

Купля-продажа с точки зрения современного законодательства характеризуется совершением двух действий: покупки и продажи, причем возмездной, как навсегда, так и во временное распоряжение. В качестве средства платежа выступает денежный или иной имущественный эквивалент. Под иным имущественным эквивалентом следует понимать выгоду имущественного характера — движимое и недвижимое имущество, а также другие формы — бесплатное получение чего-либо, подлежащего оплате, отказ от имущественного или денежного долга и т. п.

Указав иные сделки в отношении человека в ст. 127.

1, законодатель тем самым признал преступлениями, а именно торговлей людьми, любые сделки в отношении человека — дарение, мену, ренту, аренду, подряд, безвозмездное пользование и т. п.

1. Беляева Л. И., Кулакова Н. Г. Торговля несовершеннолетними и меры борьбы с ней. М., 2007.

2. Графский В. Г. Всеобщая история права и государства. Учебник для вузов. М.: Норма, 2007.

3. Долголенко Т. Уголовная ответственность за торговлю людьми // Уголовное право. 2008. № 2.

4. Ерохина Л. Д., Буряк М. Ю. Торговля женщинами в целях сексуальной эксплуатации. Теория и практика борьбы. Учебное пособие. Владивосток, 2007.

5. Кислова Е. А. Борьба с рабством и работорговлей в международном праве // Российский следователь. 2009. № 10.

6. Левченко Е. А. Торговля женщинами: нарушение прав человека или добровольное рабство? // Общественные науки и современность. 2008. № 4. С. 63.

7. Мизулина Е. Б. Торговля людьми и рабство в России. Международно-правовой аспект. М., 2009.

8. Международные и внутригосударственные акты о правах человека. Сборник документов / Сост.: Вагизов Р. Г., Валеев Р. М. — Казань: Изд-во казан. ун-та, 2006.

9. Международное право: учебник / отв. ред. Г. В. Игнатенко и О. И. Тиунов. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2009.

10. Соколова Е. Т., Ильина С. В. Роль эмоционального опыта жертв насилия для самоидентичности женщин, занимающихся проституцией // Психологический журнал. 2007. № 5. С. 71.