Проблемы привлечения рабочей силы в современных условиях хозяйствования

Существующий кадровый дефицит в экономике частично замещается за счет привлечения иностранных работников. За последние три года трудовая иммиграция росла быстрыми темпами, увеличившись с 702,5 тыс. чел. в 2005 году до 1,7 млн. чел. в 2007 году.

Решением проблемы обеспечения трудонедостаточных регионов квалифицированными трудовыми ресурсами будет способствовать реализация мероприятий по привлечению на постоянное место жительства иностранных граждан из числа соотечественников. Но этого количества рабочих будет явно недостаточно.

Сохраняется спрос на низкоквалифицированный труд иностранных граждан, которые не претендуют на высокую заработную плату, постоянное жилье, безопасные условия труда, социальное и медицинское страхование, что выгодно для российских работодателей.

Таким образом, складывающаяся ситуация на рынке труда будет способствовать росту привлечения в экономику трудовых ресурсов из-за рубежа.

Большую часть иностранной рабочей силы составляют работники, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, из таких стран как Узбекистан, Украина, Таджикистан, Молдавия, Киргизия, Азербайджан.

Наибольшее число иностранных работников из стран дальнего зарубежья являются гражданами Китая, Турции, Кореи, Вьетнама. Сегодня в Российской Федерации работают иностранные работники из 137 стран мира.

В большинстве регионов Российской Федерации наблюдается рост количества трудовых мигрантов в сферах строительства, автоперевозок, обрабатывающего производства и других отраслях экономики. Так, по данным ФМС, в г. Москве, в 2009 г. выдано в 11,1 раз больше разрешений на работу в строительном секторе, в 2,3 раза — в области обеспечения транспортных услуг, в 4,1 раза — в секторе ЖКХ, в 2,6 раз — в сфере торговли, чем за аналогичный период предыдущего года.

Иностранные работники привлекаются более чем по 2,6 тыс. наименований профессий и должностей. Самыми востребованными являются: подсобные рабочие, каменщики, опалубщики, штукатуры, плотники, маляры. Менее востребованы овощеводы и работники зеленого хозяйства.

Наибольшее количество иностранных работников востребовано в тех регионах, где наблюдается активный экономический рост, развитие промышленного производства, либо освоение новых месторождений полезных ископаемых, что требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов. Среди них: города Москва и Санкт-Петербург, Московская область, Красноярский край, Свердловская, Иркутская, Новосибирская, Челябинская области.

Иностранные граждане, прибывающие в Российскую Федерацию в порядке, требующем получение визы, сосредоточены в основном в Центральном, Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. К субъектам Российской Федерации, наиболее активно использующим иностранную рабочую силу, относятся: Красноярский край, Приморский край, Хабаровский край, Сахалинская область, Читинская область, Тюменская область, Иркутская область, а так же в Московская область, г. Москва, г. Санкт-Петербург.

Иностранные гражданине, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, трудятся в основном в Центральном федеральном округе, меньше в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

Территориальное распределение трудящихся-мигрантов связано с географическим положением регионов. Для работодателей из Дальневосточного или Сибирского федеральных округов выгоднее привлекать рабочую силу из Китая, Вьетнама и КНДР, чем из стран СНГ.

Таким образом, привлечение иностранных работников для осуществления трудовой деятельности осуществляется во всех регионах страны, причем в 31 субъекте Российской Федерации численность иностранной рабочей силы превышает десять тысяч человек.

Как отмечалось ранее, одной из важнейших проблем использования иностранной рабочей силы является нелегальная трудовая миграция. По экспертным оценкам, в теневом секторе экономики нелегально трудятся от 5 до 10 миллионов мигрантов.

Таким образом, в настоящем разделе была проанализирована региональная, отраслевая и профессиональная структура дефицита рабочей силы, в том числе замещаемого за счет иностранных работников.

Основными причинами кадрового дефицита и привлечения трудящихся-мигрантов являются:

— нежелание российских работников трудиться по ряду профессий из-за низкого качества рабочих мест (низкий уровень оплаты труда, вредные и опасные условия труда, высокие риски профессиональных заболеваний, тяжелый физический и неквалифицированный труд);

— отсутствие кадров необходимой квалификации в связи с потерей взаимосвязи между рынком труда и рынком образовательных услуг, недостаточной профессиональной ориентацией граждан, низкой профессиональной и территориальной мобильностью рабочей силы.

Особо активно происходит замещение кадрового дефицита за счет иностранных работников в строительстве, где наиболее востребованы каменщик, штукатур, бетонщик, плотник, маляр. Также, мигранты привлекаются в сельском хозяйстве, на транспорте, в торговле.

Наибольшее число иностранных работников занято в качестве подсобных рабочих, т. е. неквалифицированным трудом. Однако, значительное число трудящихся-мигрантов работает по профессиям, требующим начального и среднего специального образования (электрогазосварщик, слесарь, повар).

Внедрение новых производств сопровождается привлечением иностранных специалистов с высшим образованием (технологов, инженеров-механиков, инженеров-электриков) во многом из-за отсутствия отечественных кадров на рынке труда.

Увеличение масштабов трудовой иммиграции, расширение ее региональной, отраслевой и профессиональной структуры требует внедрения эффективной системы мониторинга и оценки обеспеченности регионов трудовыми ресурсами, необходимой для управления миграционными потоками.

Заключение

Современные условия развития рынка труда требуют активного участия молодежи. Это обусловлено следующими основными моментами. Во-первых, молодежь быстрее адаптируется к новым рыночным условиям хозяйствования по сравнению с другими категориями трудоспособного населения. Во-вторых, она является главной потенциальной рабочей силой, что обусловлено растущей нагрузкой на трудоспособное население в связи с сокращением численности работающих пенсионеров и лиц более младшего возраста. В-третьих, молодежь активно заполняет рыночные ниши, гибко реагирует на новшества и инновации.

Реальная ситуация на рынке труда такова, что именно молодежь попадает в разряд безработных и не имеет возможности реализовать свои профессиональные способности. Исследование специалистов Департамента стратегии занятости МОТ «Мировые тенденции занятости среди молодежи» показало, что на долю молодых людей, составляющих 25% трудоспособного населения, приходится 47% из 186 млн безработных во всем мире. По тем же расчетам установлено, что при сокращении безработицы среди молодежи вдвое можно обеспечить прирост мирового ВВП по меньшей мере на 2,2 триллиона долларов США, что равно 4% мирового ВВП. В настоящее время прочно утвердилось представление о том, что рынок труда — это безработица; предложение труда ассоциируется с незанятым населением, а спрос на труд — с вакантными рабочими местами. Подобное смещение понятий приводит к серьезным искажениям в оценке сложившейся ситуации в области занятости и перспектив становления рынка труда в России.

В соответствии с современными научными представлениями существование и функционирование полноценного, конкурентного рынка труда предполагает ряд взаимосвязанных условий:

— большое количество независимых субъектов, представляющих сторону спроса и сторону предложения на рынке труда;

— рыночные мотивации поведения экономических субъектов на рынке труда;

— экономическая свобода, или свобода выбора для субъектов на рынке труда;

— высокая степень потенциальной мобильности субъектов на рынке труда;

— общая рыночная (конкурентная) среда в экономике.

Большинство исследователей приходит к выводу о двойственности современного рынка труда, где функционируют, по крайней мере, два не конкурирующих друг с другом рынка рабочей силы, или два сегмента единого рынка рабочей силы.

Один сегмент охватывает рабочие места специалистов с инновационным образованием: управляющих и администраторов всех звеньев, высококвалифицированных работников. Это — высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации, надежные гарантии занятости.

Другой сегмент рынка труда охватывает рабочие места, как правило, не требующие специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания (к ним относят поваров, официантов, медицинский обслуживающий персонал, полицейских, пожарников, прислугу, уборщиков и т. д.), неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих. Этот рынок характеризуется высоким уровнем безработицы и текучестью кадров, слабыми карьерными перспективами.

1. Аширов Д. А. Управление персоналом: учеб. пособие. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. — 432 с.

2. Гимпельсон В. Нестандартная занятость и российский рынок труда // Вопросы экономики. — 2006.

3. Ивановская Л. В., Свистунов В. М. Обеспечение системы управления персоналом на предприятии. М.: ГАУ, 2007.

4. Иванцевич Дж. М., Лобанов А. А. Человеческие ресурсы управления: основы управления персоналом. М.:Дело, 2008.

5. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными // Человек и труд. — 2006.

6. Мазин А. Л. Экономика труда. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — 575 с.

7. Малыгин Е. А. Молодежная безработица: проблемы и пути решения // Молодежь на рынке труда: занятость и безработица: Межрегиональная науч.

практ. конф. — Уфа: Вагант, 2008. — 140 с.

8. Маслов Е. В. Управление персоналом предприятия. — М. ИНФРА — М, Новосибирск: НГАЭ и У, 2008.

9. Молодежь: Будущее России / НИЦ при Институте молодежи. — М.: НИЦ, 2006. — 234 с.

10. Пугачев В. П. Руководство персоналом организации: Учебник. — М.: Аспект Пресс, 2008 -279с.

11. Соболева И., Четвернина Т. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения // Вопросы экономики. — 2007.

12. Управление организацией: Учебник /Под ред. П. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, И. А. Соломатина. — М.: ИНФРА-М, 2006. — 716с.

13. Управление персоналом: Учебник для вузов / Под ред. Т. Ю. Базарова, Б. Л. Еремина. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007. — 423с.

Аширов Д. А. Управление персоналом: учеб. пособие. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. — 432 с.

Иванцевич Дж. М., Лобанов А. А. Человеческие ресурсы управления: основы управления персоналом. М.:Дело, 2008.

Малыгин Е. А. Молодежная безработица: проблемы и пути решения // Молодежь на рынке труда: занятость и безработица: Межрегиональная науч.

практ. конф. — Уфа: Вагант, 2008. — 140 с.

Пугачев В. П. Руководство персоналом организации: Учебник. — М.: Аспект Пресс, 2008 -279с.

Управление персоналом: Учебник для вузов / Под ред. Т. Ю. Базарова, Б. Л. Еремина. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007. — 423с.

Управление персоналом: Учебник для вузов / Под ред. Т. Ю. Базарова, Б. Л. Еремина. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007. — 423с.

Гимпельсон В. Нестандартная занятость и российский рынок труда // Вопросы экономики. — 2006.

Гимпельсон В. Нестандартная занятость и российский рынок труда // Вопросы экономики. — 2006.

Соболева И., Четвернина Т. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения // Вопросы экономики. — 2007.

Соболева И., Четвернина Т. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения // Вопросы экономики. — 2007.