необходимо отрегулировать и нормативно закрепить систему получения достоверной информации об участниках ВЭД, их деловой репутации и реальном финансовом положении, в том числе сведений о нарушителях хозяйственного законодательства и санкциях, примененных за совершенные правонарушения.
Ведение Реестра с учетом реальных условии российского рынка и особенностей бухгалтерского учета не может ограничиваться получением и анализом данных регистрационных и статистических учетов, а предполагает обязательное проведение проверок и независимых экспертиз, получение сведений от широкого круга государственных ведомств и учреждении, их системный анализ, сопоставление с данными, полученными из других независимых и достоверных источников. Обрабатываемые данные могут относиться как к государственным, так и к коммерческим информационным ресурсам.
Отсутствие в настоящее время системы учета и сертификации участников ВЭД является мощным криминогенным фактором, служит основной причиной роста хищений, мошенничеств и иных преступлений во внешнеэкономической и банковской сферах, на товарных, финансовых и фондовых рынках. В стране сложилась устойчивая система утечки из правоохранительных органов сведений оперативного характера на «черный» информационный рынок.
Кроме того, малоэффективны в том числе и административные решения, обязывающие импортеров оставлять в залог сумму в рублях, равную авансовому платежу, так как влекут за собой сокращение импорта и дальнейшее удорожание продукции.
Необходимы принципиально новые механизмы контроля за осуществлением хозяйствующими субъектами экспортно-импортных операций, сочетающие в себе как рыночные методы, так и административное регулирование.
Указанные выше препятствия президиум правления торгово-промышленной палаты Российской Федерации предлагается устранить выпуском постановления Правительства РФ с утверждением соответствующих нормативных документов.
«Реестр предприятий и организаций, чье финансовое, экономическое положение и деловая репутация свидетельствуют о надежности их как партнеров для ведения предпринимательской, в том числе внешнеэкономической деятельности» достаточно эффективно зарекомендовали себя в качестве цивилизованного регулятора хозяйственных отношений в странах с развитой рыночной экономикой.
Данный документ должен в полной мере соответствовать требованиям международных стандартов, предъявляемых к системам управления информационными ресурсами, а также нормам, правилам и нормативам правоохранительных, судебных, надзорных, лицензирующих и других органов в области оценок деятельности хозяйствующих субъектов.
Его принятие создаст необходимые организационно-правовые и технологические предпосылки для начала планомерной работы по созданию механизмов информационного контроля за правопорядком в сфере внешнеэкономической деятельности и предотвращению неправомерной утечки капиталов за рубеж.
В связи с вышеизложенным Торгово-промышленной палатой Российской Федерации был разработан проект Постановления Правительства Российской Федерации «О сертификации участников внешнеэкономической деятельности».
Основными положениями данного проекта является принятие предложения Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о сертификации участников внешнеэкономической деятельности на основе предусмотренного законодательством о торгово-промышленных палатах «Реестра предприятий и организаций, чье финансовое, экономическое положение и деловая репутация свидетельствуют о надежности их как партнеров для ведения предпринимательской, в том числе внешнеэкономической деятельности», образование Наблюдательной комиссии по обеспечению надзора за сертификацией участников внешнеэкономической деятельности, утверждение Порядка взаимодействия Автономной некоммерческой организации ТПП РФ «Российское агентство экономической безопасности и управления рисками» с правоохранительными, контролирующими и другими органами Российской Федерации при осуществлении контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами требований законодательства, установленных норм и правил проведения экспортно-импортных операций.
Для реализации поставленных задач предлагается контролирующим, правоохранительным, надзорным, лицензирующим, регистрационным и другим заинтересованным органам и учреждениям Российской Федерации в соответствии с порядком взаимодействия:
— оказывать Агентству ТПП РФ необходимое содействие в его деятельности по ведению Реестра ТПП РФ, в том числе при осуществлении в установленном порядке комплексных проверок финансовой и производственно-коммерческой деятельности участников внешнеэкономической деятельности;
— предоставлять по мотивированным запросам Агентства ТПП РФ сведения о проведенных проверках хозяйствующих субъектов и примененных к ним по результатам этих проверок санкции за совершенные правонарушения, а также регистрационные, статистические и иные данные учета, анализа и контроля за экономической, в том числе экспортно-импортной деятельностью.
В дальнейшем, органы государственного управления Российской Федерации будут обязаны учитывать факт сертификации участников внешнеэкономической деятельности и их регистрации в Реестре ТПП РФ при регистрации и перерегистрации хозяйствующих субъектов в качестве участников внешнеэкономической деятельности, а также при удостоверении внешнеэкономических документов, выдаче лицензий, сертификатов, различных квот и разрешений.
В состав Наблюдательной комиссии по обеспечению надзора за сертификацией участников внешнеэкономической деятельности предполагается включить представителей Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю, ТПП РФ, Министерства торговли, внутренних дел, финансов, Министерства по налогам и сборам, сельского хозяйства, а также Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы налоговой полиции, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Государственного таможенного комитета, комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации, Российского союза промышленников и предпринимателей и Ассоциации российских банков.
Кроме того, предпринята попытка придать законное основание порядку взаимодействия Автономной некоммерческой организации ТПП РФ «Российское агентство экономической безопасности и управления рисками» с правоохранительными, контролирующими и другими органами Российской Федерации, которое осуществляется в процессе контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами требований хозяйственного законодательства, установленных норм и правил проведения экспортно-импортных операций.
Взаимодействие осуществляется в целях:
— содействия развитию цивилизованных отношений в предпринимательской сфере, формированию налоговой законопослушности общества:
— активизации предпринимательской деятельности и внешнеэкономического сотрудничества, создания предпосылок для установления такого сотрудничества на стабильной и взаимовыгодной основе путем предоставления российским и иностранным хозяйствующим субъектам достоверной информации для ориентации в выборе деловых партнеров в России;
— совершенствования информационного контроля за состоянием правопорядка в экономике, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
— информационно-аналитической и организационно-экспертной поддержки правоохранительных и контролирующих органов в борьбе с экономическими основами организованной преступности, предупреждении и пресечении экономических преступлений, выявлении, раскрытии и расследовании преступлений во внешнеэкономической сфере, противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем;
— организации взаимодействия и координации деятельности субъектов информационного рынка, формирования механизмов интеграции государственных и коммерческих информационных ресурсов в процессе обеспечения информационной и экспертно-аналитической поддержки решений, связанных с управлением инвестиционными, технологическими и др. экономическими рисками при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Взаимодействие Агентства ТПП РФ с правоохранительными, контролирующими и другими органами Российской Федерации будет осуществляться на основе принципов:
— безусловного исключения возможности несанкционированного проникновения в сферу оперативно-розыскной деятельности;
— соблюдения прав и охраняемых законом интересов хозяйствующих субъектов, предоставления им гарантий от неправомерного вмешательства в сферу коммерческой тайны;
— равенства прав всех участников взаимодействия, самостоятельности каждого из них в пределах установленных законодательством полномочий при проведении совместных мероприятий;
— ответственности руководителя каждого органа за выполнение совместных решений и двусторонних соглашений в пределах предоставленных им полномочий.
Взаимодействие планируется осуществлять в следующих основных формах:
— обмен информацией;
— изучение и распространение положительного опыта;
— разработка и осуществление согласованных планов взаимодействия, проведение совместных совещаний и рабочих встреч экспертов;
— координация действий и совместные проверки;
— проведение анализа получаемой информации, прогнозирование ситуации в области нарушений хозяйственного законодательства, в том числе во внешнеэкономической сфере, выработка адекватным совместных и (или) согласованных решений и их реализация;
— проведение целевых мероприятий (проверок) по выявлению нарушений хозяйственного законодательства, а также по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений при осуществлении экспортно-импортных операций;
— взаимное использование возможностей для повышения квалификации сотрудников, проведение совместных семинаров и конференций;
— взаимная поддержка (в том числе информационная) и оказание помощи в обеспечении безопасности персонала в процессе проверок деятельности хозяйствующих субъектов.
В свою очередь Агентство ТПП РФ по мотивированным запросам правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации представляет им сведения из:
— формируемых им справочно-информационные учетов Правонарушителей во внешнеэкономической сфере — о хозяйствующих субъектах, допустивших нарушения действующего законодательства при осуществлении экспортно-импортных операций;
— Реестра хозяйствующих субъектов, пользующихся репутацией надежности при осуществлении ими предпринимательской, в том числе внешнеэкономической деятельности — о зарегистрированных в нем юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, копии выданных сертификатов надежности и другие документы, характеризующие их финансовую и производственно-коммерческую деятельность.
Для установления двустороннего обмена информации правоохранительные, контролирующие и другие органы Российской Федерации по мотивированным запросам Агентства ТПП РФ представляют ему сведения о проведенных ими проверках хозяйствующих субъектов и примененных к ним по результатам этих проверок санкций за совершенные правонарушения, а также регистрационные, статистические и иные данные учета, анализа и контроля за экономической деятельностью.
Взаимный обмен информацией Агентство ТПП РФ, правоохранительные, контролирующие и другие органы Российской Федерации осуществляют в рамках предоставленных законодательством Российской Федерации участникам взаимодействия полномочий или по взаимной договоренности на основании заключенных соглашений.
При создании проекта постановления разработчики преследовали также целью установить четкий порядок взаимодействия при осуществлении мер профилактики и предупреждения правонарушений. Так. Агентство ТПП РФ при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Реестре ТПП РФ учитывает рекомендации правоохранительных, контролирующих и других органов Российской Федерации. В тоже время, Агентство ТПП РФ при регистрации хозяйствующих субъектов в Реестре ТПП РФ выдает им вместе с соответствующим сертификатом специальное приложение с указанием установленных в ходе проверок нарушений, а также рекомендации по ограничению владельцев сертификатов в формах осуществления финансово-хозяйственных операции и договорной практики.
Указанные сведения сообщаются соответствующим правоохранительным, контролирующим и другим заинтересованным органам Российской Федерации.
При этом правоохранительные, контролирующие и другие органы Российской Федерации при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Реестре ТПП РФ, требуют от них предъявления оригиналов приложений к сертификатам надежности или нотариально заверенные их копии.
В случае осуществления хозяйствующими субъектами финансово-хозяйственных операций и договорной практики, подлежащих ограничению в соответствии с рекомендациями Агентства ТПП РФ, занятие данными видами деятельности расценивается как деятельность, выходящая за пределы их правоспособности. В этом случае соответствующие государственные органы сообщают Агентству ТПП РФ наименование фирм-нарушителей и адреса объектов, на которых осуществляется неправомерная деятельность.
Указанная информация накапливается в специальной базе данных «Справочно-информационное бюро по учету правонарушителей в сфере экономики».
Факт регистрации предприятий и организаций в Реестре ТПП РФ учитывается органами исполнительной власти Российской Федерации при:
— разработке государственных стандартов, условий лицензирования соответствующих видов деятельности, сертификации товаров (работ, услуг);
— выдаче лицензий, сертификатов, при осуществлении государственного контроля и надзора за соблюдением требований государственных стандартов, условий лицензирования и правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией (работами, услугами);
— регистрации и перерегистрации хозяйствующих субъектов, в том числе в качестве субъектов внешне экономической и финансово-кредитной деятельности, а также при удостоверении внешнеэкономических документов;
— проведении аукционов по продаже акций государственных предприятий, закупкам продовольствия и поставкам продукции для государственных нужд;
— квотировании экспорта сырьевых и иных материальных ресурсов, выдаче разрешений на импорт сырья, готовых изделий и полуфабрикатов потребительского и производственно-технического назначения;
— выдаче разрешений коммерческим структурам, иным негосударственным организациям в связи с возвратом долгов третьих стран России, выполнением от имени либо по уполномочию Правительства Российской Федерации иных функций в экономической сфере (принятии решений об уполномоченных организациях).
В целях обеспечения доступа к данной информации заинтересованных лиц, Агентство ТПП РФ широко освещает в средствах массовой информации сведения о регистрации хозяйствующих субъектов в Реестре ТПП РФ, установленных в ходе их проверки нарушений и рекомендациях по ограничению владельцев сертификатов надежности в формах осуществления финансово-хозяйственных операций и договорной практики. Из этого следует, что информация о санкциях, примененных правоохранительными, контролирующими и другими органами Российской Федерации к хозяйствующим субъектам-правонарушителям по результатам их проверок, является открытой. Сведения о предприятиях и предпринимателях-нарушителях представляются заинтересованным пользователям по их мотивированным запросам.
С целью взаимодействия по пресечению правонарушений Агентство ТПП РФ при получении в процессе ведения Реестра ТПП РФ, в ходе проверок хозяйствующих субъектов или из других источников информации о совершении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями хозяйственных правонарушений сообщает эти сведения соответствующим правоохранительным и контролирующим органам Российской Федерации. Правоохранительные и контролирующие органы Российской Федерации по информации Агентства ТПП РФ осуществляют проверки (в том числе совместные) хозяйствующих субъектов и принимают меры, отнесенные законодательством Российской Федерации к их компетенции.
Дальнейшее взаимодействие по пресечению правонарушений осуществляется следующим образом. Агентство ТПП РФ по мотивированным запросам правоохранительных, контролирующих и других органов Российской Федерации выделяет экспертов и других специалистов для осуществления финансово-хозяйственных ревизий, экономических, товарных и бухгалтерских экспертиз при проведении проверок деятельности хозяйствующих субъектов-правонарушителей.
Очевидно, что принятие подобного постановления действительно создаст необходимые организационно-правовые и технологические предпосылки для осуществления информационного контроля за правопорядком в сфере внешнеэкономической деятельности и предотвращению неправомерной утечки капиталов за рубеж. Кроме того, создание «Реестр предприятий и организаций, чье финансовое, экономическое положение и деловая репутация свидетельствуют о надежности их как партнеров для ведения предпринимательской, в том числе внешнеэкономической деятельности» станет узаконенным стимулом для организаций и предприятий для добросовестного ведения внешнеэкономической деятельности.
Заключение
.
Итак, основными целями сертификации являются:
создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
содействие потребителям в компетентном выборе продукции; защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
Для достижения указанных целей сертификации должен быть решен ряд важных задач, к числу которых относятся:
создание систем сертификации однородной продукции путем установления правил сертификации продукции с учетом ее производства, поставки, требований международных систем и соответствующих соглашений;
определение номенклатуры обязательных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости, введение их в стандарты и другие виды нормативных документов;
аккредитация действующих испытательных лабораторий, а также создание и аккредитация новых;
подготовка и аккредитация экспертов;
разработка требований к стандартам и другим нормативным документам, применяемым для сертификации продукции, процессов и услуг;
модернизация стандартизированных методов испытаний, в том числе экспресс-методов, отвечающих требованиям международных стандартов;
установление порядка проведения обязательной и добровольной сертификации;
международное и региональное сотрудничество в области сертификации, заключение двухсторонних соглашений о взаимном признании результатов сертификации.
При проведении сертификации необходимо руководствоваться следующими принципами:
наличие законодательной основы сертификации (Законы РФ «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей» и др.);
гармонизация правил и рекомендаций по сертификации с действующими международными, региональными и национальными системами сертификации других стран;
компетентность и независимость органов по сертификации, обеспечивающие объективность и достоверность подтверждения соответствия продукции установленным в нормативных документах требованиям;
добровольность заявителя при выборе органа по сертификации, если функционирует несколько органов по сертификации одной и той же продукции;
открытость системы сертификации для участия в ней предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, признающих и выполняющих ее требования;
информирование всех участников сертификации — изготовителей, потребителей, общественных организаций, органов по сертификации испытательных лабораторий и других заинтересованных субъектов о правилах и результатах сертификации при сохранении конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.
Закон РФ от 10.
06.1993 N 5151−1 (ред. от 10.
01.2003) «О сертификации продукции и услуг» ;
Федеральный закон от 31.
07.1998 N 154-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» ;
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.
11.2001 N 15-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации „О сертификации продукции и услуг“ в связи с жалобой гражданина В.П. Редекопа» ;
Постановление Правительства РФ от 12.
12.95 № 218 «О совершенствовании системы информационного обеспечения в области стандартизации, метрологии и сертификации» .
Постановление Правительства РФ от 20.
06.93 № 563 «О создании центра информационных технологий и систем органов исполнительной власти» //Российская газета. 1993. — июль.
Постановление Правительства РФ от 03.
04.96 № 395 «Об утверждении порядка работы с проектами, финансируемыми за счет займов МБРР» (в редакции Постановления Правительства РФ от 11.
10.97 № 1285).
Постановление Правительства РФ от 27.
12.96 № 1575 «Об утверждении правил, обеспечивающих наличие на продуктах питания, ввозимых в РФ, информации на русском языке» //Стандарты и качество. 1997. -№ 2.
Постановление Правительства РФ от 17.
05.97 № 601 «О маркировании товаров и продукции на территории РФ Знаками соответствия, защищенными от подделок» //Стандарты и качество. 1997. — № 7.
Постановление Правительства РФ от 17.
03.98 № 12 «Об утверждении правил по сертификации „система сертификации ГОСТ Р“. Формы основных документов, применяемых в системе» (ред.
от 19.
01.2000).
Сертификация продукции. Т.
1. Международные стандарты и руководства ИСО/МЭК в области сертификации и управления качеством. — М., 1990.
Сертификация продукции. Т. З. Международные системы сертификации. Организационно-методические документы. — М., 1991.
ГОСТ 16 504–81. Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения.
ГОСТ Р 51 000.
5−96. Общие требования к органам по сертификации продукции и услуг //Стандарты и качество. 1996. — № 7.
ПР 50−734−93. Порядок разработки общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации. — М., 1993.
ПР 50−735−93. Положение о ведении общероссийскихклассификаторов на базе информационно-вычислительной сети Госкомстата России. -М, 1993.
Р 50−601−21−92. Установление требований безопасности продукции в стандартах и технических условиях: Рекомендации. утв. приказом ВНИИС от1702.
92 № 21 /ВНИИС. М.: ВНИИС, 1992.
Р 50−601−24−92. Выбор номенклатуры показателей безопасности продукции, подлежащей сертификации: Рекомендации. утв. приказом ВНИИС от 21.
05.92 № 54 /ВНИИС. — М.: ВНИИС, 1992.
Р 50−601−34−93. Формирование требований к продукции в нормативных документах, используемых для целей сертификации: Рекомендации. утв. приказом ВНИИС от 26.
01.93 № 8 /ВНИИС. -М. :ВНИИС, 1993.
Р 50−601−41−94. Организация работ на предприятии (в рамках системы качества) по подготовке к сертификации продукции: Рекомендации. -М: ВНИИС, 1994.
Р 50.
3.003−98. Рекомендации по сертификации. Система сертификации ГОСТ Р. Определение эффекта сертификации продукции и услуг. -М., 1998.
Комментарий к Таможенному кодексу РФ. М., 1997.
Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности содружества независимых государств (ТН ВЭД СНГ) М., 1998.
Система сертификации ГОСТ Р. Органы по сертификации и испытательные центры: Справочник. М., 1998.
Положения о Системе сертификации ГОСТ Р: «Система сертификации ГОСТ Р. Общие положения» и «Система сертификации ГОСТ Р. Основные формы документов, применяемых в системе». -М., 1998.
Рекомендации. Система управления производственным объединением и промышленным предприятием. Разработка, внедрение и совершенствование на основе стандартизации. М.: Изд-во стандартов, 1986.
Алексеева Н.В., Варламова Л. И. Опыт добровольной сертификации огнеупоров // Новые огнеупоры. 2007. № 3. С. 8−11.
Деятельность органа по сертификации продукции машиностроения «Внииметмаш-сертификация» / Сивак Б. А., Селиверстов С. Б., Буданова Е. В. // Тяжелое машиностроение. 2008. № 5. С. 18−19.
Добродеев А.Ю., Бедарев И. К. К вопросу о сертификации адаптивных СЗИ // Информационное противодействие угрозам терроризма. 2005. № 5. С. 53−56.
Заварзин В. В. Условия и возможности проведения лесной230 сертификации в России // Вестник Московского государственного университета леса — Лесной вестник. 2001. № 2. С. 230−232.
Злотников А.В., Кирилин А. В. Вид и предмет договора, регулирующего отношения между органом по сертификации и заявителем в сфере добровольной сертификации // Закон и право. 2010. № 10. С. 44−47.
Из письма руководителей органов по сертификации председателю правительства РФ В. В. Путину на защите сертификации // Методы оценки соответствия. 2010. № 4. С. 12.
Климов А. Ю. Экономическая оценка эффективности процессов добровольной лесной сертификации (на примере предприятий Архангельской области) // Известия высших учебных заведений. Лесной журнал. 2006. № 6. С. 120−126.
Кузьмина В. Система сертификации и пути ее реформирования // Автомобильный транспорт. 2007. № 11. С. 48−51.
Лаврентьева М. С. Институт стандартизации, метрологии и сертификации // Вестник Московского университета МВД России. 2006. № 4. С. 50−52.
Марков А.С., Миронов С. В., Цирлов В. Л. Выявление уязвимостей программного обеспечения в процессе сертификации // Информационное противодействие угрозам терроризма. 2006. № 7. С. 177−186.
Михалева Т.Г., Хлебников В. А. Система добровольной сертификации услуг по оценке учебных достижений учащихся образовательных учреждений России // Школьные технологии. 2006. № 3. С. 159−165.
Коган А. Ш. Сертификация прогулочных судов и судового оборудования в системе сертификации ГОСТ Р. // Труды ЦНИИ им. акад. А. Н.
Крылова. 2007. № 33. С. 88−123.
Кордянин Ю. И. Управление сертификацией летной годности воздушных судов в эксплуатации // автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук / Киев, 2000.
Научно-исследовательская лаборатория технологической экспертизы и сертификации минерального сырья мисис — перспективы развития / Башлыкова Т. В., Макавецкас А. Р., Полинкина И. В., Филиппов В. И. // Цветные металлы. 2007. № 3. С. 1−6.
Оценка качества работы лаборатории в системе мер по сертификации процессов выполнения клинических лабораторных исследований / Школенко А. А., Аппелъганс Т. В., Конкина М. В., Пешкова А. В. // Клиническая лабораторная диагностика. 2007. № 9. С. 26−26.
Особенности сертификации инжиниринговых компаний на соответствие стандартам серии ISO 14 001:
2004 / Селезнев Н. Ф., Масленникова О. В., Дощинская В. С. // Газовая промышленность. 2006. № 12. С. 80−82.
Панов А. В. Правовые и экономические механизмы использования систем добровольной сертификации на рынке труда // Право и политика. 2007. № 2. С. 31−43.
Радикальная реформа в области стандартизации и сертификации // Металлообработка. 2003. № 2. С. 29.
Родин В. Е. Системы сертификации в области охраны труда — важнейший инструмент снижения производственного травматизма // Известия высших учебных заведений. Горный журнал. 2007. № 5. С. 39−42.
Роль системы сертификации материалов и оборудования в предупреждении техногенных катастроф на море / Щетинин А. А., Юрьев В. А., Семичев А. Н. // Известия Таганрогского государственного радиотехнического университета. 2002. Т. 29. № 6. С. 192−193.
Руденко В.В., Жданкин С. С. Взаимосвязь квалиметрии недр с метрологией, стандартизацией и сертификацией углеводородов при недропользовании // Маркшейдерский вестник. 2011. № 2. С. 9−12.
Свиткин М. Практические аспекты внедрения стандартов ИСО серии 9000:
2000// Стандарты и качество. 2002. — № 12.
Свиткин М. З. Процессный подход при внедрении системы менеджмента качества в организации // Стандарты и качество. 2002. -№ 3.
Свиткин М. З. Стандарты ИСО серии 9000 версии 2000 года: новые шаги в практике менеджмента качества // Стандарты и качество. 2000. -№ 12.
Седцон Дж. Десять аргументов против стандартов ИСО серии 9000 // Европейское качество. 2001. -№ 2.
Селезнев Н. Ф. Развитие системы добровольной сертификации в ОАО «ГАЗПРОМ» // Газовая промышленность. 2007. № 4. С. 57−59.
Сертификация средств химизации и технологий их применения — реальный путь получения экологически безопасной продукции // Экологическая безопасность в АПК. Реферативный журнал. 2007. № 4. С. 947−947.
Сивак Б.А., Чернобровкин В. Б. «Внииметмаш-сертификация» — орган сертификации металлургического оборудования // Металлург. 2006. № 1. С. 52−54.
Сивак Б.А., Чернобровкин В. А. Направления и результаты деятельности «Внииметмаш-сертификация» — органа по сертификации оборудования в черной и цветной металлургии // Черные металлы. 2006. № 5. С. 12−15.
Сидоров О. Ф. Проблемы сертификации качества электродного пека // Кокс и химия. 2005. № 1. С. 22−28.
Системы добровольной сертификации услуг как элементы системы обеспечения качества медицинской помощи / Хабриев Р. У., Юрьев А. С., Никонов Е. Л. // Клиническая лабораторная диагностика. 2006. № 7. С. 52−53.
Скворцова JT.T. Новые возможности // Top-Manager, март 2003.
Смоленко К. JI. Успешная работа с таможней, //Технология — 2003 -1.
Спицнадель В. Н. Системы качества, Ст-П.: Бизнес-пресса, 2003.
Стандартизация и метрология в Республике Корея и КНДР, Госстандарт России, 2001.
Стандартизация, метрология и сертификация в Австрии, Госстандарт, 2003.
Стандартизация, метрология и сертификация в Египте, Госстандарт, 2003.
Стандартизация, метрология и сертификация в Китае, Госстандарт, выпуск 3 2003.
Стандарты ИСО 9000:
Выбор и применение // Инф. бюллетень «ИСО 9000 и ИСО 14 000». -2001, № 3.
Фатхутдинов Р. Россия и ВТО: системный анализ //Стандарты и качество-2005-№ 4.
Филатов В. Н. Сертификация цифровой информации о местности в системе добровольной сертификации «Военный регистр» // Информация и космос. 2002. № 1−2. С. 37−40.
Фокина В., Кобельков Н. О сертификации дистанционных технологий // Высшее образование в России. 2002. № 5. С. 130−132.
Харрингтон Д., Эсселинг К., Нимвенген Х. В. Оптимизация бизнес-процессов. Документирование, анализ, управление, оптимизация: Пер. с англ. СПб: Азбука, 2002.
Чайка И. И. Об изменениях в требованиях к органам по сертификации системы менеджмента и к процедурам сертификации // Методы оценки соответствия. 2008. № 3. С. 34−34.
Чепелев С. А. Метрология, стандартизация и сертификация, М.: Центр экономики и маркетинга, 2001.
Шадрин А. Качество, конкурентоспособность, менталитет, сертификация// Стандарты и качество 2002;№ 6.
Шадрин А. Д. Стратегия ИСО// Стандарты и качество. 2002. — № 7.
Шестаков A.JI. МС ИСО серии 9000: иллюзии и реальность //ISO Management Systems -2003-№ 4.
Ярцев Д. Сертификация систем качества: проблемы, которые можно избежать, //Стандарты и качество- 2004; № 8.
ISO 9000.
Вливайся!// Белорусский рынок, 2005.
A certification system for Africa //New letter — 2004 -№ 6.
Changes Made in the 2000 Version of ISO 9001// ISO Easy, 2003.
Gupta P. Why do firms pay antidumping duty? — N-Y: Working Papers, 2005.
Leidy M. Macroeconomic conditions and pressures for protection under antidumping and countervailing duty laws — N-Y: Working Papers, 2004.
Selection and Use of the ISO 9000:
2000 family of standards — N-Y: Working Papers, 2006.
Приложение 1.
Организационная структура ООО «АЛПРО».
Приложение 2.
Формы документов Форма заявки на проведение сертификации.
Реквизиты заявителя.
(бланк организации) Руководителю Регистра сертификации на федеральном железнодорожном транспорте В. А. Матюшину ул. 3-я Мытищинская, 10, Москва, 107 996.
ЗАЯВКА.
на проведение сертификации.
1. ООО «АЛПРО».
наименование предприятия-изготовителя (далее — заявитель) ИНН Код ОКПО Код ОКВЭД КПП _______.
Юридический и почтовый адреса:
Банковские реквизиты: _______________________________________________.
Телефон _________________ Факс _________________ Телекс___________ ,.
в лице ФИО руководителя заявляет, что воздушное судно гражданской авиации ,.
наименование продукции.
изготавливаемая по ГОСТ 24 646–81 Самолеты транспортные сверхзвуковые.,.
наименование и реквизиты документации изготовителя (ТУ, стандарт).
соответствует требованиям ГОСТ 24 646–81 Самолеты транспортные сверхзвуковые.
наименование и обозначение нормативного документа.
и просит провести сертификацию данной продукции на соответствие требованиям указанных нормативных документов по схеме 3.
номер схемы сертификации.
2. Заявитель обязуется:
выполнять все условия сертификации;
обеспечивать стабильность подтвержденных при сертификации характеристик продукции, маркированной знаком соответствия;
оплатить все расходы по проведению сертификации.
3. Дополнительные сведения:
сведения, подтверждающие качество продукции.
Приложение: Руководитель предприятия подпись инициалы, фамилия М. П.
Главный бухгалтер подпись инициалы, фамилия.
Приложение 3.
Форма решения органа по сертификации по заявке.
на проведение сертификации продукции ТЛП.
ГОССТАНДАРТ РОССИИ.
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р.
ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ ВЫДАН Государственная служба гражданской авиации (ГСГА), 125 836, г. Москва, Ленинградский просп., 37, Телефон (495) 155 5009.
адрес, телефон, факс.
РЕШЕНИЕ.
органа по сертификации по заявке.
на проведение сертификации продукции ТЛП.
N 48 579 836 «26» ноября 2011 г.
Рассмотрев заявку ООО «АЛПРО».
наименование заявителя на сертификацию воздушного судна гражданской авиации.
наименование продукции, код ОК 005−93.
орган по сертификации проанализировал комплект документов, принимает решение:
1. Сертификация будет проведена по схеме Схема 3 (на производителя).
на соответствие требованиям _ ГОСТ 24 646–81 Самолеты транспортные сверхзвуковые.
2. Анализ состояния производства будет проведен ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА, Москва, Ленина, 25.
наименование аккредитованной организации, адрес, вид проверки.
3. Инспекционный контроль за продукцией будет осуществляться путем испытания воздушного судна гражданской авиации взятых в торговле и / или у изготовителя с периодичностью раз в три года.
4. Работы проводятся на основе Договора проверки состояния объекта.
хозяйственный договор, тариф,.
_____________________________________________________________.
другие варианты оплаты.
Руководитель ОС _______________ __________________.
Подпись И. О. Фамилия.
Эксперт _______________ __________________.
Подпись И. О. Фамилия.
Приложение 4.
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р ГОССТАНДАРТ РОССИИ СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ.
№ 245 234.
Срок действия с 26.
11.2011 по 26.
11.2014.
ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ Государственная служба гражданской авиации (ГСГА) ПРОДУКЦИЯ воздушное судно гражданской авиации СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ НОРМАТИВНЫХ ДКУОМЕНТОВ ГОСТ 24 646–81 Самолеты транспортные сверхзвуковые.
ИЗГОТОВИТЕЛЬ ООО «АЛПРО».
СЕРТИФИКАТ ВЫДАН Государственной службой гражданской авиации (ГСГА) НА ОСНОВАНИИ акт обследования и технических испытаний ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Руководитель органа Александр Васильевич Нерадько М.П.
Эксперт Сертификат имеет юридическую силу на всей территории Российской Федерации.
