Начиная с 2004 г. в структуру руководящих исполнительных органов государственной власти в области охраны окружающей среды входят Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) и Ростехнадзор.
МПР России координирует деятельность федеральных служб лесного хозяйства, водных ресурсов, по недропользованию и др.
Ростехнадзор наделен широкими полномочиями в области контроля и надзора, в частности, организует и проводит государственную экологическую экспертизу, выдает разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, устанавливает лимиты на размещение отходов, осуществляет лицензирование деятельности по переработке, хранению и транспортировке по магистральным трубопроводам нефти, газа и т. д.
Структура исполнительных органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования представлена в Приложении.
Заключение
Данная работа была посвящена исследованию структуры государственного управления охраной окружающей среды и рационального природопользования. Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.
Действующая Конституция РФ содержит конкретные экологические предписания и принципы, которые должны применяться на всей территории страны, все принимаемые в РФ правовые акты не должны им противоречить.
Государство, следуя определенной экологической концепции, принимает на себя ряд обязательств: оно обязано регулировать отношения по охране окружающей среды и природных ресурсов, способствовать соблюдению экологических прав всех субъектов экологических правоотношений, создавая и обеспечивая эффективные механизмы их защиты и возмещения экологического вреда, обеспечивать условия для поддержания состояния экологической безопасности как человека, так и государства.
Российская Федерация по своей сути все более обретает черты экологического государства, несмотря на отсутствие закрепления данного приоритета в Конституции. Поэтому последующие законодательные инициативы должны учитывать достижение и поддержание благоприятного качества окружающей среды, способствующего устойчивому развитию общества, балансу экономических и экологических интересов нынешнего и будущего поколений граждан.
Создание механизма гарантий прав граждан на достоверную экологическую информацию должно происходить с учетом особенностей правовой системы России. Этот процесс может реально повлиять на увеличение доверия к легитимности в деятельности государства по мере роста обеспокоенности общественности состоянием окружающей среды.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) с поправками от 30.
12.2008 // Российская газета, № 7, 21.
01.2009.
Федеральный закон от 10.
01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 19.
07.2011) «Об охране окружающей среды» // Российская газета, № 6, 12.
01.2002.
Бринчук М. М. Экологическое право. — М.: Консультант плюс, 2009. — 670 с.
Васильева М.И. Эколого-информационные правоотношения: объект, субъекты, принципы // Законодательство и экономика, № 9, 2009.
Велиева Д. С. Субъекты конституционной обязанности сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам // Конституционное и муниципальное право, № 18, 2009.
Вершило Н.Д., Вершило Т. А. Целевые экологические программы и экологические фонды как инструменты планирования и финансирования в области охраны окружающей среды // Экологическое право, № 1, 2009.
Колесникова К. В. Проблемы разработки и финансирования целевых программ в области экологического развития // Общество и право, № 4, 2009.
Коробкин В.И., Передельский Л. В. Экология. — Ростов на Дону: Феникс, 2007. — 602 с.
Лапина М. А. Экологическое право. — М.: Консультант Плюс, 2008. — 148 с.
Трудова О.В., Яковлев Э. Ю. Исходные теоретические основания конституционно-правового исследования экологической сферы // Конституционное и муниципальное право, № 3, 2009.
Приложение Структура исполнительных органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Лапина М. А. Экологическое право. — М.: Консультант Плюс, 2008. — с. 38
Бринчук М. М. Экологическое право. — М.: Консультант плюс, 2009. — с.93
Бринчук М. М. Экологическое право. — М.: Консультант плюс, 2009. — с.95; Лапина М. А. Экологическое право. — М.: Консультант Плюс, 2008. — с. 39.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) с поправками от 30.
12.2008 // Российская газета, № 7, 21.
01.2009.
Трудова О.В., Яковлев Э. Ю. Исходные теоретические основания конституционно-правового исследования экологической сферы // Конституционное и муниципальное право, № 3, 2009.
Федеральный закон от 10.
01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 19.
07.2011) «Об охране окружающей среды» // Российская газета, № 6, 12.
01.2002.
Велиева Д. С. Субъекты конституционной обязанности сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам // Конституционное и муниципальное право, № 18, 2009.
Васильева М.И. Эколого-информационные правоотношения: объект, субъекты, принципы // Законодательство и экономика, № 9, 2009.
Лапина М. А. Экологическое право. — М.: Консультант Плюс, 2008. — с. 39
Федеральный закон от 10.
01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 19.
07.2011) «Об охране окружающей среды» // Российская газета, № 6, 12.
01.2002.
Вершило Н.Д., Вершило Т. А. Целевые экологические программы и экологические фонды как инструменты планирования и финансирования в области охраны окружающей среды // Экологическое право, № 1, 2009.
Колесникова К. В. Проблемы разработки и финансирования целевых программ в области экологического развития // Общество и право, № 4, 2009.
Лапина М. А. Экологическое право. — М.: Консультант Плюс, 2008. — с. 40
Коробкин В.И., Передельский Л. В. Экология. — Ростов на Дону: Феникс, 2007. — с. 521
Министерство экономического развития РФ
Федеральное агентство регистрации, кадастра и картографии
Федеральное агентство лесного хозяйства
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Министерство сельского хозяйства в РФ
Федеральное агентство водных ресурсов
Федеральное агентство по недропользованию
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторгингу окружающей среды
Министерство здравоохранения и социального развития
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Министерство природных ресурсов и экологии РФ
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Правительство Российской Федерации
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Федеральное агентство по рыболовству
