Можно сказать, что группу в основном составляют города Южного и Центрального ФО. Дополнительный анализ показывает, что для данной группы городов характерен более высокий уровень безработицы (на 40% выше среднего значения), малые объемы строительных работ (на 74% ниже среднего значения), низкие темпы строительства жилья (на 43% ниже среднего значения).Особенностью данного кластера является значительная группа городов, относящихся к «пограничным» городам — это Кавказские границы России: Махачкала, Пятигорск, Новочеркасск, Ставрополь, — что может быть объяснено нарастающим «этнокультурным давлением» и, в силу этого, снижением привлекательности данных городов. С другой стороны, в данный кластер входят города «серединной» части России: Тамбов, Новомосковск, Мичуринск, Серпухов, Новочебоксарск, Смоленск, Камышин, Волжский, Набережные Челны, Сарапул, — для которых ситуация «кризиса» может быть обусловлена другими причинами (в том числе и неэффективным муниципальным управлением).Важно отметить, что в городах данного кластера пока сохраняется один из важнейших ресурсов развития — «человеческий потенциал» — в виде высокого уровня рождаемости и высокой доли детей в структуре населения. При этом «кризисность» городов определяется в основном «кризисом перспективы».Кластер С3: «Проблемные города"В данный кластер входит 18 городов, для которых характерен самый низкий уровень инвестиций — 1,82 тыс. руб. на одного чел. и самый высокий баланс положительной миграции — (+)
78,52 чел. на 10 000 жит. При этом уровень инвестиций в 3,8 раза ниже среднего значения, а баланс миграции выше среднего значения на 62 единицы. Для группы «проблемных» городов характерны следующие особенности социально-экономической ситуации:
население — самый высокий уровень смертности и большой прирост населения (за счет миграционного притока), самая низкая доля экономически активного населения, высокая доля пенсионеров в структуре населения, низкая доля работающих от экономически активного населения и высокий уровень безработицы;
уровень жизни — низкий уровень заработной платы, высокий уровень обеспеченности жильем, самый низкий уровень обеспеченности врачами и медицинским персоналом при средней обеспеченности больничными койками, самый низкий уровень пассажироперевозок городским транспортом, низкая обеспеченность квартирными телефонами при высокой обеспеченности служебными, низкий оборот розничной торговли, самый низкий оборот общественного питания, низкий оборот платных услуг при высоком обороте бытовых услуг населению, низкий уровень преступности;
производство — низкий уровень объемов производства, низкий уровень объемов строительства и низкие темпы жилищного строительства. Дополнительный анализ показал, что для данной группы городов характерен низкий уровень промышленного производства (на 70% ниже среднего значения), малые объемы строительных работ (на 79% ниже среднего значения), низкие темпы строительства жилья (на 35% ниже среднего значения).В группу входят: 7 городов ЦФО, 4 — ПФО, 1 — ЮФО, 1 — УФО, 4 — Сиб
ФО, 1 — ДВФО, 3 города из 18 (16,7%) являются региональными столицами. В основном эту группу составляют небольшие города — средняя численность населения в группе составляет 183,7 тыс. чел. — Центрального, Приволжского и Сибирского ФО. При этом города Центрального и Приволжского ФО: Энгельс, Орехово-Зуево, Мытищи, Железнодорожный, Орск, Киров, Балашиха, Глазов, Ногинск, Ковров, Подольск — составляют 61%. Это может означать, что в данные города Центральной России мигрируют жители окраинных территорий страны, но это переселение не обеспечено необходимыми инвестиционными вложениями. Другой особенностью данного кластера является группа городов, которая находится в регионах с низким уровнем урбанизации: Кызыл, Владикавказ, Бийск.
Это означает, что приток населения может быть связан, в первую очередь, с миграцией жителей из близлежащих сельских районов. Кластер В2: «Стабильные города"В данный кластер входит 28 городов, для которых характерен средний уровень инвестиций — 5,71 тыс. руб. на одного чел. (при высоком объеме инвестиций из федерального бюджета) и средний уровень положительной миграции — (+) 17,46 чел. на
10 000 жит. Это соответствует средним значениям для всей исследуемой группы городов. Таким образом, данная группа городов задает некоторую эмпирическую норму городского развития. В данной группе городов проживает 18 млн.
362 тыс. чел., что составляет 30% от всего населения исследуемых городов и 17% всего городского населения России. Для данной группы городов характерны следующие особенности социально-экономической ситуации:
население — самый низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности, самая низкая доля детей и самая высокая доля пенсионеров в структуре населения, высокая доля работающих от экономически активного населения и низкий уровень безработицы;
уровень жизни — высокая обеспеченность жильем, высокая обеспеченность врачами при низкой обеспеченности медперсоналом и самой низкой обеспеченности больничными койками, самое большое число поездок на городском транспорте на 1 жителя в год, самая высокая обеспеченность служебными телефонами и высокая обеспеченность квартирными телефонами, высокий оборот розничной торговли, общественного питания и платных услуг населению;
производство — низкий объем промышленного производства на 1 работающего, средние объемы строительства и средние темпы ввода жилья. В группу входят: 3 города СЗФО, 6 — ЦФО, 5 — ПФО, 4 — ЮФО, 5 — УФО, 5 — Сиб
ФО; 18 городов из 28 (64,3%) являются региональными столицами. Дополнительный анализ показал, что в основном эту группу составляют крупные города, среди которых 6 городов-миллионников, средняя численность населения в группе составляет 655,8 тыс. чел., что в 2 раза больше среднего значения для всех исследуемых городов. Особенностью данных городов является заметно отличающийся от средних показателей естественный прирост населения, который имеет отрицательное значение (-)7,49 чел.
на 1000 населения — что обусловлено низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности. В возрастном составе населения данных городов большая, чем в других группах доля пенсионеров и меньшая доля детей (дошкольного и школьного возрастов).Для данной группы городов характерен низкий уровень промышленного производства (на 37% ниже среднего значения), но зато самый высокий по сравнению с другими группами городов уровень потребления7 (на 12% выше среднего значения). Данная группа городов лидирует по таким показателям: количество поездок в год всеми видами транспорта на 1 человека, обеспеченность служебными и квартирными телефонами. Можно сказать, что группу стабильных городов составляют крупные города, со стареющим населением, невысокой рождаемостью и повышенной смертностью, развитой городской инфраструктурой, с повышенным уровнем потребления и не очень развитой промышленностью. Особенность территориально-географического расположения городов данной группы состоит в том, что они почти пропорционально представляют все федеральные округа, за исключением Дальневосточного ФО. Кластер B1 В данный кластер входит 20 городов, для которых характерен средний уровень инвестиций в основной капитал — 4,23 тыс. руб. на одного чел. — и отрицательный миграционный баланс — (-)
30,55 чел. на 10 000 жит. Для этой группы городов характерны следующие особенности социально-экономической ситуации:
население — самый высокий отрицательный демографический баланс, высокая доля экономически активного населения при низкой доле пенсионеров в структуре населения;
уровень жизни — высокая обеспеченность врачами, самая высокая обеспеченность медицинским персоналом и больничными койками, низкий оборот общественного питания и высокий оборот бытовых услуг, высокий уровень преступности с высокой долей преступников от экономически активного населения;
производство — самый низкий уровень ввода жилья при средних объемах строительных работ. Средняя численность населения в городах — 346,0 тыс. чел. В группу входят: 4 города СЗФО, 1 — ЦФО, 3 — ПФО, 1 — ЮФО, 1 — УФО, 5 — Сиб
ФО, 5 — ДВФО. 12 городов из 20 (60,0%) являются региональными столицами. Можно сказать, что территориально большая часть данных городов находится на территории Сибирского и Дальневосточного ФО. Можно предположить, что в городах данной группы в более мягкой форме идут процессы «оптимизации» и обнаруживаются признаки «кризисности». Возможно, эффекты кризиса смягчены за счет «столичного статуса» большинства городов данного кластера (60,0%), чего не наблюдается для «кризисных» и «оптимизирующихся» городов. Важными для современной ситуации данных городов могут быть более суровые природно-климатические условия и фактор «периферийности»: большинство городов расположено в регионах Сибири и Дальнего Востока. Кластер C2 В данный кластер входит 33 города, для которых характерен низкий уровень инвестиций — 1,87 тыс. руб. на одного чел. (при этом самый низкий уровень бюджетных инвестиций) — и средний уровень положительной миграции —
15,30 чел. на 10 000 жит. (близкий к фоновому уровню миграции в России).Для данной группы городов характерны следующие особенности социально-экономической ситуации:
население — низкая рождаемость, высокая смертность, низкая доля детей и высокая доля пенсионеров в структуре населения, низкая доля работающих от числа экономически активного населения и высокий уровень безработицы;
уровень жизни — самый низкий уровень заработной платы, высокая обеспеченность медперсоналом и больничными койками при низкой обеспеченности врачами, самая низкая обеспеченность служебными телефонами и низкая обеспеченность квартирными телефонами;
производство — самый низкий объем промышленного производства, самый низкий объем строительных работ при средних темпах ввода жилья. Средняя численность населения составляет — 216,7 тыс. чел. В группу входят: 1 город СЗФО, 11 — ЦФО, 6 — ПФО, 5 — ЮФО, 4 — УФО, 5 — Сиб
ФО, 1 — ДВФО, 10 городов из 33 (30,3%) являются региональными столицами. Можно предположить, что в городах данной группы в более мягкой форме проявляются эффекты «кризисности», которые выражаются в снижении качества «человеческого потенциала» — низкая рождаемость, высокая смертность, низкая доля детей и высокая доля пенсионеров. Можно сказать, что это группа «стареющих» городов с низким уровнем жизни, слабо развитой промышленностью и с низкой инвестиционной привлекательностью. Большую долю этих городов составляют города «серединной части России» — Центрального, Приволжского и Южного ФО. Кластер A2 В данный кластер входит 16 городов, для которых характерен высокий уровень инвестиций — 15,39 тыс. руб. на одного чел. (в основном, за счет внебюджетных инвестиций) — и средний уровень положительной миграции — (+)21,98 чел. на 10 000 жит. Для данной группы городов характерны следующие особенности социально-экономической ситуации:
население — высокий уровень рождаемости, самая высокая доля экономически активного населения и самый низкий уровень безработицы, уровень жизни — высокий уровень заработной платы, низкая обеспеченность жильем, самая высокая обеспеченность врачами при средней обеспеченности медперсоналом и высокой обеспеченности больничными койками, высокая обеспеченность квартирными телефонами, высокий уровень оборота платных и бытовых услуг населению, высокий уровень преступности;
производство — высокий объем промышленного производства на 1 работающего, большой объем строительных работ и высокие темпы ввода жилья. Группу составляют в основном крупные города, средняя численность населения городов — 452,1 тыс. чел. В группу входят: 1 город СЗФО, 1 — ЦФО, 6 городов ПФО, 4 — ЮФО, 1 — УФО, 3 — ДВФО, 9 городов из 16 (56,3%) являются региональными столицами. Можно предположить, что города данной группы имеют потенциал развития: в основном это крупные города Приволжского, Южного и Дальневосточного ФО. Эти города с хорошим промышленным потенциалом, высокой заработной платой, низким уровнем безработицы, интенсивным строительством имеют все шансы войти в группу развивающихся городов при условии проведения соответствующих эффективных муниципальных политик. Важным ресурсом данных городов может служить их статус региональных столиц (56,3%).Кластер B3 В данный кластер входит 17 городов, для которых характерен средний уровень инвестиций — 5,64 тыс. руб. на одного чел. — и высокий уровень положительной миграции — (+)76,81 чел. на 10 000 жит. Для данной группы городов характерны следующие особенности социально-экономической ситуации:
население — низкий уровень рождаемости, но при этом высокий демографический баланс (за счет миграционного притока населения), низкая доля экономически активного населения, низкая доля детей в структуре населения;
уровень жизни — средний уровень заработной платы, самый высокий уровень обеспеченности жилой площадью, высокая обеспеченность медперсоналом при средней обеспеченности врачами и низкой обеспеченности больничными койками, высокий уровень поездок в год на городском транспорте, самый низкий оборот розничной торговли на душу населения, низкий оборот общественного питания и платных услуг населению, самый низкий оборот бытовых услуг населению, самый низкий уровень преступности и самая низкая доля преступников от экономически активного населения;
производство — высокие темпы ввода жилья при средних объемах строительства. Средняя численность населения — 318,6 тыс. чел. В группу входят: 1 город СЗФО, 6 — ЦФО, 5 — ПФО, 2 — ЮФО, 3 — Сиб
ФО. 9 городов из 17 (52,9%) являются региональными столицами. В данную группу городов входят, с одной стороны, города Центрального и Приволжского ФО, имеющие высокую обеспеченность жилой площадью, развитую городскую инфраструктуру, низкий уровень преступности и, в силу этого, социально привлекательные для мигрантов из Ближнего зарубежья и регионов Сибири и Дальнего Востока. С другой стороны, это крупные промышленные центры: Красноярск, Воронеж, Новокузнецк, сохраняющие высокий экономический потенциал и соответствующий уровень жизни, и стремительно урбанизирующиеся города: Горно-Алтайск, Элиста, расположенные в регионах с высокой долей сельского населения. Заключение
Города являются одним из самых важных социокультурных «изобретений» человечества: концентрация интеллектуальных, трудовых, финансовых и материальных ресурсов в одном пространственно локализованном месте, интенсивная коммуникация, порождение новых видов деятельности, снижение издержек жизнеобеспечения, создание особого стиля жизни — все это определило и будет продолжать определять развитие человеческой цивилизации. В настоящее время Россия входит в группу стран с высокой степенью урбанизации: в 2009—2010 гг. доля городского населения составляла 73%. (В развитых странах, например, США и Германии доля городского населения достигает 90%, что соответствует очень высокой степени урбанизации). Уровень урбанизации в России неоднороден: доля городского населения по федеральным округам варьируется от 57,3% - в Южном федеральном округе — до 81,8% - в Северо-Западном федеральном округе. Особенно интенсивно процесс урбанизации в России проходил последние 100 лет: если в 1897 г. в пределах современной Российской Федерации имелось 430 городов и 37 посадов, то в 1998 г. было уже
1095 городов4. Причем резко изменилась сама структура урбанизации: если общее число городов возросло в 2,5 раза, то число больших городов — в 23 раза. В 1990;х годах с началом крупномасштабной трансформации российского общества в процессах урбанизации начали проявляться новые тенденции. Остановка и закрытие ряда производств, резкое снижение уровня жизни привело к значительному оттоку населения из ряда средних и крупных городов. Произошла резкая дифференциация самих городов, в зависимости от их способности адаптироваться к новым рыночным условиям выделились группы «адаптировавшихся» и «неадаптировавшихся» городов. Для первой группы городов характерны следующие признаки: столичность — такие города, как правило, являются региональными центрами, в них размещены структуры государственного управления; многофункциональность — в городах размещены производства и сервисные центры различного профиля (производственные, финансовые, торговые, культурные, образовательные и т. д.); благоприятность геоэкономического положения — города расположены в узлах различных транспортных коридоров. Это создает для таких городов дополнительные возможности: смягчает необходимые экономические изменения, позволяет устанавливать новые связи, облегчает перестройку функциональной структуры. Для второй группы городов характерна их жесткая замкнутость на одно или несколько градообразующих предприятий. В таких городах с монопрофильным производством (центры угледобычи, «текстильные города», сельскохозяйственные центры, «курортные города», города при предприятиях военно-промышленного комплекса и др.) существенно ограничены возможности для адаптации к новым социально-экономическим условиям. Отсутствие конкурентоспособных производств, сокращение государственного военного заказа, высокие транспортные издержки привели к кризисным ситуациям в данной группе городов. Отдельно можно выделить группу «пограничных городов» — городов, расположенных на удаленных границах России и испытывающих потенциальное и актуальное внешнее этническое давление.
Для таких городов характерен высокий уровень отрицательной миграции населения, что существенно ограничивает возможность дальнейшего развития города. Важной особенностью процессов урбанизации в России в период социалистического строительства был их плановый, «искусственный» характер, когда размещение производств и перемещение человеческих масс подчинялось задачам государственного строительства, при этом не всегда учитывались естественные факторы градообразования. Можно предположить, что в России, как и в Европе, городские изменения обусловлены разнонаправленными процессами: урбанизацией, субурбанизацией, реурбанизацией, дисурбанизацией — которые определяются рядом естественных и искусственных факторов, регулирующих перемещение финансовых, материальных и человеческих потоков. Для многих городов Европы и России одним из важных факторов, определяющих перспективы городского развития, является эффективная городская политика, направленная на повышение инвестиционной и социальной привлекательности города. Литература
Башкатов Б. И. Практикум по международной статистике труда: Учеб. пособие. — М.: Дело и сервис, 2002
Башкатов Б.И., Карпухина Г. Ю. Международная статистика труда: Учебник. — М.: Дело и сервис, 2001
Борисов В. А. Демография. Учебник для вузов. — М.: Нота Бене Медиа
Трейд Компания, 2003
Бреева Е. Б. Основы демографии: Учебное пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004. ;
352 с. Бутов В. И. Демография: Учебное пособие / Под ред. В. Г. Игнатова. — М.-Ростов на/Д: Март, 2003. — 592 с.
Григорьева Р.П., Басова И. И. Статистика труда: Конспект лекций. — СПб.: изд-во Михайлов В. А., 2000
Гусаров В. М. Статистика: Учеб пособие/ В. М. Гусаров, Е. И. Кузнецова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007
Гусаров В. М. Статистика: Учебное пособие. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006
Гусаров В. М. Теория статистики: Учебное пособие. — М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998
Демография и статистика населения: Учебник / Под ред. И. И. Елисеевой. — М.: ФИНАНСЫ И СТАТИСТИКА, 2006. ;
688 с. Демография: Учебник / Под ред. Н. А. Волгина. — М.: РАГС, 2003. — 384 с. Демография: Учебное пособие / Под ред.
В.Г. Глушковой. — М.: КНОРУС, 2004. ;
304 с. Еремина Н. М., Маршалова В. П. Статистика труда: Учебник. — М.: Финансы и статистика, 1998
Кожухарь Л. И. Основы общей теории статистики. — М.: Финансы и статистика, 1999
Козлов А.Ю., Мхитарян В. С., Шишов В. Ф. Статистические функции MS Excel в экономико-статистических расчетах: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. проф. В. С. Мхитаряна. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2003
Колесникова И.И. Социально-экономическая статистика: Учеб. пособие. — М.: Новое Издание, 2002
Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. проф. М. Г. Назарова. — М.: ОМЕГА-Л, 2006
Лукасевич И. Я. Анализ финансовых операций. Методы, модели, техника вычислений: Учебн. пособие для вузов. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998
Макарова Н.В., Трофимец В. Я. Статистика в Excel: Учеб. пособие. — М.: Финансы и статистика, 2002
Медков В. М. Демография: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2003. — 544с. Мелкумов Я. С. Социально-экономическая статистика: Учебно-методическое пособие. — М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004
Общая теория статистики: Статистическая методология в изучении коммерческой деятельности: Учебник/ Под ред. О. Э. Башиной, А. А. Спирина. — М.: Финансы и статистика, 2005
Попов Л. А. Анализ и моделирование трудовых показателей: Учебник. — М.: Финансы и статистика. 1999
Практикум по статистике: Учебное пособие для вузов/ Под ред. Симчеры В. М. — М.: Минстатинформ, 1999
Пудова Н. В. Статистика рынка: Учебное пособие. — М.: Изд-во Рос. Экон. Акад., 2002
Региональная статистика: Учебник / Под. ред. Е. В. Заровой, Г. И. Чудилина. — М.: Финансы и статистика, 2006
Рунова Т. Г. Демография: Учебное пособие. — М.: МГИУ, 2002. ;
136с. Саградов А. А. Экономическая демография: Учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 256 с.
Салин В.Н., Медведев В. А., Кудряшова С. И., Шпаковская. Е. П. Микроэкономическая статистика: Учеб. пособие. — М.: Дело, 2000
Салин В.Н., Чурилова Э. Ю. Практикум по курсу «Статистика» (в системе STATISTICA). — М.: Социальные отношения, Перспектива, 2002
Салин В.Н., Шпаковская Е. П. Социально-экономическая статистика: Учебник. — М.: Юристъ, 2001
Сироткина Т.С., Каманина А. М. Основы теории статистики: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. проф. В. М. Симчеры. — М.: Финстатинформ, 1995, 1996
Социальная статистика: Учебник/ Под ред. чл. — корр. РАН И. И. Елисеевой. — М.: Финансы и статистика, 2003
Социально-экономическая статистика: учебник для вузов (Под ред проф. Б. И. Башкатова. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2002
Статистика рынка товаров и услуг: Учебник/Под. ред. Беляевского И. К. — М.: Фининсы и статистика, 2004
Статистика: Учеб. пособие/А.В. Багат, М. М. Конкина, В. М. Симчера и др.; Под ред. В. М. Симчеры. — М.: Финансы и статистика, 2005
Статистика: Учебник/ Под ред. проф. И. И. Елисеевой. — М.: Витэрм, 2002
Статистический словарь. — М.: Финстатинформ, 1997
Теймурова Т.Ю., Клизогуб Л. М. Финансовая статистика: Учебное пособие/Под. ред. Теймутовой Т. Ю. — Калуга: ЭЙДОС, 2003
Теория статистики: Учебник/ Под ред. проф. Р. А. Шмойловой. — М.: Финансы и статистика, 2001; 2003;2006
Финансовая статистика: Учебное пособие/Под. ред. Т. В. Тимофеевой. — М.: Финансы и статистика, 2006
Экономика и статистика фирм: Учебник/ Под ред. С. Д. Ильенковой. — М.: Финансы и статистика, 2000
Экономико-статистический анализ: Учеб. пособие для вузов./ Под ред. проф. С. Д. Ильенковой. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002
Экономическая статистика: Учебник/Под ред. Ю. Н. Иванова. — М.: Инфра-М, 2003
Издания Росстата: a. Российский статистический ежегодник. Официальное издание.b. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник.c. Социальное положение и уровень жизни населения России.d. Регионы России.e. Сфера услуг в России.f. Демографический ежегодник России.g. Социально-экономическое положение России (ежемесячный доклад) h. Вопросы статистики. Ежемесячный научно-информационный журнал. Интернет-сайты Росстата, Минфина РФ, Банка России и др. .
