Экспертное обеспечение таможенных органов

Кроме того, Инспекционный отчет является официальным документом о вывозимом товаре для целей валютного контроля. При этом отсутствие Инспекционного отчета не является основанием для отказа в таможенном оформлении и выпуске товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, кроме товаров, в отношении которых решением Правительства Российской Федерации введена обязательная экспертная оценка количества и качества.

Инспекционный отчет является обязательным документом, представляемым российскими экспортерами и другими участниками внешнеторговой деятельности в Министерство торговли Российской Федерации для рассмотрения заявлений о признании обоснованности несвоевременного либо неполного поступления валютных средств от экспорта товаров по причинам их качественных и количественных изменений. Отсутствие Инспекционного отчета является основанием для признания несвоевременного либо неполного поступления валютных средств от экспорта товаров необоснованным.

Если результаты экспертизы не подтверждают соответствие фактического количества и качества экспортируемого товара количеству и качеству, заявленному экспортером в контракте и / или товаросопроводительных документах, Инспекционный отчет не выдается. О таких фактах Уполномоченная инспекционная организация сообщает в ВЭК России[5].

Инспекционная организация несет ответственность (устанавливается Договором) за соответствие заявленного в Инспекционном отчете кода ТН ВЭД СНГ реально экспортируемому товару.

Проведение экспертизы количества и качества товаров[5]:

Экспертная оценка количества и качества экспортируемого товара осуществляется для определения соответствия фактического количества и качества товара, предназначенного к отправке либо прибывшего к получателю, количеству и качеству, указанному в контракте и / или в товаросопроводительных документах.

Экспертная оценка количества и качества экспортируемых товаров может осуществляться на этапах:

— формирования партии товара;

— погрузочных работ для отправки товара покупателю (заказчику, получателю);

— перегрузочных работ;

— приемки товара по прибытии его к покупателю (заказчику, получателю) или в иных случаях по требованию Заказчика.

Экспертиза проводится в присутствии не менее двух ответственных лиц: один — от заявителя и один — от грузоперевозчика. Эти ответственные лица подписывают констатирующую часть Инспекционного отчета.

По результатам экспертизы составляется Акт и Протокол испытаний количества и качества товара, который подписывается экспертом Уполномоченной инспекционной организации, проводившим проверку.

Акт и Протокол испытаний являются обязательными первичными документами для оформления Инспекционного отчета и хранятся в Уполномоченной инспекционной организации в течение 3-х лет.

Экспертиза товара, как правило, должна вестись без перерыва. Если в связи с длительностью проверки или по каким-нибудь другим уважительным причинам работа была прервана, отправитель и (или) получатель обязан обеспечить сохранность продукции и создать возможность быстрейшего окончания экспертизы.

О перерыве в работе по экспертизе товара, его причинах, условиях хранения товара во время перерыва делается запись в Акте и Протоколе экспертизы.

При обнаружении несоответствия фактического количества или качества товара тому, которое указано в контракте и / или в товаросопроводительных документах, это отражается в Акте и Протоколе испытаний, оформляемом Уполномоченной инспекционной организацией[5].

В необходимых случаях для проведения экспертизы производится отбор образцов (проб), по которым проводятся испытания экспортируемого товара. Отбор образцов (проб) для испытаний выполняет эксперт Уполномоченной инспекционной организации. Количество отбираемых образцов (проб) и порядок отбора определяется с учетом требований, установленных в методиках проведения испытаний или в иных документах, регламентирующих отбор образцов. Отобранные образцы (пробы) должны быть упакованы и опломбированы экспертом в присутствии представителя Заявителя.

По результатам отбора составляется Акт, который подписывается экспертом и представителем Заявителя.

В Акте отбора образцов (проб) должно быть указано[5]:

— наименование уполномоченной инспекционной организации;

— наименование заказчика;

— наименование товара и его описание, код ТН ВЭД СНГ, идентификационные метки и документы;

— наименование изготовителя товара и его адрес;

— ссылка на нормативные документы, которыми установлена процедура отбора образцов (проб);

— количество отобранных образцов (объем пробы);

— фамилия, паспортные данные и подписи эксперта и представителя Заявителя.

Испытания отобранных образцов товара проводятся в лабораториях, аккредитованных Госстандартом России.

По результатам испытания взятых образцов (проб) составляется Протокол испытаний образцов товара на соответствие требованиям контракта и / или товаросопроводительных документов.

При экспертизе количества товара Уполномоченная инспекционная организация проверяет[5]:

— строгое соблюдение правил упаковки и затаривания продукции, маркировки и опломбирования отдельных мест;

— точное количество отгруженной продукции (вес, количество мест: ящиков, связок, кип, пачек и т. д.);

— содержание каждого тарного места, в соответствии со стандартами, техническими условиями, особыми условиями поставки, иными обязательными правилами или договором, упаковочным ярлыком, кипной картой и т. п., свидетельствующими о наименовании и количестве продукции, находящейся в данном тарном месте.

Экспертиза количества товара осуществляется в присутствии представителя Заявителя (и / или получателя, при необходимости — грузоперевозчика), полномочия которого должны быть подтверждены доверенностью, оформленной надлежащим образом.

По результатам экспертизы количества составляется Акт.

Экспертная оценка количества товара осуществляется на основании международных, международно признанных и российских правовых и нормативных документов, в том числе[5]:

— Гражданского кодекса Российской Федерации;

— Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» ;

— «Порядка осуществления государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций» (принят Постановлением Госстандарта России от 08.

02.94 N 8 и зарегистрирован Минюстом России 09.

12.94 N 740);

— «Порядка осуществления государственного метрологического надзора за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже» (принят Постановлением Госстандарта России от 08.

02.94 N 8 и зарегистрирован Минюстом России 09.

12.94 N 739) и других нормативных документов.

При экспертизе качества товара определяется соответствие характеристик и свойств товара требованиям и нормам, установленным для этого товара в контракте и / или в товаросопроводительных документах и документах на его поставку.

По результатам экспертизы качества составляется Протокол испытаний.

При экспертной оценке качества товара по согласованию с Заявителем может осуществляться дополнительная экспертиза[5]:

— условий хранения товара у поставщика (экспортера);

— условий выполнения погрузочно — разгрузочных работ;

— условий транспортировки товара;

— другие условия, которые могут повлиять на качество товара.

На основании данных, содержащихся в Акте и в Протоколах испытаний и в результате других экспертных (проверочных) действий, Уполномоченная инспекционная организация оформляет Инспекционный отчет.

Инспекционный отчет, оформленный в установленном порядке, передается Заявителю в необходимом количестве экземпляров, а кроме того, по требованию Заявителя может передаваться законному представителю покупателя. Кроме того, Инспекционный отчет Уполномоченная инспекционная организация направляет в ВЭК России для осуществления контроля, предусмотренного действующим законодательством.

2.3 Структура экспертно-криминалистической службы

Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление (далее — Управление) Федеральной таможенной службы является специализированным региональным таможенным управлением, входит в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации (с 1990 года) [25].

Управление осуществляет судебно-экспертную, экспертно-криминалистическую, экспертно-исследовательскую, научную и научно-методическую деятельность.

Регионом деятельности Управления является территория Российской Федерации.

Управление для выполнения возложенных на него задач имеет 10 региональных структурных подразделений (экспертно-криминалистические службы (далее ЭКС) в городах Калининграде, Санкт-Петербурге, Брянске, Нижнем Новгороде, Уфе, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Новосибирске, Иркутске, Владивостоке.

В состав ЭКС входят 32 экспертно-исследовательских отдела и отделения, расположенных в местах дислокации таможен, таможенных постов.

Экспертные подразделения Управления оснащены новейшим отечественным и импортным аналитическим оборудованием, позволяющим проводить исследования товаров, веществ, документов и иных объектов на современном уровне.

Эксперты владеют самыми современными методами анализа[25]:

— газовая, ионная и высокоэффективная жидкостная хроматография;

— газовая и жидкостная хроматомасс-спектрометрия;

— ультрафиолетовая и инфракрасная спектрометрия;

— электронная микроскопия;

— атомно-абсорбционный анализ;

— рентгенофлюоресцентный и рентгеноструктурный анализы.

Основной задачей Управления является экспертно-криминалистическое обеспечение таможенных органов при осуществлении таможенного контроля и при реализации правоохранительных функций.

Исследованию подвергаются самые разнообразные товары, пересекающие таможенную границу Российской Федерации (автотранспортные средства, нефть и нефтепродукты, пищевые товары, товары химической промышленности, лес, ювелирные изделия, и т. д.), а также документы, объекты интеллектуальной собственности и другие объекты.

Специалисты Управления выполняют следующие основные виды экспертиз[25]: — товароведческие (товаров, транспортных средств и промышленного оборудования);

— материаловедческие и идентификационные экспертизы (материалов, веществ и изделий);

— криминалистические (технические экспертизы документов, почерковедческие, трасологические, маркировочных обозначений, оружия);

— объектов интеллектуальной собственности;

— биологические (объектов растительного и животного происхождения);

— промышленного оборудования;

— технологические (нормы выхода);

— компьютерно-технические и др.

В среднем, за год специалисты Управления и его региональных подразделений выполняют около 40 000 экспертиз и исследований, в том числе проводят около 1000 экспертиз по обращениям иных правоохранительных органов, исследованию подвергаются более 1 500 000 объектов.

Особое внимание уделяется вопросам взаимодействия экспертно-криминалистических служб с таможенными органами на стадии таможенного оформления и таможенного контроля в целях предотвращения правонарушений в области таможенного законодательства. В ЦЭКТУ с 2005 года проводится постоянный анализ статистики выявленных экспертизой фактов недостоверного декларирования, отслеживаются тенденции недостоверного декларирования. В таможенные органы регулярно направляется информация по выявленным экспертизой тенденциям недостоверного декларирования, что позволяет повысить эффективность выявления правонарушений на стадии ТО и ТК.

Экономический эффект, полученный по результатам экспертиз, ежегодно составляет не менее 7 миллиардов рублей.

Таможенная экспертиза выполняет функции специализированного таможенного контроля, обеспечивающего таможенные органы доказательной базой для предотвращения правонарушений в области таможенного законодательства.

2.4 Проблемные вопросы экспертного обеспечения таможенных органов Уральского региона

Впервые о создании экспертной таможенной службы при Уральском таможенном управлении всерьез заговорили в конце 1996 года. А уже 21 октября 1997 года приказом ГТК России № 617 Уральская региональная таможенная лаборатория получила путевку в жизнь. Позже, в 2002 году, она была реорганизована в экспертно-криминалистическую службу УТУ. В соответствии с приказами ФТС России от 31.

01.2005 № 67 «О совершенствовании структуры Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления», от 03.

05.2005 № 407 «О внесении изменений в приказы ФТС России от 24.

01.2005 № 49 и от 31.

01.2005 № 67″ Экспертно-криминалистическая служба была исключена из состава Уральского таможенного управления и включена в состав Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в качестве его регионального филиала[24].

В настоящее время Экспертно-криминалистическая служба-региональный филиал ЦЭКТУ г. Екатеринбург обеспечивает экспертной деятельностью все таможни Уральского региона. Помимо этого эксперты Службы проводят экспертизы и исследования по постановлениям других правоохранительных органов Российской Федерации Уральского региона.

Штатная численность Эксперно — криминалистической службы составляет 34 единицы. Структура Службы, включает 4 отдела: общий отдел и два экспертных отдела непосредственно находятся в г. Екатеринбурге, а третий экспертный отдел подразделяется на две группы экспертов, дислоцируемых в г. Курган (3 штатные единицы) и г. Магнитогорск (2 штатные единицы) [23].

Служба осуществляет судебно-экспертную, экспертно-исследовательскую и научно-методическую деятельность при непосредственном взаимодействии с таможенными подразделениями Уральского таможенного управления. Специалисты Службы постоянно повышают свой профессиональный уровень, осваивая новые виды экспертиз.

В 2009 году Службой выполнено 1624 экспертно-исследовательские работы. В том числе проведено 1310 экспертиз. Общее количество исследованных объектов составляет 135 364 единицы.

На стадии таможенного оформления и таможенного контроля выполнено 706 экспертиз, в том числе по товарам профилей риска — 319 экспертиз. Выполнено 552 экспертизы, назначенных в рамках дел об административных правонарушениях и 60 экспертиз в рамках уголовных дел.

Экспертизы, назначенные на стадии таможенного оформления и таможенного контроля, составили 43,4% от общего количества экспертно-исследовательских работ, экспертизы по делам об административных правонарушениях — 34%, экспертизы в рамках уголовных дел — 3,6%. В структуре выполненных экспертно-исследовательских работ основные позиции занимают: товароведческие экспертизы — 53,3%, идентификационные — 23,9%, материаловедческая — 9,3%, криминалистические — 3,0%, экспертиза объектов интеллектуальной собственности — 2,2%, комплексные — 5,2%.

Дополнительные начисления в федеральный бюджет от деятельности Службы в 2009 году составили 23,8 миллионов рублей[24].

Если говорить о востребованности экспертных услуг, то работа в этой области носит особый проверочный характер. Бесспорно, экономический кризис подкосил внешнеторговый оборот, но он его не остановил полностью. Значит, в отношении экспортно-импортных грузов участники ВЭД, таможенные органы, в частности по Уральскому региону, другие организации и лица будут назначать экспертизы. Без их результатов бывает практически невозможно сделать достоверные, квалифицированные, объективные и независимые выводы, которые необходимы для принятия обоснованного решения в отношении конкретного товара. Поэтому экспертиза, проведенная с целью правильного разрешения проблемных или противоречивых вопросов, позволяет принять верное решение соответствующим государственным и правоохранительным органам.

Любой экспортно-импортной сделке предшествует большая подготовительная работа по решению проблем исследования товара. Так, одной из ее составляющих должно стать экспертное исследование товара, особенно если участник ВЭД оформляет товар впервые. Как правило, больше всего проблем возникает при определении кода, страны происхождения или стоимости. Сегодня никто не даст гарантию, что на таможне не возникнет проблем в отношении товара. Так, инспекторы могут поставить вопросы по идентификации товара, при этом экспертные заключения будут важным подспорьем в данной ситуации. Кроме того, на их основании участник ВЭД сможет более тщательно подготовиться к таможенному оформлению, заранее устранить выявленные пробелы и недостатки, подготовить дополнительные сопроводительные документы.

Криминогенная ситуация, сложившаяся в России за последние годы, в частности и в Уральском регионе, свидетельствует о росте количества противоправных посягательств, а также об увеличении доли преступлений в общем количестве правонарушений.

Сложность и многоаспектность преступной деятельности в таможенной сфере делает невозможным раскрытие и расследование одноименных преступлений без проведения сложнейших исследований с использованием специальных познаний.

Экспертно-криминалистические подразделения таможенных органов Уральского региона, несут нелегкое бремя борьбы с правонарушениями в таможенной сфере. Организация данного направления деятельности обусловлена необходимостью применения специальных познаний в процессе выявления, раскрытия, расследования и предупреждения правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела.

Серьезной проблемой функционирования экспертно-криминалистических подразделений ФТС России по Уральскому региону остается их большая загруженность, а также недостаточный уровень технической оснащенности[23].

Криминалистическое обеспечение оперативно-следственных мероприятий в оперативных таможнях проводилось всего 34 сотрудниками, что само по себе свидетельствует о недостаточном обеспечении квалифицированными кадрами из числа лиц, обладающих специальными познаниями.

По причине неполной укомплектованности экспертно-криминалистических подразделений снизились показатели применения технико-криминалистических средств при производстве оперативно-розыскных мероприятий.

Перечисленные проблемы с неизбежностью влекут за собой необходимость производства экспертиз в сторонних организациях. Количество платных экспертиз, проводимых для нужд таможенных органов, достаточно велико.

Экспертная деятельность органов ФТС России по Уральскому региону нуждается в модернизированном усовершенствовании за счет целого ряда мероприятий, различных по своей природе и организационно-методической направленности.

Модернизация деятельности экспертно-криминалистических подразделений возможна только при комплексном развитии этого процесса в двух направлениях: общефедеральном и ведомственном.

Решение важнейших вопросов юридического и практического характера, возникающих в экспертной деятельности, возможно посредством создания организационно-правовых основ для состязательности государственных и частнопрактикующих экспертов (государственных и частных (альтернативных) экспертиз), что возможно посредством следующих мероприятий[25].

1. Рецепция российским законодательством позитивного международного опыта правового регулирования вопросов использования заключений негосударственных экспертов в уголовном судопроизводстве.

2. Формирование отраслевой (ведомственной) подзаконной нормативной базы, регулирующей вопросы лицензирования негосударственной экспертной деятельности.

3. Создание в Российской Федерации единой централизованной структуры государственных органов, уполномоченных принимать экзамены для выдачи лицензий (сертификатов) на право выдавать заключения в качестве негосударственных экспертов.

Негосударственная экспертиза освобождает эксперта от «подпогонного» тотального ведомственного контроля, создает условия для подлинной независимости экспертов. Однако независимость эксперта не означает его безответственности и не допускает компромисса при даче заключения.

Государственный эксперт подлежит отводу только в случаях, прямо указанных в законе (ст. 70 УПК РФ). Одним из таких оснований является нахождение эксперта в служебной или иной зависимости от сторон или их представителей (п. 2 ч. 2 ст. 70 УПК РФ). Степень зависимости от руководителя государственного экспертного учреждения вне обсуждения[25].

Гарантиями высокой квалификации государственных экспертов выступают апробированность и научная обоснованность используемых ими методик, а также аттестация экспертов, порядок которой определяется специальным положением. Вместе с тем следует признать, что никаких препятствий для аттестации негосударственных экспертов не существует. К тому же негосударственные экспертные учреждения при отсутствии достаточной собственной практики могут ориентироваться на методики, предлагаемые государственными учреждениями.

Положение об аттестации экспертов принято в целях организации допуска к самостоятельной деятельности в качестве эксперта; оно устанавливает требования к аттестации экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления и экспертно-криминалистических служб таможен, в частности по Уральскому региону, претендующих на право самостоятельного производства экспертиз.

Совершенствование порядка организации и производства экспертиз по постановлениям таможенных органов способно оказать позитивное влияние на качество осуществляемой ими правоохранительной деятельности.

Актуальным направлением например для Нижнетагильской таможни является решение проблем проведение проверочных мероприятий в отношении лиц осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами с целью пресечения незаконного использования товарных знаков известных фирм-производителей при реализации на внутреннем рынке Проверочные мероприятия, направленные на противодействие реализации контрафактной продукции, оказывающей негативное влияние на развитие экономики, проводятся таможней совместно с территориальными органами внутренних дел. Но для подтверждения контрафактности товара необходима экспертиза. И здесь не обойтись без помощи специалистов. Проведение в лабораториях экспертно-криминалистической службы экспертиз, дает таможне возможность на качественном уровне выявить факты, подтверждающие, что товар явная подделка. О взаимодействии Нижнетагильской таможни с экспертно-криминалистической службой — региональным филиалом ЦЭКТУ ФТС России, расположенным в городе Екатеринбурге свидетельствуют цифры.

Отметим, что почти 430 единиц товаров, проверенных нижнетагильской таможней в 2010 году, признаны контрафактном. В массе своей, подделываются спортивные товары и принадлежности популярных марок «Adidas», «Nike», «Lacoste» и «Umbro». Вместе с тем, специалисты таможни отмечают существенный рост контрафакта: за весь 2009 год было проведено 11 товароведческих экспертиз, в результате которых были «забракованы» и изъяты всего 750 единиц товаров. Львиная их доля пришлась на «Adidas» и «Nike». Поясним, что товароведческими экспертизами по запросу таможенных органов уральского федерального округа занимается региональный филиал ЦЭКТУ ФТС России, расположенный в Екатеринбурге. О профессионализме экспертов говорит тот факт, что по всем 11 проверкам, проведенным по запросу нижнетагильской таможни, было вынесено «контрафактное» заключение.

Выявление контрафактной продукции является одним из наиболее актуальных направлений деятельности уральских таможенников. Наибольшее число поддельных «Адидасов» и «Найков» завозится в Свердловскую область из Китая, Казахстана и Узбекистана[23].

Заключение

Таким образом, проведя анализ данной работы, сделаем следующие основные выводы. Успешная ВЭД во многом зависит не только от уровня конкуренции на внутреннем рынке и соответственно конкурентоспособности национальной продукции, но и от знания обстоятельств и возможностей ее сбыта на внешнем рынке, а также соблюдения условий работы на рынках зарубежных партнеров, которые регламентируются различными нормами, правилами и способами воздействия на внешнюю торговлю, выработанными национальными и" межгосударственными системами.

Система управления в таможенном деле рассматривается как совокупность процедур и методов, базирующихся на системных идеях, подходе и теориях, интегрированных целями и задачами анализа реального таможенного объекта как системы.

Под объектом анализа управления применительно к таможенной службе понимается любой таможенный орган любого уровня ФТС России или их совокупность, рассматриваемые в качестве системы, и/или процесс, целостно характеризующий такую систему. Объектом анализа являются также процессы подготовки и принятия решений в таможенном деле, рассматриваемые как системы правил, процедур и приемов. В качестве объектов системного анализа могут выступать: таможенная политика, таможенная технология, таможенная служба, их системообразующие компоненты, а также таможенное дело в целом.

Предметом системного анализа в таможенном деле являются общесистемные характеристики таможенного дела или в частном случае — таможенного объекта (структурные и параметрические), а также характеристики их взаимодействия с окружением (структурные и параметрические).

Центральным органом федеральной исполнительной власти РФ, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в стране, является Федеральная таможенная служба (ФТС) Российской Федерации. Помимо ФТС в единую таможенную систему страны входят: — региональные таможенные управления РФ;

— таможни РФ;

— таможенные посты РФ.

Экспертиза — процессуальное действие, состоящее из проведения исследования и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла. Таможенная экспертиза является одним из видов экспертиз, назначаемых в соответствии с требованиями следующих кодексов России: Таможенным (ТК), Уголовно-процессуальным (УПК), Гражданско-процессуальным (ГПК), Арбитражно-процессуальным (АПК), об административных правонарушениях (КоАП).

Предмет таможенной экспертизы составляют фактические данные, исследуемые и устанавливаемые при проведении таможенного контроля. В основном эти данные касаются проверки товаров в целях установления соответствия сведений, указанных в таможенной декларации, иных документах, наименованию, происхождению, количеству и стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу и предъявляемых для таможенного оформления. Любая экспертиза представляет собой прикладное исследование данного рода объектов и производится в соответствии с правилами, определяемыми спецификой ее предмета и кругом необходимых для производства экспертизы сведений из конкретных областей науки и техники.

Объектами экспертиз в широком смысле этого слова являются вещества, материалы, промышленная продукция и иные изделия, технологии, художественные произведения, растения, животные, человек, документы и многое другое.

Виды экспертиз следующие: идентификационная экспертиза, технологическая экспертиза, материаловедческая экспертиза, товароведческая экспертиза, экспертиза наркотических средств, экспертиза товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, криминалистическая экспертиза, технико-криминалистические экспертизы, искусствоведческая экспертиза и др.

Все средства, применяемые экспертами при проведении экспертизы, в зависимости от назначения подразделяются на две группы: средства информации о товарах и материально-технические средства.

Процедура проведения экспертизы включает в себя: 1. Рассмотрение и проверка поступивших на экспертизу материалов и сопроводительных документов начальником экспертного подразделения на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (КоАП РФ, УПК РФ, ТК РФ). 2. Письменное поручение начальником ЭКС (структурного подразделения) производство экспертизы конкретному эксперту или комиссии экспертов. 3.

Ознакомление эксперта с поступившими ему материалами и документами. 4. Определение экспертом методов и методик проведения исследования. 5. Подготовка заключения эксперта. 6. Ознакомление начальника ЭКС с экспертным заключением и отправка его органу, назначившему экспертизу. Таможенная экспертиза может производиться только после предоставления органом, ее назначившим, всех необходимых материалов, оформленных в соответствии с действующим порядком.

Структура экспертно-криминалистической службы: Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление (далее — Управление) Федеральной таможенной службы является специализированным региональным таможенным управлением, входит в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации (с 1990 года). Управление осуществляет судебно-экспертную, экспертно-криминалистическую, экспертно-исследовательскую, научную и научно-методическую деятельность. Регионом деятельности Управления является территория Российской Федерации. Управление для выполнения возложенных на него задач имеет 10 региональных структурных подразделений (экспертно-криминалистические службы (далее ЭКС) в городах Калининграде, Санкт-Петербурге, Брянске, Нижнем Новгороде, Уфе, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Новосибирске, Иркутске, Владивостоке. В состав ЭКС входят 32 экспертно-исследовательских отдела и отделения, расположенных в местах дислокации таможен, таможенных постов.

Список использованных источников

Таможенный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 2009 г. — М.: ЭКСМО, 2009. — 302 с.

Федеральный закон РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (от 8 декабря 2003 г., № 164-ФЗ) Федеральный закон РФ от 31.

05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

Федеральный закон РФ от 26.

06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»

Приказа ВЭК РФ от 13.

04.2000 N 44 «Положение о порядке проведения экспертной оценки количества и качества товаров, экспортируемых из Российской Федерации»

Постановлением Госстандарта России от 08.

02.94 N 8 «Порядка осуществления государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций»

Бекяшев К. А. Таможенное право. — М.: Проспект, 2010. — 360 с.

Бухвальд Е. Макроаспекты экономической безопасности. — М.: Международные отношения, 2010.- 139с.

Воронкова О. Н. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление. — М.: Экономистъ, 2010. — 623 с.

Глобализация мирового хозяйства/ Под ред. М. Н. Осьмова, А. В.

Бойченко. — М.: Инфра-М, 2009. — 375 с.

Игнацкая М. А. Новая экономика: опыт структурно-функционального анализа. — М. :Ком

Книга, 2009. — 302 с.

Иванов М. Ю. Внешнеэкономическая деятельность. — М. :

РИОР, 2008. 121 с Кушлин В. И. Макроэкономика: гос. регулирование в условиях глобализации. — М.: РАГС, 2007. — 316 с.

Калмыкова А. В. Основные черты государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования. — // Журн. рос. права. ;

2007. — № 5. — С. 3−11

Капканщиков С. Г. Государственное регулирование экономики. — М.: Кно

Рус, 2009. — 414 с.

Макрусев В. В. Основы системного анализа. — М.: РТА, 2006. — 573 с.

Основы таможенного дела. Под ред. В. Г. Драганова. — М.: Экономика, 2009. — 687с.

Прокушев Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность. — М.: Дашков и К°, 2009. — 499 с.

Россия в современном мировом хозяйстве/ Под ред.М. А. Эскиндарова и др. — М.: Экон. лит., 2008. — 448 с.

Самофалова Е. В. Государственное регулирование национальной экономики. — М.: Кно

Рус, 2010. — 261 с.

Таможня — 2020 и таможня — 2009. — // Таможня. — 2009. — № 7. — С. 2−3.

Халипов С. В. Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры. — М.: Экономика, 2009. — 156с.

http://mobi-center.ru/news/news_detail.php?ID=4950

http://utu.customs.ru/ru/reviews/smi/index.php?id695=30 266

www.customs.ru