Закон эти вопросы не регламентирует, а лишь отмечает, что к полномочиям этого органа относится руководство текущей деятельностью.
К персональному составу коллегиального исполнительного органа законодатель предъявляет определенные требования. В соответствии со статьей 41 названного Закона членом коллегиального исполнительного органа общества может быть только физическое лицо, которое может и не являться участником общества. Возглавляет коллегиальный исполнительный орган лицо, которое одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа общества, за исключением случая, когда полномочия единоличного исполнительного органа общества переданы управляющему.
Единоличный исполнительный орган, так же как и коллегиальный орган, не обязательно должен избираться из числа участников общества. Общество вправе передать по договору полномочия своего единоличного исполнительного органа управляющему, если такая возможность прямо предусмотрена уставом общества.
Между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного органа (управляющим), заключается договор, в котором определяется порядок деятельности единоличного исполнительного органа. Полномочия единоличного исполнительного органа, в общем определяемые как руководство текущей деятельностью общества (подготовка и осуществление решений общего собрания, оперативное решение конкретных организационных, финансовых и хозяйственных вопросов), регламентируются статьей 40 названного Закона, а также уставом общества по остаточному принципу. В сферу его деятельности должны входить полномочия, которые не отнесены названным Законом или уставом к компетенции общего собрания, совета директоров и коллегиального исполнительного органа. Единоличный исполнительный орган действует от имени общества без доверенности в рамках компетенции, установленной в уставе общества и договоре с ним (трудовой договор), представляет интересы общества в государственных органах, в суде, в отношениях с контрагентами, с банками и т. п.
С целью контроля за деятельностью общества общим собранием участников избираются на срок, определенный уставом, ревизионная комиссия или ревизор. Ревизионная комиссия вправе в любое время проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности общества и иметь доступ ко всей документации, касающейся его деятельности. В обязательном порядке комиссия проводит проверку годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества до их представления на утверждение общему собранию участников, для проверки деятельности общества по решению общего собрания может быть привлечен также профессиональный аудитор, не связанный имущественными интересами с обществом. Аудиторская проверка может быть проведена профессиональным аудитором по требованию любого участника общества, причем расходы по оплате его услуг по решению общего собрания могут быть возмещены участнику за счет средств общества.
Система органов управления и контроля общества с ограниченной ответственностью закреплена в ст. 32 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Следует обратить внимание на то, что четырехзвенная система управления (общее собрание, совет директоров, коллегиальный исполнительный орган, единоличный исполнительный орган) устанавливается в обществе по желанию его участников. При этом в обязательном порядке в обществе с ограниченной ответственностью должны действовать только два управленческих органа — общее собрание участников общества и единоличный исполнительный орган общества (или его функции должны быть переданы управляющему). Поэтому в случаях, когда совет директоров или коллегиальный исполнительный орган в обществе не создаются, их полномочия относятся к компетенции соответственно общего собрания участников общества и генерального директора.
Во многом порядок образования и функции совета директоров (наблюдательного совета) общества с ограниченной ответственностью схожи с порядком образования и функциями аналогичных органов в акционерных обществах. Как показывает практика деятельности акционерных обществ, советы директоров (наблюдательные советы) иногда создаются в обществах, число участников которых менее 50. Поэтому опыт деятельности таких советов в сравнительно небольших обществах имеется. Необходимость их создания диктовалась территориальной разбросанностью участников общества, стремлением оперативно решать принципиальные вопросы деятельности общества, которые не входили в исключительную компетенцию общего собрания.
Если в обществе с ограниченной ответственностью образован совет директоров (наблюдательный совет), то члены коллегиального исполнительного органа общества не могут составлять более ¼ состава совета директоров (наблюдательного совета) общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, не может быть одновременно председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества. Приведенные правила п. 2 ст. 32 Закона установлены в императивных нормах, поэтому соответствующие отношения не могут быть урегулированы в уставе общества иным образом.
По решению общего собрания участников общества членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением указанных обязанностей. Размеры указанных вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания участников общества.
Пункт 3 ст. 32 Закона предоставляет членам совета директоров (наблюдательного совета) общества, лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа общества, и членам коллегиального исполнительного органа общества, не являющимся участниками общества, право участвовать в общем собрании участников общества с совещательным голосом.
Руководство деятельностью общества может осуществляться: единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества (п. 4 ст. 32 Закона). Правом выбора оптимальной для данного общества системы исполнительных органов обладают участники соответствующего общества. Однако в любом случае при подготовке устава общества необходимо исходить из того, что исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества (если последний образован).
Закон не содержит жестких правил о наименовании исполнительного органа, что дает возможность участникам самостоятельно определить в уставе общества наименование своего исполнительного органа. Для коллегиальных исполнительных органов наиболее характерны названия «правление», «дирекция», «исполнительная дирекция», для единоличных исполнительных органов — «директор», «исполнительный директор» и т. п.
Формы контроля за деятельностью исполнительных органов могут быть различными и регламентироваться как уставом общества, так и его внутренними документами.
Следует обратить внимание на то, что Закон содержит императивную норму, запрещающую передачу права голоса членом совета директоров (наблюдательного совета) общества, членом коллегиального исполнительного органа общества иным лицам, в том числе другим членам совета директоров (наблюдательного совета) общества, другим членам коллегиального исполнительного органа общества (п. 5 ст. 32).
В качестве контрольного органа, осуществляющего в обществе внутренний аудит, уставом общества может быть предусмотрено образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) общества (п. 6 ст. 32 Закона). Общества, в которых 15 и менее участников, не обязаны формировать данный орган.
Заключение
Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается общество, учрежденное одним или несколькими лицами, в котором: а) уставный капитал разделен на доли, размеры которых определены учредительными документами; б) участники не отвечают по его обязательствам своим имуществом и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (п. 1 ст. 87 ГК РФ). Деятельность обществ с ограниченной ответственностью регулируется ГК РФ, а также Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» .
У общества с ограниченной ответственностью два учредительных документа — учредительный договор и устав. В случае противоречия положений учредительного договора и устава общества преимущественную силу как для участников общества, так и для третьих лиц имеют положения устава. Если в обществе один участник, то учредительным документом является только устав.
Органами управления ООО являются:
1) общее собрание участников — высший орган управления. Законом устанавливается круг вопросов, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания и не могут быть переданы на решение исполнительных органов (например, изменение учредительных документов, размера уставного капитала, реорганизация, ликвидация общества и др.).
При принятии решения общим собранием каждый участник общества имеет число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных законом. Решения на собрании по общему правилу принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов участников, однако законом и учредительными документами предусматриваются случаи, когда для принятия решения (например, по вопросу об увеличении уставного капитала) требуется квалифицированное большинство голосов (2/3). В ряде случаев решение должно быть принято единогласно;
2) исполнительные органы (коллегиальный и единоличный либо только единоличный), которые осуществляют текущее руководство деятельностью юридического лица и подотчетны общему собранию;
3) уставом ООО также может быть предусмотрено создание совета директоров (наблюдательного совета).
Участник ООО наделяется безусловным правом выхода из общества в любое время без согласия других участников. Доля этого участника переходит к обществу с момента подачи заявления о выходе из общества. Общество обязано выплатить участнику действительную стоимость его доли либо с согласия участника выдать ему в натуре имущество такой стоимости в течение 6 месяцев с момента окончания финансового года, в течение которого подано заявление о выходе, если меньший срок не предусмотрен уставом общества.
Участник ООО вправе уступить свою долю в уставном капитале общества или ее часть одному или нескольким участникам общества, а если иное не предусмотрено уставом — третьим лицам без согласия других участников, но с соблюдением их преимущественного права покупки доли, которое осуществляется пропорционально размерам своих долей в течение месяца со дня извещения, если иной порядок и сроки не предусмотрены уставом или соглашением участников.
Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается общество, учрежденное одним или несколькими лицами, в котором: а) уставный капитал разделен на доли, размеры которых определены учредительными документами; б) участники не отвечают по его обязательствам своим имуществом и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (п. 1 ст. 87 ГК РФ). Деятельность обществ с ограниченной ответственностью регулируется ГК РФ, а также Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» .
Доли в уставном капитале ООО определяются в виде процентов или дроби. В соответствии с размером доли происходит распределение прибыли, определение количества голосов при голосовании на общем собрании.
Основываясь на изученном в данной работе можно сделать вывод, что действующие в РФ правовые механизмы не в полной мере обеспечивают реализацию функций уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, что неизбежно «подрывает» их эффективность. А это, в свою очередь, негативным образом отражается на обеспеченности интересов кредиторов общества и не может не сказаться на имущественных интересах самих участников общества.
Поэтому в законодательном порядке следует повысить, причем не менее чем в несколько раз, минимально допустимую величину уставного капитала общества с ограниченной ответственностью в РФ. Это позволит решить целый ряд задач, связанных с:
созданием более прочной материально-финансовой базы общества уже на стадии его учреждения, повышением степени обеспеченности интересов потенциальных кредиторов общества, стимулированием активности в деятельности участников общества в избранном ими направлении предпринимательской деятельности, обеспечением более высокой дисциплинированности участников общества (выражением которой будет уменьшение числа «фиктивно создаваемых» либо «мертвых» обществ).
Кроме того, не вполне оправданно прежде всего с экономической точки зрения установление единой минимальной ставки размера уставного капитала для всех обществ с ограниченной ответственностью независимо от характера, объема деятельности, числа участников.
Библиография Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным Голосованием 12.
12.1993. «Российская газета», № 237, 25.
12.1993.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 21.
10.1994. «Российская газета», № 238−239, 08.
12.1994.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.
01.1996 № 14-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 22.
12.1995. «Российская газета», № 23, 06.
02.1996, № 24, 07.
02.1996, № 25, 08.
02.1996, № 27, 10.
02.1996.
ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.
08.2001 № 129-ФЗ. «Российская газета», № 153−154, 10.
08.2001.
ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ. СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.
ФЗ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ. СЗ РФ. 1996. № 1. Ст.
1; № 25. Ст. 2956.
ФЗ «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ. СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3283.
ФЗ «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ. СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2321.
ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ. СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.
ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.
01.1996 № 7-ФЗ. Российская газета, № 14, 24.
01.1996.
Научная и учебная литература:
Алексеев С.С., Гонгало Б. М. Гражданское право М.: Велби, 2007. — 480 с.
Белов В. А. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики. М.: Юрайт, 2007. — 993 с.
Белов В. А. Гражданское право: Общая и Особенная части. Учебник. М., 2006. — 412 с.
Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право: Книга вторая. М.: Издательство «Статут», 2007. — 448 с.
Грудцына Л.Ю., Спектор А. А. Гражданское право России: Учебник для вузов. — М.: ЗАО Юстицин-форм, 2008. — 560 с.
Гражданское право: Практикум: В 2 ч.: Ч. 2 / Под ред. Егорова Н. Д., Сергеева А. П. М.: ТК Велби, 2009. — 176 с.
Гражданское право: Практикум: В 2 ч.: Ч. 2, 3 / Под ред. Коршунова Н. М. М.: Эксмо, 2008. — 448 с.
Гражданское право: Практикум: В 2 ч.: Ч. 1 / Под ред. Коршунова Н. М. М.: Эксмо, 2008. — 624 с.
Гражданское право. Учебник / Под ред. Сергеева А. П., Толстого Ю. К. М., Проспект, 2007. — 496 с.
Гражданское право: Учебник для студентов вузов / Под ред. Рассолова М. М., Алексия П. В., Кузбагарова А. Н. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. — 895 с.
Заскока С. А. Гражданское право в вопросах и ответах. М.: Ответ, 2008. — 32 с.
Казанцев В.И., Васин В. Н. Гражданское право. Общая часть. М.: Книжный мир, 2007. — 786 с.
Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» / Под ред. М. Ю. Тихомирова. 4-е изд., доп. и перераб. М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2007. — 394 с.
Кислякова М. О проблемах Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Юридический мир. 2004. № 5.
Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц» (постатейный) / Под ред. Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинникова. 2-е изд. М.: Статут, 2007. — 348 с Комментарий к ГК РФ. Ч.1−3 под ред. Е. Л. Забарчука — М.: Издательство «Экзамен», 2005. -. 960 с.
Корнеева И. Л. Гражданское право Российской Федерации: Учебное пособие для вузов. М.: Инфра-М, 2006. — 486 с.
Мушинский В. О. Гражданское право: Учебное пособие для студентов учреждений среднего профессионального образования, вузов. М.:Инфра-М, 2006. — 224 с.
Предпринимательское право РФ / Отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. М.: Юристъ, 2007. — 412 с.
Серова О. А. Право собственности общества с ограниченной ответственностью / Дис… на соискание ученой степени канд. юрид. наук. Коломенский педагогический институт. Коломна, 2007. — 342 с.
Суханов Е. А. Гражданское право. В 4 т. Том 1. Общая часть.: учеб. для студентов вузов, обучающихся по юрид. Специальностям. М. Волтерс Клувер, 2007. — 720 с.
Сергеев А. П., Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 томах том3. М.: Проспект, 2007. — 784 с.
Черепахин Б. Б. Органы и представители юридического лица. М.: Норма, 2005. — 298 с.
Тарасенко Ю.А. О развитии коммерческих организационно-правовых форм в россии (на примере хозяйственных товариществ и обществ). Корпорации и учреждения: Сборник статей / Отв. ред. М. А. Рожкова. М: Статут, 2007. — 298 с.
Судебная практика:
Постановление Пленумов ВС и ВАС РФ N 90/14 от 9.
12.1999 г. «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». СПС «Консультант
Плюс".
Определение ВАС РФ от 09.
04.2008 N 3566/08. «Консультант
Плюс".
Постановление пленума Верховного суда РФ от 20.
01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». СПС «Консультант
Плюс".
Постановление ФАС МО от 24.
02.2004 по делу N КГ-А40/566−04. СПС «Консультант
Плюс".
Постановление ФАС МО от 17.
03.2005 по делу N КГ-А40/594−05-П. «Консультант
Плюс".
Постановление ФАС МО от 27.
04.2006, 20.
04.2006 N КГ-А40/3195−06 по делу N А40−47 152/05−81−287. СПС «Консультант Плюс».
Постановление ФАС МО от 13.
06.2006 N КГ-А40/4576−06 по делу N А40−52 276/05−81−332. СПС «Консультант Плюс».
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 № 51-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 21.
10.1994. «Российская газета», № 238−239, 08.
12.1994.
ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ. СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.
Казанцев В.И., Васин В. Н. Гражданское право. Общая часть. М.: Книжный мир, 2007. С. 214.
Постановление Пленумов ВС и ВАС РФ N 90/14 от 9.
12.1999 г. «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». СПС «Консультант
Плюс".
Под ред. Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинникова. 2-е изд. М.: Статут, 2007. С. 193.
Постановление пленума Верховного суда РФ от 20.
01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». СПС «Консультант
Плюс".
Мушинский В. О. Гражданское право: Учебное пособие для студентов учреждений среднего профессионального образования, вузов. М.:Инфра-М, 2006. С. 129.
Гражданское право: Практикум: В 2 ч.: Ч. 2, 3 / Под ред. Коршунова Н. М. М.: Эксмо, 2008. С. 246.
Гражданское право. Учебник / Под ред. Сергеева А. П., Толстого Ю. К. М., Проспект, 2007. С. 312.
Суханов Е. А. Гражданское право. В 4 т. Том 1. Общая часть.: учеб. для студентов вузов, обучающихся по юрид. Специальностям. М.
Волтерс Клувер, 2007. С. 401.
Тарасенко Ю.А. О развитии коммерческих организационно-правовых форм в России (на примере хозяйственных товариществ и обществ). Корпорации и учреждения: Сборник статей / Отв. ред. М. А. Рожкова. М: Статут, 2007. С. 294.
Белов В. А. Гражданское право: Общая и Особенная части. Учебник. М., 2006. С. 93.
Алексеев С.С., Гонгало Б. М. Гражданское право М.: Велби, 2007. С. 306.
Постановление ФАС МО от 24.
02.2004 по делу N КГ-А40/566−04. СПС «Консультант Плюс».
Постановление ФАС МО от 17.
03.2005 по делу N КГ-А40/594−05-П. СПС «Консультант Плюс».
Определение ВАС РФ от 09.
04.2008 N 3566/08. СПС «Консультант Плюс».
Постановление ФАС МО от 27.
04.2006, 20.
04.2006 N КГ-А40/3195−06 по делу N А40−47 152/05−81−287. СПС «Консультант Плюс».
Постановление ФАС МО от 13.
06.2006 N КГ-А40/4576−06 по делу N А40−52 276/05−81−332. СПС «Консультант Плюс».
Грудцына Л.Ю., Спектор А. А. Гражданское право России: Учебник для вузов. — М.: ЗАО Юстицин-форм, 2008. С. 147.
Сергеев А. П., Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 томах том 3. М.: Проспект, 2007. С. 403.
Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право: Книга вторая. М.: Издательство «Статут», 2007. С. 168.
Серова О. А. Право собственности общества с ограниченной ответственностью / Дис… на соискание ученой степени канд. юрид. наук. Коломенский педагогический институт. Коломна, 2007. С. 82.
СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.
Вестник ВАС РФ. 2000. N 2, 4.
Гражданское право: Практикум: В 2 ч.: Ч. 1 / Под ред. Коршунова Н. М. М.: Эксмо, 2008. С. 212.
Черепахин Б. Б. Органы и представители юридического лица. М.: Норма, 2005. С. 59.
Корнеева И. Л. Гражданское право Российской Федерации: Учебное пособие для вузов. М.: Инфра-М, 2006. С. 87.
Предпринимательское право РФ / Отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. М.: Юристъ, 2007. С. 208.
Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» / Под ред. М. Ю. Тихомирова. 4-е изд., доп. и перераб. М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2007. С. 54.
Белов В. А. Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики. М.: Юрайт, 2007. С. 232.
Комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» / Под ред. М. Ю. Тихомирова. 4-е изд., доп. и перераб. М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2007. С. 198 (
http://www.urkniga.ru).
Гражданское право: Учебник для студентов вузов / Под ред. Рассолова М. М., Алексия П. В., Кузбагарова А. Н. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. С. 196.
