В противном случае подрядчик может составить односторонний акт сдачи работ, из которого придется исходить в дальнейшем, если только заказчик не добьется признания его недействительным в судебном порядке.
Вместе с тем сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком должны быть оформлены соответствующим актом, который подписывается обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.
В случаях, предусмотренных законом, а также если приемка работ вытекает из характера выполненных работ по договору строительного подряда, приемке результата работ должны предшествовать предварительные испытания.
При заключении договора строительного подряда следует иметь также ввиду, что заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.
2.
4. Проблемы реализации договора строительного подряда Наступивший 2009 год станет для России периодом развития экономического кризиса. Одно из его очевидных и серьезнейших последствий — обвал строительной отрасли. Уже во второй половине минувшего года «замораживание» строек в связи с дефицитом финансирования начало приобретать массовый характер. В наиболее сложной ситуации в настоящий момент оказались граждане, которые приобрели жилье на ранних стадиях строительства — такие объекты в условиях кризиса будут замораживаться практически со 100% вероятностью. Антикризисные меры властей, такие как передача объектов для достраивания стабильным компаниям и бюджетное субсидирование прежде всего коснутся почти завершенных проектов. Доля таковых в общем объеме жилищного строительства невелика.
Положение покупателей недостроенных квартир усугубляется тем, что в случае банкротства компании-застройщика перспективы получения денежных компенсаций ничтожны. Во-первых, очевидно, что стопроцентного возмещения вложенных средств от прогоревшей фирмы ожидать не приходится. Во-вторых, если застройщик объявляет себя банкротом, создается определенная очередь погашения его задолженностей: зарплата сотрудников, налоги, крупные инвесторы и т. д. Физические лица — инвесторы, таким образом, оказываются замыкающими в этой очереди, и средств для погашения долга перед ними может просто не хватить.
Кризис, как и следовало ожидать, лишь усугубил ситуацию. Если в докризисном I квартале прошлого года жилья было построено на 7,8% больше, чем в I квартале 2007 года, то в нынешнем году по тем же периодам увеличение составило лишь 2,4%. Всего в стране за первые четыре месяца года построено 114,4 тыс. квартир. Список регионов с наибольшими объемами жилищного строительства возглавила Московская область, где было введено в строй 1,2 млн кв. м жилья, что на 24,6% больше показателей первого квартала 2008 года. Подмосковью удалось обогнать столицу и благодаря наличию гектаров свободных земель, и благодаря несколько более лояльному отношению чиновничества к застройщикам.
Как избежать затруднительных ситуаций в этой области, не дать себя обмануть? Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию возведенного объекта может рассматриваться в качестве доказательства выполнения подрядчиком обязательств по договору строительного подряда.
ОАО обратилось к ЗАО с иском о взыскании задолженности по договору генерального подряда и процентов за пользование чужими денежными средствами со ссылкой на уклонение ответчика от оплаты выполненных работ.
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения Постановлением апелляционного суда, иск удовлетворен ввиду недопустимости отказа ответчика от оплаты надлежащим образом выполненных и переданных результатов работ.
Судом кассационной инстанции судебные акты оставлены без изменения по следующим основаниям.
Принимая решение об удовлетворении иска, суды исходили из того, что акты выполненных работ КС-2, а также справки КС-3 были направлены в адрес ответчика, однако мотивированных возражений в отношении качества и объема работ от ответчика не поступило, в то время как надлежащее их выполнение подтверждено актом приемки жилого дома, согласно которому жилой дом возведен в предусмотренном договором объеме, в соответствии с утвержденной документацией и требованиями нормативных документов.
Удовлетворение иска по указанному мотиву суд кассационной инстанции считает отвечающим требованиям ст. 740 ГК РФ, закрепляющей, что обязанность заказчика по оплате выполненных подрядчиком работ обусловливается фактом их надлежащего выполнения и передачи результатов заказчику.
Доводы кассационной жалобы о том, что акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта не подтверждает приемку встроенно-пристроенных нежилых помещений, которые должны приниматься по отдельному акту, судом отклонены.
Апелляцией правомерно указано, что в акте приемки законченного строительством объекта отсутствуют сведения о частичной его приемке. Ответчиком не предъявлено доказательств, подтверждающих ненадлежащее выполнение истцом работ в части объемов и качества. Напротив, в представленном акте приемки отсутствуют какие-либо замечания по объему и качеству работ по договору.
Несоблюдение подрядчиком порядка расчетов, предусмотренного договором строительного подряда, не освобождает заказчика от обязанности по оплате выполненных и принятых работ.
Кроме того, нарушение подрядчиком сроков выполнения строительных работ не освобождает заказчика от обязанности по их оплате.
Кооператив обратился к ООО с иском о взыскании задолженности за работы по проектированию и монтажу газовой котельной, выполненные по договору подряда, на том основании, что результаты работ приняты ответчиком по актам без замечаний, однако вопреки обязательствам не оплачены.
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения Постановлением апелляционного суда, иск удовлетворен по причине недопустимости одностороннего отказа заказчика от оплаты надлежащим образом выполненных и принятых работ. Судом кассационной инстанции вышеперечисленные акты оставлены без изменения.
Поскольку судами установлено, что выполнение работ на отыскиваемую сумму подтверждено двусторонними актами сдачи-приемки, однако ответчиком работы не оплачены, удовлетворение иска кассация признала соответствующим требованиям ст. ст. 309, 310, 740, 758 ГК РФ.
Доводы кассационной жалобы о том, что работы выполнялись истцом с нарушением срока, а акты приемки представлялись не ежемесячно, как это предусмотрено договором, отклонены судом, поскольку нарушение подрядчиком срока выполнения обязательств по договору в силу положений глав 26, 37 ГК РФ не является основанием прекращения встречного обязательства заказчика по оплате выполненных и принятых работ.
Ссылки заявителя на то, что счета на оплату не выставлялись, основаны на ошибочном толковании закона.
Согласно ст. ст. 702, 711, 740, 758, 762 ГК РФ основанием возникновения у заказчика обязанности оплатить работы является факт их надлежащего выполнения подрядчиком и передачи результатов заказчику.
В данном случае работы были приняты по актам без замечаний, что ответчиком не оспаривается.
Учитывая, что требования о взыскании санкций за просрочку выполнения ответчиком обязательства по оплате работ истцом не заявлены, вопросы о том, были ли ответчику направлены счета по работам и когда они направлялись, для правильного разрешения настоящего спора не имеют правового значения.
Заключение
Строительство активно развивается в наши дни. Это объясняется тем, что многие коммерческие организации, наладившие стабильную работу в условиях рыночной экономики, развиваясь и расширяя сферы деятельности, испытывают необходимость в новых помещениях, предназначенных под офисы, торговые площади и т. д. Другой обширной областью применения договора строительного подряда является продолжающий устойчиво развиваться рынок жилищного строительства.
Таким образом, в условиях развития рыночных отношений строительное производство требует новых подходов к регулированию взаимоотношений между всеми участниками инвестиционностроительного процесса — инвесторами, заказчиками, застройщиками, проектировщиками и подрядными организациями. Главным условием их успешного функционирования является обеспечение рентабельной деятельности. Достижение этой цели зависит в основном от разработки механизма регулирования их взаимоотношений. Сфера регулирования взаимоотношений между всеми участниками инвестиционно-строительного процесса огромна, однако экономические и социальные изменения в стране выдвигают требования как введения новых форм договоров, так и доработку уже существующих.
В ГК РФ весьма подробно урегулированы договорные отношения по строительному подряду. Четко определены границы, в пределах которых устанавливаются отношения по договору строительного подряда на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пуско-наладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Эти положения строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений.
Однако этими примерами далеко не исчерпывается практическое значение договора строительного подряда, который играет роль важнейшего инструмента, регулирующего взаимоотношения субъектов предпринимательской деятельности в сфере строительства.
Итак, договор строительного подряда занимает значительное место среди предпринимательских договоров. Неслучайно законодатель относит цену и срок договора строительного подряда к числу условий, имеющих первостепенное значение. Таким образом, законодатель защищает интересы как заказчиков, так и подрядчиков.
Целью договора строительного подряда является удовлетворение потребностей заказчика в строительных работах, результат которых будет иметь значение не только по его окончанию, но и через некоторое, достаточно продолжительное время.
Законодатель предусмотрел повышенную имущественную ответственность сторон по договору строительного подряда. Это вполне обоснованная позиция и связана она с особым видом деятельности, которой занимаются строительно-монтажные организации. Во многом в зависимости от качества выполненных работ зависят благополучие и комфорт проживания, безопасность жилья и т. д.
Так как данный вид договора относится к числу предпринимательских, то стороны несут ответственность без вины. Многие авторы предлагают усовершенствовать систему правовых отношений в сфере строительства. Однако в законодательных актах, в том числе в ГК РФ, достаточно подробно прописана имущественная ответственность обеих сторон по договору. Этого вполне достаточно, если каждый из субъектов, вступающих в договорные отношения, станут соблюдать предписанные законом нормы и положения.
Гражданский кодекс Российской Федерации (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г.).//Собрание законодательств РФ от 29.
01.1996 г. № 5. ст. 410.
Градостроительный кодекс РФ от 29.
12.2004 № 190-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 03.
01.2005. № 1 (часть 1), ст. 16.
Кодекс Российской Федерации об административных отношениях от 30 декабря 2001 г.//Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. ст. 1.
ФЗ РФ от 19.
07.2007 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» по вопросам лицензирования строительной деятельности"//Собрание законодательства РФ. 23.
07.2007, № 30, ст. 3750.
ФЗ РФ от 08.
08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности"//Собрание законодательства РФ, 13.
08.2001, № 33 (часть I), ст. 3430.
ФЗ РФ «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.
02.1999 N 39-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 01.
03.1999. № 9, ст. 1096.
ФЗ РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.
07.1999 № 160-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 28, Ст. 3493.
Постановление Правительства РФ от 11.
10.2001 № 714 «Об утверждении положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств бюджета"//Собрание законодательства РФ. 22.
10.2001. № 43, ст. 4097.
Постановление Госстроя РФ от 07.
08.2002 № 102 «Об утверждении общих указаний по применении справочников базовых цен на проектные работы для строительства"//Правовая система Консультант плюс.
Постановление Совмина СССР от 26.
12.1986 № 1550 «Об утверждении правил о договорах подряда на капитальное строительство"//Свод законов СССР. Т. 6, с. 26.
Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. -М.: «Статут». 2002. -1055с.
Витрянский В. В. Договоры: порядок заключения, изменения и расторжения. Новые типы. — М.: «Юрайт», 1995. -290с.
Голованов Н. М. Обязательственное право. Учебник -СПб.: Питер. Питер принт, 2002. — 445 с.
Гражданское право. Том II. Полутом 1. Под ред. Е. А. Суханова — М.: Волтерс Клувер, 2004. -815с.
Гражданское право. Т. 1. / Под ред.
Ю.К.Толстого, А. П. Сергеева. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2004. -784с.
Гражданское право: Учебник. В 3-х т. Т. 2. / Отв.ред.
А.П.Сергеев, Ю. К. Толстой. — М: ТК Велби Издательство Проспект. 2005. -885с.
Иоффе О. С. Советское гражданское право. Т. 2. -Л., -ЛГУ, -1961. -121с.
Иоффе О. С. Избранные труды: В 4 т. Т. I. Правоотношение по советскому гражданскому праву. Ответственность по советскому гражданскому праву. — СПб., Юридический центр Пресс.
— 2003. -574с.
Киндеева Е.А., Пискунова М. Г. Недвижимость: права и сделки. Новые правила оформления. Государственная регистрация. Образцы документов. М., -Юрайт-Издат, -2004//СПС Консультант Плюс.
Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Части второй (постатейный)/Под ред. О. Н. Садикова. -М.: НОРМА. -2006. -916с.
Малеин Н. С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. -М.: Наука. -1968. -207с.
Соменков С. А. Расторжение договора в гражданском обороте: теория и практика. -М.: МЗ-Пресс. 2005. -202с.
Чигир В. Ф. Договор подряда по капитальному строительству. -Минск., Белорусский государственный университет, -1958. -203с.
Беляева О. А. Гарантийные удержания при подрядных отношениях в строительстве//Право и экономика. 2008, № 5.
Бербеков А. Х. Основание и условия ответственности сторон по договору строительного подряда//Юрист. 2006, № 7.
Бутаева Е. М. Отмена лицензирования в строительстве: проблемы правового регулирования отрасли//Административное право. 2008, № 2.
Гудова Е. А. Частные и публичные интересы в законодательстве Российской Федерации о строительстве//Журнал российского права. 2007, № 9.
Ершов О. Г О предмете договора строительного подряда//Бюллетень нотариальной практики. 2008, № 4.
Каширин А. Дом, который достроил суд//ЭЖ-Юрист. 2008. -№ 46.
Склярова И. Кризис торпедировал темпы строительства жилья
http://www.irn.ru/articles/18 713.html
Хасанова Р. Р. Ответственность заказчика в договоре строительного подряда за неисполнение обязательства по оплате работ//Правовые вопросы строительства. -2006, -№ 1.
Постановление ФАС МО от 27.
04.2007 № КГ-А40/3032−07-П по делу N А40−75 605/05−35−642//СПС Консультант плюс.
Постановление ФАС МО от 02.
11.2006 N КГ-А40/10 475−06 по делу N А40−19 077/06−50−151//СПС Консультант плюс.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.
02.2005 г. № Ф04−586/2005(8561-А75−11)//СПС Консультант Плюс.
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 июля 2005 г. N Ф09−2188/05-С4.
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20 сентября 2004 г. N А68-ГП-175/2−03//СПС Консультант плюс.
Гражданский Кодекс РФ. Ч.
2. от 26.
01.1996 № 14-ФЗ//Собрание законодательства РФ. -1996 г. -№ 5 -ст. 410
Там же
Градостроительный кодекс РФ от 29.
12.2004 № 190-ФЗ//Собрание законодательства РФ. -2005. -№ 1 (часть 1), -ст. 16
Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. — М., Статут.
— 2002. С. 115
Кодекс Российской Федерации об административных отношениях от 30.
12.2001 г.//Собрание законодательства РФ. -2002. -№ 1. -ст. 1
Гражданское право. Учебник. Т 2. Изд-е.3-е/Под ред. А.
П. Сергеева, Ю. К. Толстого. -
М.: ПБОЮЛ Л. В. Рожников. — 2001. С.337
ФЗ РФ «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.
02.1999 № 39-ФЗ//Собрание законодательства РФ. -1999. -№ 9, -ст. 1096
ФЗ РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.
07.1999 № 160-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. -1999. -№ 28, -Ст. 3493
ФЗ РФ от 08.
08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности"//Собрание законодательства РФ, -2001, -№ 33 (часть I), -ст. 3430
ФЗ РФ от 19.
07.2007 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» по вопросам лицензирования строительной деятельности"//Собрание законодательства РФ. -2007, -№ 30, -ст. 3750
Бутаева Е. М. Отмена лицензирования в строительстве: проблемы правового регулирования отрасли//Административное право. -2008, -№ 2. С. 10
Беляева О. А. Гарантийные удержания при подрядных отношениях в строительстве//Право и экономика. -2008, -№ 5. -С. 22
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.
02.2005 г. № Ф04−586/2005(8561-А75−11)//СПС Консультант Плюс
Киндеева Е.А., Пискунова М. Г. Недвижимость: права и сделки. Новые правила оформления. Государственная регистрация. Образцы документов. М., -Юрайт-Издат, -2004//СПС Консультант Плюс
Чигир В. Ф. Договор подряда по капитальному строительству. -Минск., Белорусский государственный университет, -1958. -С. 80 — 81.
Иоффе О. С. Советское гражданское право. Т. 2. -Л., -ЛГУ, -1961. -С. 190
Ершов О. Г О предмете договора строительного подряда//Бюллетень нотариальной практики. 2008, № 4. С. 35
Витрянский В. В. Договоры: порядок заключения, изменения и расторжения. Новые типы. — М.: Юрайт -1995. С. 46
Коведяев С. В., Маслова Е. А. Проблемные вопросы договоров строительного подряда//Правовые вопросы строительства. -2007, -№ 1. -С. 33
Гражданское право: Учебник. В 3-х т. Т. 2. / Отв.ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой.
— М: ТК Велби. Проспект. — 2005. С.
Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Части второй (постатейный)/Под ред. О. Н. Садикова. -М.: НОРМА. -2006. С.308
Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга 3: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. -
М.: Статут. — 2002. С. 136
Иоффе О. С. Избранные труды: В 4 т. Т. I. Правоотношение по советскому гражданскому праву.
Ответственность по советскому гражданскому праву. — СПб., Юридический центр Пресс. — 2003.
С. 455
Бербеков А. Х. Основание и условия ответственности сторон по договору строительного подряда//Юрист. 2006, № 7. С. 65
Иоффе О. С. Указ. Соч. С. 326−327
Малеин Н. С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. -М.: Наука. -1968. С. 48
Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. 3-е изд., стереотипное. -М.: Статут, -2001. С. 759
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20 сентября 2004 г. N А68-ГП-175/2−03//СПС Консультант плюс
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 июля 2005 г. N Ф09−2188/05-С4
Хасанова Р. Р. Ответственность заказчика в договоре строительного подряда за неисполнение обязательства по оплате работ//Правовые вопросы строительства. -2006, -№ 1. С. 17
Склярова И. Кризис торпедировал темпы строительства жилья
http://www.irn.ru/articles/18 713.html
Постановление ФАС МО от 27.
04.2007 № КГ-А40/3032−07-П по делу N А40−75 605/05−35−642//СПС Консультант плюс
Каширин А. Дом, который достроил суд//ЭЖ-Юрист. 2008. -№ 46. -С. 22
Постановление ФАС МО от 02.
11.2006 N КГ-А40/10 475−06 по делу N А40−19 077/06−50−151//СПС Консультант плюс
