Созданы условия для оперативной работы служб соцподдержки: выплаты пособий будут осуществляться в течение 5−7 дней. Все это поможет малообеспеченным семьям пережить нынешнее непростое время. Мэрия Новосибирска продолжает работу в рамках антикризисных программ. Для каждого города или поселка такие программы могут носить специфический характер. Так, например, одной из сложнейших задач для Новосибирска останется обеспечение гарантий частным инвесторам, помощь застройщикам, но так, чтобы все предпринимаемые меры были в интересах города. 3.4 Новосибирская муниципальная собственность и порядок управления ею
В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью города Новосибирска:
владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом города Новосибирска в порядке, определяемом Советом депутатов города Новосибирска, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципального имущества;
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определяемом Советом депутатов города Новосибирска; осуществляет управление муниципальными предприятиями и учреждениями, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
формирует и размещает муниципальный заказ, ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени города Новосибирска, осуществляет контроль в сфере размещения муниципального заказа;
ведет учет объектов муниципальной собственности города Новосибирска;
иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью города Новосибирска в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области. В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области использования и охраны земель, охраны природы, недропользования, благоустройства:
владеет, пользуется и распоряжается земельными участками, водными объектами, лесными участками, находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска;
устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, в целях его аренды;
устанавливает ставки платы за единицу объема древесины;
разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов;
разрабатывает и реализует программы использования и охраны земель;
изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;
обеспечивает граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками, осуществляет регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков;
осуществляет организацию особо охраняемых природных территорий местного значения;
осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города Новосибирска;
осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска;
осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Новосибирска;
организует мероприятия по охране окружающей среды;
организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
организует благоустройство и озеленение территории города Новосибирска, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Новосибирска;
иными полномочиями в области использования и охраны земель, охраны природы, недропользования, благоустройства в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области. В целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области градостроительной деятельности, строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения города Новосибирска:
разрабатывает проект генерального плана города Новосибирска, проект правил землепользования и застройки города Новосибирска;
выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Новосибирска;
ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Новосибирска;
содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
создает условия для предоставления транспортных услуг населению города Новосибирска и организации транспортного обслуживания населения города Новосибирска в границах города Новосибирска;
регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере электрои (или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Новосибирска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города;
организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
ведет учет муниципального жилищного фонда;
устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
ведет в установленном порядке учет граждан, проживающих в городе Новосибирске и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда не пригодными для проживания;
осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
организует в границах города Новосибирска электро-, тепло-, газои водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения города Новосибирска топливом;
создает условия для обеспечения жителей города Новосибирска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;
иными полномочиями в области градостроительной деятельности, жилищных отношений, строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области. В соответствии со ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправленияза исключением случаев:
раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения;
образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;
перераспределения земельных участков;
иных предусмотренных федеральными законами случаев. Решения об образовании земельных участковмогут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются:
кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка;
правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. В случае, если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом документации по планировке территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, в заявлении об образовании земельных участков указываются реквизиты таких документов. В решениях об образовании земельных участков должны быть указаны:
реквизиты правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки (при наличии таких документов);сведения о земельных участках, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, в том числе сведения о правах, правообладателях таких земельных участков, об их целевом назначении и о разрешенном использовании, а также кадастровые номера земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, и кадастровые номера образуемых земельных участков (при наличии кадастровых номеров земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки). В решениях об образовании земельных участков, может быть указано полномочие правообладателя земельного участка, из которого при разделе или объединении образуются земельные участки, на обращение с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемые земельные участки. При этом выдача исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, правообладателю земельного участка доверенности на совершение указанных действий не требуется. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, но на которых находятся объекты недвижимости, могут быть выкуплены по ценам, рассчитанным на основе кадастровой оценки. Расчеты по статистической составляющей Методики основаны на анализе информации о сделках с земельными участками и другими объектами недвижимости. Так как в г.
Новосибирске не было возможности получить исходную информацию о сделках с земельными участками и иными объектами недвижимости в кадастровом квартале в достаточном объеме, то расчет базового удельного показателя кадастровой стоимости земель выполнялся по имеющемуся количеству сделок по экспертно-аналитической составляющей Методики. При индивидуальной оценке земельных участков в г. Новосибирске оценщики действуют в соответствии с Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандартов оценки». В последнее время много говорится о проведении последовательной политики государства в отношении поддержки малого и среднего бизнеса. Одна из форм этой поддержки — приобретение предпринимателями арендуемых объектов муниципальной собственности. Речь идет о вступившем недавно в силу федеральном законе «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В Новосибирске преимущественное право может быть реализовано субъектами малого и среднего предпринимательства только в определенных случаях: если имущество арендуется непрерывно в течение трех и более лет, арендная плата перечислялась надлежащим образом, а площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения. Максимальная площадь, которую может выкупить арендатор, — 500 кв.
метров, с отсрочкой платежа на год. Цены, по которым будет продаваться муниципальная собственность, будут определяться независимыми оценочными компаниями. Сегодня, по данным Торгово-промышленной палаты Новосибирска, в городе около 200 субъектов малого и среднего бизнеса могут приобрести муниципальную собственность, остальные же могут рассчитывать на долгосрочную аренду. При этомпредпочтение как правило отдается предприятиям социальной направленности, то есть тем, кто занимается бытовым обслуживанием населения, например, химчисткам, ателье и т. д. Принятие такого закона дает возможность отстаивать интересы бизнеса, причем местного, новосибирского, что, безусловно, будет способствовать как экономическому подъему региона, так и повышению качества жизни новосибирцев.
Например, в Центральном районе, на улице Мичурина, есть мастерская по ремонту одежды. Цены там весьма невысокие, время работы удобно для всех, одежду ремонтируют быстро и качественно. Там всегда много клиентов, люди приезжают со всего города и, конечно же, едут в первую очередь представители социально незащищенных слоев населения: понятно, что богатый не будет чинить старые брюки, а просто купит новые. Помещение этой мастерской не раз пытались выставить на торги, но нам депутатам Городского Совета удалось его отстоять. Депутаты Городского Совета внимательно относятся к каждому отдельно взятому объекту муниципальной собственности, выставляемому на торги и разрабатывают механизмы, препятствующие нецелевому использованию данных помещений. Например, на площадях продуктового магазина никак не должен оказаться бутик по продаже золота и бриллиантов. Один из главных вопросов в реализации муниципальной политике по управлению собственностью — это реализация непрофильных активов. Простой пример — ГУМ, устаревший физически и морально, который уже не может конкурировать с современными торговыми центрами.
На его реконструкцию потребовались бы огромные деньги. В городской бюджет от продажи этого объекта поступили приличные средства. Другая проблема — это способы и методы оценки объектов муниципальной собственности. Нужно выработать четкие критерии, чтобы эта оценка действительно была объективной.
Причем оценивать необходимо не только помещения, но и потенциальных покупателей. Надо создать систему контроля и проверки, чтобы поддерживать наиболее добросовестных и активных представителей бизнеса, которые с уважением относятся к законам, вовремя и в полном объеме платят налоги и выплачивают сотрудникам «белые» зарплаты.
3.5 Бюджет города Новосибирска; процесс образования, распределения и исполнения в интересах населения
Каждое муниципальное образование, в том числе и Новосибирск, имеет собственный бюджет и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и средств из бюджета субъекта Российской Федерации. Исключительной прерогативой деятельности мэрии Новосибирска является финансовая деятельность, а именно составление проекта бюджета города, которая регламентируется Бюджетным кодексом РФ, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации. Формирование и исполнение бюджета Новосибирска осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставом города. Мэр города, иные должностные лица несут ответственность за исполнение местного бюджета в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, уставом Новосибирска. Бюджет города разрабатывается и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в форме решения Совета депутатов города Новосибирска. Использование органами местного самоуправления города Новосибирска иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города Новосибирска не допускается. Бюджетный процесс в городе Новосибирске включает следующие стадии:
составление проекта бюджета города;
рассмотрение и утверждение бюджета города;
исполнение бюджета города;
составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности. Кроме исполнительно-распорядительного органа -мэрии, участниками бюджетного процесса в городе Новосибирске являются:
Совет депутатов города;
мэр города Новосибирска;
управление финансов и налоговой политики мэрии;
контрольно-счетная палата города Новосибирска;
главные распорядители бюджетных средств;
главные администраторы доходов бюджета города;
главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города;
получатели бюджетных средств. Непосредственное составление проекта бюджета города осуществляет управление финансов и налоговой политики мэрии. Проект бюджета города составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития города Новосибирска, основных направлений бюджетной и налоговой политики города Новосибирска в целях финансового обеспечения расходных обязательств города Новосибирска. Составлению проекта бюджета города предшествует формирование муниципальных заданий, которые используются при составлении проекта бюджета города для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам. Муниципальные задания формируются в порядке, установленном мэрией, на срок до трех лет с возможным уточнением при составлении проекта бюджета города. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета города принимает мэр в форме постановления. Данное постановление, регламентирует:
сроки разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
процедуру разработки проекта бюджета города;
порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Совет депутатов города;
перечень основных мероприятий по согласованию параметров проекта бюджета города структурными подразделениями мэрии. Указанное постановление принимается мэром не позднее, чем за 4 месяца до начала очередного финансового года. Постановление мэра направляется в Совет депутатов города в установленном порядке. На всех стадиях бюджетного процесса в городе Новосибирске осуществляется муниципальный финансовый контроль (предварительный, текущий, последующий).По итогам исполнения бюджета организовываются публичные слушания. В публичных слушаниях принимают участие:
специалисты структурных подразделений мэрии:
депутаты горсовета;
жители города;
приглашаемые эксперты. Хорошее исполнение бюджета — это итог работы всех распорядителей бюджетных средств. В 2008 году главный финансовый документ города Новосибирска (бюджет 2008 года) спланирован более равномерно, чем в предыдущие годы. При его формировании в 2007 году были учтены многие особенности реализации бюджета и Плана социально-экономического развития города Новосибирска. Для сравнения: изменения в бюджет 2007 года вносились десять раз. Доходные и расходные части бюджета на 2009 год утвердил Совет депутатов города Новосибирска руководствуясь многими документами, в том числе Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.
08.2007 № 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», Уставом города Новосибирска, Положением о бюджетном процессе в городе Новосибирске. Совет депутатов в ходе своей работы может вносить изменения в бюджет города, что оформляется соответствующим решением. Насыщение бюджетов органов местного самоуправления является важнейшей задачей реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». До сих пор нет общих критериев, как должны формироваться бюджеты и как расходоваться. Механизмы такого взаимодействия отрабатываются в рамках национальных проектов. Органы местного самоуправления информируют население муниципального образования об использовании средств налогообложения. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления города Новосибирска по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Выводы по третьей главе. Сущность и цель деятельности мэрии как исполнительно-распорядительного органа любого муниципального образования (города) должна содействовать благоустройству, эксплуатации и капитальному ремонту жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры, размещению объектов мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и рекламы, прозрачности межбюджетных отношений разного уровня, развитию технологий решения городских проблем, человеческому и культурному потенциалу городских сообществ.
Между тем, для жизнедеятельности населения и города важна не столько формально-юридическая проработанность правовых основ деятельности мэрии как исполнительно-распорядительного органа, сколько то, в какой мере уже принятые правовые нормы реализуются в практике управления и социальной политике. В какой степени эта управленческая практика ориентирована на использование человеческих ресурсов города, в какой степени она опирается на предпринимательские и гражданские инициативы населения. Со дня принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"местное самоуправление столкнулось и с кадровыми, и с финансовыми проблемами, а также с проблемой разграничения государственного имущества. Тем не менее, социологический анализ гражданских и демократических институтов России как развитой страны, показывает, что непременным условием для исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления является высокая степень социальной сплоченности, высокий уровень доверия населения власти, ориентация на социальный, культурно-образовательный и человеческий капитал. Мэрия, как местная администрация, должна обеспечивать полноценную жизнедеятельность населения, предоставлять государственные гарантии осуществления местного самоуправления. Также должна эффективно использовать вверенную ее территорию, с одной стороны, обеспечивать эффективность использования потенциала территории в настоящем, с другой стороны — создать условия для реализации возможностей развития территории в будущем. Муниципальное управление в идеале призвано соединить в себе элементы управления и самоуправления.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность мэрии как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности определяются уставом муниципального образования. Заключение
Развитие местного самоуправления исключительно важно для будущего России. Муниципальные образования должны быть активными участниками процессов развития страны на всех этапах: выработки, обсуждения, реализации стратегии развития России, местное самоуправление может и должно сыграть очень важную роль. Новосибирск является примером успешной организации местного самоуправления. Он интересен свои опытом привлечения городскими властями населения для решения жилищно-коммунальных вопросов, организацией деятельности территориального общественного самоуправления в части ремонта жилых домов, благоустройства микрорайонов и кварталов. Новосибирск, как флагман Сибири, является инициатором и автором многих новаций.
Например, в организации городского управления во многих сферах: компьютеризации процесса перевозок, реформировании ЖКХ, организации ТОС. Этот опыт может подлежать распространению и «привитию» в других городах. У Новосибирской мэрии практический подход к реализации закона о местном самоуправлении. Как исполнительно — распорядительный орган, мэрия активно сотрудничает с областным и городским Советом депутатов, с органами государственной власти. Деятельность мэрии строится на соблюдении интересов местного населения и благодаря этому Новосибирск, в котором сконцентрированы значительные экономические, административные и научные ресурсы, является самым стабильно развивающимся городом в Сибири. Благодаря грамотной деятельности мэрии, Новосибирск становится привлекательным для инвестиций и развития промышленности.
В Новосибирске быстрыми темпами развиваются все сферы экономики. Это общий успех не только мэрии, но и всех новосибирцев, которые многое сделали для того, чтобы город динамично развивался, стал более благоустроенным, красивым — достойным звания сибирской столицы.
Список литературы
Нормативно — правовые акты
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.
12.1993 г. Земельный кодекс Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.
10.2001 г. Бюджетный кодекс Российской Федерации утв. Федеральным законом Российской Федерации № 145-ФЗ от 31 июля 1998 г. (в ред. Федерального закона N 63-ФЗ от 26.
04.2007 г.)Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.
11.1994 г. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья от 26.
11.2001 г. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11.
06.1964 г. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.
11.2002 г. Указ Президента Российской Федерации, утв. Положение «Об основах организации местного самоуправления Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы» № 1760 от 22.
10.1993 г. Указ Президента Российской Федерации «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации» № 568 от 11.
07.1997 г. Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗот 6.
10.2003 г. Федеральный закон Российской Федерации «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"№ 159-ФЗот 22.
07.2008 г. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» № 126-ФЗ от 29.
05.1997 г. Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований"№ 97-ФЗот 21.
07. 2005 г. Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю» № 101-ФЗ от 17.
07.2001 г. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандартов оценки» № 519 от 06.
07.2001 г. Постановление Правительства Российской Федерации, утв. Правила ведения государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, № 350 от 1. 06. 2005 г. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил подготовки и согласований перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности» № 140 от 04.
03.2002 г. Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков» № 568-р от 06.
03.2002 г. (в ред. распоряжения Минимущества РФ от 31.
07.2002 № 2314-р).Приказ Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам"№ 7 от 28.
01. 2005 г. Приказ Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» № 74н от 24.
08.2007 г. Закон Новосибирской области «О местном самоуправлении в Новосибирской области» № 65-ОЗ от 11.
07.1997 г. (с изменениями от 16.
10.2003 г.).Закон Новосибирской области «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области"№ 200-ОЗ от 02.
06.2004 г. Закон Новосибирской области «О наказах избирателей и обращениях граждан» № 141-ОЗ от 17.
02.2003 г. Устав города Новосибирска, принятый Решением городского Совета Новосибирска № 616 от 27.
06.2007 г. Решение городского совета Новосибирска «Об Уставе города» № 616 от 27.
06.2007 г. Решение «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска от 23.
12.2008 № 1119 «О бюджете города на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» № 1182 от 25.
03.2009 г. Решение совета депутатов города Новосибирска «О бюджете города на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов» № 823 от 26.
12.2007 г. Положение «О порядке взаимодействия совета депутатов города Новосибирска и мэрии города Новосибирска» № 432 от 07.
07.2004 г. (в ред. Решения Совета депутатов г. Новосибирска № 850 от 26.
12.2007 г.).Положение «О бюджетном процессе в городе Новосибирске» утв. Решением Совета депутатов города № 750 от 09.
10.2007 г. Положение «Об организации работы с наказами избирателей и обращениями граждан» № 544 от 17.
02.2005 г. Учебники, монографии, брошюры, периодические издания
Васильев В.И. О предмете муниципального права «Журнал российского права», № 5, май 2006 г. Дмитриев Ю. А. Муниципальное право Российской Федерации/ Ю. А. Дмитриев, В. В. Комарова, В. В. Пылин; под общ. Ред. Ю. А. Дмитриева.
Ростов н/Д: Феникс, 2007 г. Грызлов Б. «Развитие местного самоуправления исключительно важно для будущего России""Российская газета», № 5 от 13.
03.2008 г. Котина М. Инвестиционная привлекательность Новосибирска не должна ударить по кошельку горожан. Новосибирск. Метро № 19 от 21−28.
05.2008г.Матвеев М. Драма Волжского земства. Журнал «Новый мир»,№ 7, 1997 г. Ожегов С. И. Словарь русского языка. — М., 1990 г. Самодуров Ю. В. Местное самоуправление в Москве: политико-правовой анализ современного положения. Проект «Требования субъектов гражданского общества к органам государственной власти. Совершенствование критериев и методов оценки деятельности органов власти субъектами гражданского общества (на примере г. Москвы)» 2003 г. Российская газета от 07.
03.1997 г. Информационные сайты Официальный сайт мэрии г. Новосибирска. Новосибирск сегодня.
http://www.novo-sibirsk.ruИнформационный сайт Новосибирского областного совета депутатов
http://www.sovet-nso.ruИнформационный сайт Новосибирского городского совета
http://www.gorsovet-novo-sibirsk.ruЛичный сайт Мэра Новосибирска Городецкого В. В. Алексеев О. Самоуправление как путь развития гражданского общества. Информационный Интернет — портал «Права человека в России». Гричук А. Организационное обеспечение реализации федерального закона ¨Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный правовой портал «Юридическая Россия», 2003 г. Муниципальные образования начинают новую жизнь. Вечерний Новосибирск от 27.
05.2005 г.
http://www.vn.ru/27.
05.2005/politics
