В узком смысле управление государственным долгом включает набор мероприятий по формированию государственного долга, его обслуживанию, а также погашению.
Система управления государственным долгом является неотъемлемой частью государственной бюджетной политики, а также достаточно мощным инструментом макроэкономической политики, и даже формирования положительного имиджа государства на международной арене.
Существующая в России система управления долгами позволяет решать текущие задачи по реструктуризации обязательств. Последние годы Правительство Российской Федерации концентрировало все усилия в области долговой политики на проведении реструктуризации, а работа в области структурной перестройки всей системы управления госдолгом ограничилась разработкой проекта концепции. Период с 2000 года и по настоящее время отмечен усилиями государства на сокращение государственного долга и перераспределение соотношения внутреннего и внешнего долга в пользу первого. Такие мероприятия направлены, прежде всего, на повышение эффективности денежно — кредитной, бюджетной, валютной политики, увеличения деловой активности и улучшение инвестиционного климата в стране. Создание условий низкорискованных финансовых накоплений в виде государственных ценных бумаг повышает доверие к Правительству и власти в целом, политические факторы, в конечном итоге, оказывают благоприятное воздействие на общее развитие экономики в стране.
Сегодня активная долговая политика подразумевает постоянную работу со всеми кредиторами и категориями долга, усиление взаимодействия различных ветвей власти и проведение ими энергичных действий в этой области. Активная долговая политика включает применение известных в мировой практике методов управления государственным долгом, сочетая традиционные финансовые приемы с использованием долговых свопов, товарных поставок, досрочного выкупа, погашения долга с дисконтом и т. п. Активная долговая политика также связана с учетом геополитических факторов, использованием возможностей международных политических и финансовых институтов, творческим применением мирового опыта, привлечением к решению долговых проблем региональных органов власти и негосударственных структур.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенная работа позволяет сделать несколько выводов. Под государственным долгом понимается совокупность государственных долговых обязательств перед различного рода кредиторами. Кредиторами в данных отношениях могут выступать как физические, так и юридические лица, институциональные структуры и иностранные государства, а также иные субъекты международного права.
Рассматривая структуру государственного долга, целесообразно выделить его внутреннюю и внешнюю составляющие. Критерием разграничения государственного внутреннего и внешнего долга является номинал долгового обязательства, который может быть выражен в национальной или иностранной валюте.
Периодом наибольшего роста как внутреннего, так и внешнего государственного долга Российской Федерации стал период 90-х гг. прошлого столетия — период болезненного для страны перехода от плановой к рыночной экономике. Совокупность различного рода неблагоприятных факторов привели к многократному увеличению государственного долга РФ, добавившегося к государственному долгу СССР, обязательства по погашению которого приняла на себя Россия.
Общеэкономическая стабилизация, рационализация государственной экономической политики, развитие добывающей промышленности и рост мировых цен на энергоносители позволили с начала 2000;х гг. планомерно сокращать государственный внешний долг с одновременным проведением перераспределения соотношения государственного долга в пользу его внутренней составляющей.
В целом государственная долговая политика является эффективным инструментом регулирования бюджетных, денежно — кредитных, иных экономических отношений на общегосударственном уровне, улучшения общего инвестиционного климата, а также средством влияния в области внешней политики и международных отношений.
Бюджетный кодекс РФ от 31.
07.1998г. № 145-ФЗ // СПС Гарант Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика. Учебник. -
М.: ДИС, 2007. — 415 с.
Анализ состояния государственного внешнего долга РФ // Бюллетень Счетной Палаты РФ. — 2007. № 9.
Булатов А. С. Мировая экономика. Учебное пособие. — М.: Экономистъ, 2008. — 734 с.
Витковский А. И. Мировой валютный рынок и Россия XXI века // Чужие деньги. — 2008. — № 4.
Иохин В. Я. Экономическая теория. Учебник. — М.: Юрист, 2007. — 400с.
Курс экономической теории: Учебник/ Под общ ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Кисилевой. — Киров: АСА, 2008. — 422 с.
Миклашевская Н.А., Холопов А. В. Международная экономика. — М.: Дело и Сервис, 2007. — 352с.
Общая теория денег и кредита. Учебник для вузов. Под ред. проф. Е. Ф. Жукова. — М.: ЮНИТИ, 2007. — 355с.
Экономическая теория: Учебник // Под ред. А. И. Добрынина. — СПб.: Питер, 2007. — 850с.
Курс экономической теории: Учебник/ Под общ ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Кисилевой. — Киров: АСА, 2008. — с. 291
Витковский А. И. Мировой валютный рынок и Россия XXI века // Чужие деньги. — 2008. — № 4.
Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика. Учебник. — М.: ДИС, 2007. — с. 192
Анализ состояния государственного внешнего долга РФ // Бюллетень Счетной Палаты РФ. — 2007. № 9.
Общая теория денег и кредита. Учебник для вузов. Под ред. проф. Е. Ф. Жукова. — М.: ЮНИТИ, 2007. — с. 81
Экономическая теория: Учебник // Под ред. А. И. Добрынина. — СПб.: Питер, 2007. — с. 452
