Общая характеристика демографической обстановки в РФ

Если принять общее снижение нетто-коэффициента за 100%, то 99,9999% этого снижения обусловлено падением рождаемости, и лишь 0,0001% — ростом смертности.

Теперь, как говорится иногда, усложним задачу. Рассмотрим вариант расчета, при гипотезе самой низкой в мире на сегодняшний день японской смертности и, тоже самой низкой в мире, российской рождаемости. Подставим в ту же систему индексов соответствующий гипотетический нетто-коэффициент воспроизводства населения из таблицы 8:

После корректировки окончательно получаем то же самое:

— 43,4 = -43,4 — 0,03.

Т.е. в этом варианте смертность также не играет никакой роли в динамике воспроизводства населения.

Между прочим, такой удивительный (для некоторых) факт довольно просто можно объяснить.

В настоящее время в России женщины рожают всех своих детей (все чаще — единственного ребенка) в основном в возрасте от 20 до 35 лет. В 2001 г. на этот возрастной интервал пришлось 80,5% всех живорождений. В то же время вероятность смерти в том же возрасте, вполне естественно, небольшая. Из общего числа женщин, умерших в 2001 г. (1 050 665 чел.), в возрасте от 20 до 35 лет их было 21 809 человек, или 2,1%. Можно без большого преувеличения сказать, что в указанном возрастном периоде почти никто из женщин не умирает, чему мы можем только радоваться, но не почивать безмятежно, помятуя о присутствующем здесь слове «почти».

Напротив, 96,3% женских смертей приходится на возрасты 50 лет и старше, когда детей уже не рожают (за исключением единичных случаев).

Из наших простых выкладок можно, надеюсь, видеть, что роль сегодняшней, не очень благополучной, смертности в нашей стране в изменениях воспроизводства населения весьма невелика. Смертность фактически потеряла демографическое значение, которым она обладала в течение тысячелетий. Сегодня главным фактором, от которого всецело зависит демографическая судьба нашей страны, является — рождаемость, семья.

Современная демографическая обстановка в стране.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) опубликовала данные о демографической ситуации в России за первую треть 2008 года.

Данные довольно неутешительные: несмотря на некоторый рост рождаемости по сравнению с прошлым годом, численность населения России продолжает падать. С 1 января по 1 мая родилось 547 тысяч человек, а умерло 725 тысяч. Тем самым наших сограждан стало меньше на 178 тысяч человек.

Правда, несмотря на столь плачевный результат, есть и некоторые положительные симптомы — убыль населения сократилась. Для сравнения, в первые 4 месяца 2007 года она составляла 217 тысяч человек.

Это произошло в значительной мере за счет роста рождаемости — новорожденных россиян оказалось на 58 тысяч больше, чем в прошлом году. Очевидно, возымели свой эффект меры, предпринимаемые в последнее время государством — материнский капитал, рост детских пособий, а также общее повышение благосостояния российских граждан.

При этом стоит отметить, что смертность также немного возросла. Чаще всего в России умирали от сердечно-сосудистых (421 тысяч) и онкологических (96 тысяч) заболеваний. Немало жизней наших сограждан забрали и «внешние причины смертности» — травмы, отравления алкоголем, убийства и самоубийства — всего 78 тысяч. Несколько поправить статистику позволил только приток мигрантов из стран «ближнего зарубежья» — он на 46,1% компенсировал потери среди российских граждан.

При этом Росстат признает, что увеличение притока мигрантов носит не столько фактический, сколько, так сказать, статистический характер. Миграционный прирост населения России на 18,1% произошел «в результате возросшего числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию», говорится на сайте ведомства7.

Это связано с элементарным улучшением системы учета прибывших в Россию мигрантов, поясняют эксперты. Статистика улучшилась потому, что стали более внимательны к статусу мигранта — легальный он или нелегальный.

В нашу страну едут в основном из республик Средней Азии (30 тысяч человек), а также Закавказья (почти 22 тысячи). Немало мигрантов предоставила и «братская» Украина — почти 17 тысяч.

При этом даже все возрастающий год от года приток мигрантов из «ближнего зарубежья» оказался неспособен исправить общую неблагоприятную статистику по России. Нас становится меньше — на текущий момент население страны составляет всего 141,9 млн. человек.

По всем компонентам демографической динамики в России наблюдается негативная тенденция. Чтобы решить проблему депопуляции, нужно увеличить рождаемость. Никакими иными путями — за счет миграции или улучшения ситуации со смертностью — сделать это невозможно.

Согласно данным Росстата, ситуация в этом направлении, казалось бы, постепенно улучшается, однако эксперты призывают не впадать в эйфорию.

Таблица 9.

Динамика среднедушевого дохода, в месяц в среднем для РФ и по Федеральным округам, рублей8.

СДД В % к 2000 году 2000 год 2006 год 2000 2003 2006.

Российская Федерация 2288 5645,5 100 301,4 246,7 Федеральные округа:

Центральный.

331,45.

180,8 Северо-Западный 2238 4564 100 154,5 203,9 Южный 1469,8 3687,6 100 223,8 250,9 Приволжский 1708,9 2156,8 100 220,4 126,2 Уральский 2724,05 3154 100 217,6 115,78 Сибирский 1890,08 3257 100 216 172,3 Дальневосточный 2407,8 3000,6 100 226,3 124,6.

Необходимо принять дополнительные меры для того, чтобы удержать тренд по улучшению демографической обстановке в стране. Тренд сохраняется положительным. На 8,5% увеличилась рождаемость, на 9,5% уменьшилась смертность. Сократилась детская смертность. В ряде регионов России она достигла европейского уровня, а в некоторых регионах, например, в Санкт-Петербурге, ниже, чем в Европе.

Если нынешняя тенденция рождаемости и смертности сохранится, то численность населения России к началу 2025 года сократится до 125 — 135 млн человек, а к 2050;му — до 100 млн9.

Временное ускорение роста рождаемости, которое наблюдается последние два года, не должно вводить нас в заблуждение, считают они. Уже через три-четыре года Россию ждет новый виток демографического кризиса.

Как известно, оптимистичных прогнозов по поводу российской демографии не существует вообще. Есть только более или менее пессимистичные — все они признают, что даже самых благоприятных демографических тенденциях и даже при усиленных мерах правительства Россию ждет жесткий демографический кризис. Но российское правительство старается вести себя оптимистично, особенно с 2006 г., после послания президента и принятия «Концепции демографического развития страны до 2025 года» .

Пути выхода из демографического кризиса РФ.

Демографическая ситуация в России классифицируется как кризисная и кратко характеризуется одним словом — депопуляция. Этот процесс идет уже довольно давно и его начало удивительным образом в точности совпадает с началом либеральных реформ в России (Рисунок 1). Поскольку «реформы» продолжаются, то и процесс депопуляции соответственно тоже.

Рисунок 1 — Естественный прирост населения России, 1980;2004 гг.10.

Анализ причин демографического кризиса показывает, что законодательное обеспечение решения демографических проблем возможно только в общем контексте развития социальной политики и совершенствования социального законодательства, создания правовых условий повышения качества жизни российских семей, борьбы с бедностью, улучшении охраны здоровья населения и др.

Иными словами, на демографические процессы оказывает влияние общее состоянии социальной сферы и все социальное законодательство, начиная от конституционных гарантий обеспечения экономических, политических и социальных прав и свобод человека и заканчивая отраслевыми нормами, обеспечивающими права и гарантии для населения на труд, жилье, охрану здоровья, образование и др.

На основе оценки остроты демографической ситуации, ее социальных последствий и эффективности мер демографической политики можно сформулировать приоритеты демографической политики современной России и совершенствования социального законодательства.

Некоторые отечественные демографы, которые видят в нынешнем демографическом кризисе главным образом падение рождаемости, успокаивают себя и руководителей органов государственной власти тем, что снижение рождаемости — это общемировой процесс, присущий всем цивилизованным странам — часть так называемой демографической революции или демографического перехода (в странах с самым высоким жизненным уровнем наблюдается самая низкая рождаемость). Из этого делаются два вывода: не надо пугаться общемировых тенденций и мало, что можно изменить мерами демографической политики. Другие российские демографы спешат приветствовать нынешнее увеличение рождаемости как начало выхода из демографического кризиса. И то и другое представляется ошибочным. Основными составляющими демографического перехода считаются параллельное снижение рождаемости и смертности. А в России и других странах постсоветского пространства смертность растет.

Представляется, что при совпадении тенденций изменения показателей рождаемости, причины ее снижения в Западных странах и резкого, кризисного падения в России разные.

В России рождаемость снижается не только из-за снижения потребности в детях, но и из-за отказа от рождения детей, откладывания рождения детей в связи с неуверенностью в завтрашнем дне, ростом для семей расходов на социализацию, образование и лечение детей, неуверенностью в своем социальном статусе, отсутствием условий для сочетания карьеры и рождения детей, боязнью потерять работу, социальной апатией, плохим репродуктивным здоровьем и др. Поэтому повышение благосостояния семей в России может способствовать некоторому повышению рождаемости.

И все же, представляется, что с экономической и социальной точки зрения главный приоритет в демографической политике должен быть отдан борьбе со смертностью.

Смертность зависит от возрастной структуры населения. В странах с высокой долей детей и молодежи, но с низким уровнем жизни населения и низкими доходами она ниже, чем в Западной Европе со старым населением.

В то же время причины смерти в России отличаются от других стран. Здесь высока смертность от неестественных причин и смертность мужчин в трудоспособных возрастах. Это дорожно-транспортные пришествия, природные и техногенные катастрофы, убийства, самоубийства, алкогольные отравления, передозировка наркотиков. Высока смертность от социальных болезней (СПИД, туберкулез). А смертность от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний наступает в среднем на 10−15 лет раньше, чем в Западных странах.

Очевидно, что вложения в профилактику гиперсмертности более гуманны. Они позволяют продлить жизнь уже родившимся россиянам. Уменьшить число вдов и детей-сирот. И многое здесь зависит от самого населения.

Необходимо формировать в населении жизнесохранительное поведение. Надо развивать физическую культуру, особенно среди молодежи. Обеспечивать доступность для всех качественной медицинской помощи, лекарственных препаратов. Укреплять неотложную медицинскую помощь, медицину катастроф и др.

Следует прививать навыки физической культуры и здорового образа жизни в детском саду и школе, стимулировать здоровый образ жизни на производстве. Обеспечивать профилактику абортов через развитие эффективной системы планирования семьи.

Опыт западных стран показывает, что смертность легче поддается воздействию, чем рождаемость. Инвестиции в борьбу со смертностью дают больший и более быстрый эффект, чем меры стимулирования рождаемости. Более гуманно продлить активную жизнь уже родившимся россиянам, чем стимулировать рождение нежеланных детей. Кроме того, прежде чем ребенок станет взрослым, на его социализацию нужны все возрастающие расходы семьи и государства. А высокая смертность ведет к преждевременному уходу детей и молодежи, трудоспособного населения из жизни.

Для борьбы со смертностью целесообразно создавать условия для наиболее полного удовлетворения потребности семей в детях. Это более удачный термин, чем стимулирование рождаемости. Последний имеет некий мальтузианский подтекст (только Мальтус предлагал не стимулирование, а ограничение рождаемости), покушается на нарушение свободы и суверенитета семей.

Сегодня среди наиболее предпочтительных мер называют программы обеспечения жильем молодых семей. Однако опыт неудачного решения жилищной проблемы для молодых семей при проведении демографической политики в 80-е годы, нынешние проблемы, возникшие при обеспечении жильем военнослужащих посредством жилищных сертификатов, инвалидов-чернобыльцев, детей-инвалидов и других льготных категорий граждан, огромная дороговизна для государства любых форм жилищных льгот и субсидий, льготных кредитов, приводят к тому, что этими льготами может пользоваться очень ограниченный круг семей.

Представляется, что нынешние программы жилья для молодежи имеют скорее пропагандистское, чем демографическое значение. С точки зрения нескольких сотен тысяч отложенных из-за отсутствия жилья рождений детей рождение нескольких тысяч детей в молодых семьях — счастливых обладателях нового жилья статистически неуловимо в показателях рождаемости. Конечно, это замечательно — помочь решить жилищную проблему хотя бы тысяче семей в каждом регионе. Но ведь рядом останутся многие тысячи других семей, для помощи которым нет финансовых возможностей. Налицо явная дискриминация остальных семей. Жилищную проблему более справедливо решать в общем контексте реформирования социальной сферы и совершенствования распределительных отношений в парадигме социального государства11.

Представляется, что в современных условиях главная поддержка должна быть предоставлена работающим родителям и семьям, заинтересованным обеспечивать свое благосостояние на трудовой основе. Нельзя воспроизводить бедность. Основная помощь должна обеспечиваться родителям с семейными обязанностями на производстве. Следует обеспечить реализацию всех прав, предоставляемых работникам с семейными обязанностями в Трудовом кодексе независимо от формы собственности. Следует бороться с теневой экономикой, в которой все наемные работники бесправны. Здесь не соблюдаются режимы и элементарные условия труда, не предоставляются и не оплачиваются отпуска по беременности и родам и уходу за малолетними детьми, пособия по временной нетрудоспособности и другие трудовые гарантии.

Также необходимо обеспечить эффективный государственный и общественный контроль за соблюдением трудовых прав наемных работников, в том числе родителей с семейными обязанностями.

Заключение

.

Вывод по работе состоит в том, что в целом характер демографической ситуации остается негативным:

рождаемость и смертность находятся за допустимыми пределами;

смертность превышает рождаемость почти в 1,5 раза;

возрастная структура населения деформирована в сторону пожилых и старых.

Динамика демографической ситуации по городу также демонстрирует в основном негативные тенденции:

неуклонно сокращается численность населения;

продолжается старение населения;

увеличивается смертность Основной позитивной тенденцией является заметный и стабильный рост рождаемости (за рассматриваемый период увеличилась на 30,2% по сравнению с 2000 г.), опережающий рост смертности (за рассматриваемый период увеличилась на 5% по сравнению с 2000 г.), и как итог — сокращение естественной убыли (за рассматриваемый период по сравнению с 2000 г. уменьшилась на 13,7% в расчете на 1000 населения).

Численность пенсионеров после роста в 1999;2001 гг. начала сокращаться. Численность экономически активного населения в 2000;2006 гг. оставалась относительно стабильной.

Стабилизация демографической обстановки в России наступит к 2012;2013 годам при сохранении современных тенденций в социально-экономическом развитии.

При условии решения демографической проблемы Россия может рассчитывать на средний рост ВВП около 4,5% в год без учета потенциального роста стоимости российского экспорта. Эти показатели соответствуют среднему мировому темпу роста экономик.

Для обеспечения высоких темпов роста российской экономики в долгосрочной перспективе необходимым условием является поддержание доли молодежи в населении страны на достаточном уровне.

В то же время, можно сказать, что россияне готовы иметь большее число детей, если реальные доходы на члена семьи достигнут 24 тысяч рублей семьи в месяц, пособия по уходу за ребенком составит в среднем до 10 тысяч рублей в месяц, а матерям будут предоставляться оплачиваемые трехлетние отпуска по уходу за ребенком.

Борисов В. А. Демография. М.: Издательский дом NOTABENE, 2006. — 272 с.

Демографический ежегодник России, 2005, Москва, Росстат.- 2007. 829 с.

Зиненко Илья. Через три года Россию ожидает новый виток демографического кризиса // Газета «RB.ru» от 29.

04.2008.

Мартынов Алексей. Ухудшение демографической обстановки в России // Журнал «Новый регион» / 2008.

Медков В. М. Демография. М.: Инфра-М, 2007. — 683 с.

Саак А. Э., Тагаев А. В. Демография. Таганрог: 2003 — 99 с.

Смирнова И. В. Демография. Калуга, 2004. — 138 с.

Современная демографическая политика: Россия и зарубежный опыт/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2007. -№ 25 (277).

Татарова Г. Г. Методология анализа данных в социологии М.: Стратегия, 2002 — 279 с.

Толстова Ю. Н. Измерение в социологии. М. Инфра М, 2003 — 292 с.

Смирнова И. В. Демография. Калуга, 2004. — С.56.

Татарова Г. Г. Методология анализа данных в социологии М.: Стратегия, 1998 — С. 112.

Борисов В. А. Демография. М.: Издательский дом NOTABENE, 2006. — С.48−40.

Саак А. Э., Тагаев А. В. Демография. Таганрог: 2003 — С. 45.

Смирнова И. В. Демография. Калуга, 2004. — С.66.

7 Мартынов Алексей. Ухудшение демографической обстановки в России // Журнал «Новый регион» / 2008.

8 Исахаев А. П. «Расчет Валового регионального продукта в 2002 — 2006 годах» // «Экономика и наука» № 17, с. 36−48.

9 Зиненко Илья. Через три года Россию ожидает новый виток демографического кризиса // Газета «RB.ru» от 29.

04.2008.

10 Демографический ежегодник России, 2005, Москва, Росстат.- 2007. 829 с., с. 69.

11 Современная демографическая политика: Россия и зарубежный опыт/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2007. -№ 25 (277).