Иными словами, отказ от производства аборта не является противозаконным деянием, поскольку такой отказ действующим законодательством РФ не запрещен. Тем не менее, отказы подобного рода не встречаются в медицинской практике. Сдерживающую роль играют статьи 124 и 125 УК РФ, согласно которым врач привлекается к уголовной ответственности за «неоказание помощи больному без уважительных причин», а также за «заведомое оставление в опасности лица, находящегося в опасном для жизни и здоровья состоянии». Поэтому важно предусмотреть в Основах специальную статью, допускающую возможность отказа врача от производства аборта по морально-этическим соображениям, религиозным и иным убеждениям. Что касается религиозных и иных убеждений, то и в нынешних условиях, при отсутствии в Основах специальной статьи, врач вправе в обоснование своего отказа ссылаться на п. 1 ст. 3 Федерального Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», согласно которому в Российской Федерации каждому гарантируется право на свободу совести и свободу вероисповедания, суть которого состоит в возможности иметь и распространять религиозные и иные убеждения, а также действовать в соответствии с ними. Отказ врача от производства аборта по религиозным убеждениям является типичным примером «действия» в соответствии с ними. Однако, ввиду общего характера п. 1 ст.3 Закона о свободе совести, религиозные организации, прежде всего христианские конфессии, выступают за конкретизацию права на свободу совести применительно к врачу.
Но и уголовный закон также далеко не безупречен. В частности, в диспозиции ст. 123 УК РФ, описывающей незаконный аборт, устанавливается лишь один конструктивный признак — это производство операции лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля. Следовательно, не является незаконным аборт, произведенный лицом, имеющим соответствующее образование, но в ненадлежащих условиях, а равно в нарушение медицинских показаний (в том числе на поздних сроках беременности). Нормативные акты Министерства здравоохранения с 1955 г. разрешают производство абортов только врачом и в соответствующих лечебных стационарных учреждениях, при наличии согласия беременной женщины на операцию и соответствующих медицинских показаний о возможности проведения операции. Медицинские источники дают более точное и емкое понятие преступного аборта, в частности как аборта, «произведенного лицом, не имеющим врачебного звания, а также хотя и произведенного врачом, но без надлежащим образом оформленных медицинских показаний, или при наличии последних, но вне больниц или специальных лечебных заведений».
В этой связи стоит заметить, что в редакции УК РСФСР 1960 г. диспозиция данной нормы (ч. 1 ст. 116), сформулированная как «незаконное производство аборта врачом», была в определенном плане более точной. В этом случае понятие незаконного производства аборта требовало бланкетного толкования и, таким образом, фактически охватывало все виды преступных абортов, встречавшихся в медицинской практике и отраженных в ведомственных нормативных актах Министерства здравоохранения РСФСР, к которым и следовало обращаться при расследовании уголовных дел такого рода.
Однако такая позиция не нашла отражения в современном уголовном законодательстве. Общеизвестно, что уголовный закон имеет высшую юридическую силу и, если он в диспозитивном порядке предусматривает только один конструктивный признак, характеризующий общественно опасное деяние как преступление, ведомственный акт юридически не правомочен «дополнить» и расширить данный перечень. Соответственно во всех случаях производства аборта с грубейшими нарушениями медицинских требований (за исключением установленного в законе) и фактически являющегося криминальным, виновные если и наказываются, то лишь в дисциплинарном порядке. Между тем при данных посягательствах подвергаются опасности наиболее ценные блага — жизнь и здоровье матери и ребенка (в тех случаях, когда аборты производятся на поздних сроках беременности). Таким образом, налицо явно необоснованное ограничение объема защиты указанных прав. Кстати, нельзя умалять и нравственное значение рассматриваемой проблемы: «допущение» уголовным законом подобных операций на поздних сроках в определенной мере способствует формированию решимости беременной матери на фактическое убийство ребенка, внушает мысль о нормальности, естественности этого акта. Таким образом, расширение перечня признаков незаконности аборта в Уголовном кодексе просто необходимо.
Необходимо упомянуть и о моменте окончания права на жизнь, который определен ст. 9 Закона РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека».
Заключение
о смерти дается на основе констатации необратимой гибели всего головного мозга (смерть мозга), установленной в соответствии с процедурой, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Заключение
Все права человека неделимы, составляют единый комплекс, из их совокупности нельзя исключить хотя бы одну составляющую в ущерб другим. Недопустимо противопоставление какого-либо одного права или свободы какому бы то ни было другому. Это замечание совершенно справедливо, поскольку в противном случае будет нарушен общий принцип уважения прав человека и основных свобод, принцип универсальности прав человека. Признание неделимости прав человека не исключает определенной их систематизации. Бесспорно, что приоритетным правом является право на жизнь как важнейшее право, без обеспечения которого бессмысленно ставить вопрос о соблюдении остальных прав и свобод человека. С другой стороны, соблюдения лишь одного права на жизнь, конечно, недостаточно для полноценного существования и развития личности в обществе. Для этого требуются уважение и соблюдение и других прав и свобод. Иначе мы обнаружим не право на жизнь, а лишь право на существование.
Следует признать, что сегодня в российской правовой системе функции государства по обеспечению права на жизнь урегулированы недостаточно, не создан необходимый механизм эффективной реализации полномочий государственных органов по охране основных прав и свобод личности. Усиление правозащитной функции государственных органов требует расширения их компетенции, внесения необходимых изменений в действующее законодательство, совершенствования организации системы органов государственной власти и административно-юридических процедур.
Нарушения основных прав и свобод граждан возможны в различных областях общественных отношений, когда закон прямо предусматривает возможность административного и судебного разрешения правового спора. Сфера применения правового принуждения в деятельности правоохранительных органов также требует определения пределов правового контроля со стороны институтов административной и судебной власти.
Список литературы
Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // РГ от 25.
12.1993 № 237, СЗ РФ от 28.
07.2003, № 30, ст. 3051.
Всеобщая Декларация прав человека. (Принята 10.
12.1948
Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета от 05.
04.1995.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.
11.1950) // СЗ РФ от 08.
01.2001, № 2, ст. 163.
Протокол № 6 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни (ETS № 114). Подписан в г. Страсбурге 28.
04.1983 // Российская газета от 05.
04.1995.
Международный пакт «О гражданских и политических правах» от 16.
12.1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1994. — № 12.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.
11.1989) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.
Федеральный конституционный закон «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.
02.1997 № 1-ФКЗ // СЗ РФ от 03.
03.1997, № 9, ст. 1011.
Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.
12.2004) // СЗ РФ от 17.
06.1996, № 25, ст. 2954, РГ от 30.
12.2004, № 290.
Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.
11.1996 № 51-ФЗ // СЗ РФ от 05.
12.1994, № 32, ст. 3301.
Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.
09.1997 № 125-ФЗ // СЗ РФ от 29.
09.1997, № 39.
Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» от 22.
12.1992 № 4180−1 // ВСНД и ВС РФ от 14.
01.1993, № 2, ст. 62, СЗ РФ от 26.
06.2000, № 26, ст. 2738.
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан // ВСНД и ВС РФ от 19.
08.1993, № 33, ст. 1318, СЗ РФ от 06.
12.2004, № 49, ст. 4850.
Постановление Правительства РФ «О Перечне социальных показаний для искусственного прерывания беременности» от 11.
08.2003 № 485 // СЗ РФ от 18.
08.2003, № 33, ст. 3275.
Приказ Минздрава РФ «Об утверждении Инструкций о порядке разрешения искусственного прерывания беременности в поздние сроки по социальным показаниям и проведения операции искусственного прерывания беременности» от 14.
10.2003 № 484 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 29.
12.2003, № 52.
Алексеев С. С. Права человека как институт естественного и позитивного права / Права человека. История, теория и практика. Учебное пособие. //
Отв. Ред. Б. Л. Назаров. — М., 1995.
Алексеев С. С. Право: азбука — теория — философия. Опыт комплексного исследования. — М., 1999.
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. — М., 2001.
Боброва Н. А. Гарантии реализации государственно-правовых норм. — Воронеж, 1984.
Веберс Я. Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском праве и семейном праве. — Рига, 1975.
Витрук Н. В. Юридическая природа конституционных прав и свобод граждан. / Конституционный статус личности в СССР. — М., 1980.
Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. — М., 1997.
Дождев Д. В. Римское частное право. Учебник для вузов. — М., 1996.
Козлова Е. И. Конституционные права и свободы человека и гражданина. / Государственное право Российской Федерации. // Под ред. О.
Е. Кутафина. — М., 2005.
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Ю. В. Кудрявцева. — М., 2006.
Приложение № 1
Основные права и свободы человека в РФ свобода мысли и слова.
имеют равный доступ к государственной службе.
право участвовать в отправлении правосудия.
Право частной собственности
Право распоряжаться своими способностями к труду
право на благоприятную окружающую среду
право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
право на образование.
тайну переписки, телефонных и иных сообщений
Жилище неприкосновенно
указывать свою национальную принадлежность. право на охрану здоровья
свобода совести, свобода вероисповедания
Достоинство личности Свобода и личная неприкосновенность неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну,
защита своей чести и доброго имени. Право человека на жизнь Приложение № 2
Нормативно-правовые акты, закрепляющие право человека на жизнь
Конституция РФ Всеобщая Декларация прав человека Конвенция о защите прав человека и основных свобод Конвенция о правах ребенка Международный пакт «О гражданских и политических правах» Гражданский Кодекс РФ Уголовный Кодекс Российской Федерации Федеральный конституционный закон «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»
Российская газета от 05.
04.1995.
СЗ РФ от 08.
01.2001, № 2, ст. 163.
Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1994. — № 12.
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (Заключена 09.
12.1948) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. — М.: Юридическая литература, 1990. — С. 98 — 103.
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Принята 21.
12.1965
Резолюцией 2106 (XX) Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. — М.: Юридическая литература, 1990. — С. 125 — 139.
См.: Алексеев С. С. Права человека как институт естественного и позитивного права // Права человека. История, теория и практика. Учебное пособие. //
Отв. Ред. Б. Л. Назаров. — М., 1995. -
С. 144.
См., к примеру: Кутафин О. Е. Основные права, свободы и обязанности граждан СССР / Советское государственное право: Учебник. — М., 1985. — С. 167.
Сборник документов. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998.
Бюллетень ВС РФ. 1994. N 12.
Цит. по: Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов. М., 1990. С. 143.
Приказ-постановление Минздрава РФ и Госкомстата РФ от 4 декабря 1992 г. N 318/190 «О переходе на рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения критерии живорождения и мертворождения», п. 1 // Текст Приказа официально опубликован не был.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практ. комментарий / Отв. ред. В. М. Лебедев. М.: Юрайт-М, 2001. С. 165.
Эта концепция отделяет понятие субъекта права («физического лица») от понятия «человека», «личности». Согласно теории «естественного права» человек становится субъектом права с момента рождения, поэтому субъективные права личности являются «прирожденными», возникающими в силу рождения. Таким образом, теория «естественного права» отказывается признать субъектом права человеческий зародыш. Насцитурус (Nasciturus от лат. — плод в чреве матери), находящийся в материнской утробе, является, с точки зрения естественного права, человеком, однако не может считаться физическим лицом.
Дождев Д. В. Римское частное право. Учебник для вузов. — М., 1996. — С.589, 258.
Тертуллиан. Апология VIII в., 8 / Богословские труды. — М., 1984. — С.
180.
Такой позиции придерживаются, в частности, отечественные дореволюционные правоведы (например, В.М. Хвостов), а также более поздние исследователи гражданского права, в числе которых В. И. Серебровский, Я. Р. Веберс (см.: Серебровский В. И. Избранные труды по наследственному и страховому праву. — М., 1997; Хвостов В. М.
Система римского права. — М., 1996. — С.92; Веберс Я. Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском праве и семейном праве.
— Рига, 1975. — С.184).
Веберс Я. Р. Указ. соч. С.
184.
Хвостов В. М. Указ. соч. С. 93 — 94.
Согласно заключению В. А. Голиченкова и профессора кафедры эмбриологии Д. В. Попова от 3 сентября 1993 г., современные исследования в области биологии (генетики и эмбриологии) свидетельствуют о том, что «жизнь человека как биологического индивидуума начинается с момента слияния ядер мужской и женской половых клеток и образования единого ядра, содержащего неповторимый генетический материал».
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (ред. от 29.
12.2004) // ВСНД и ВС РФ от 19.
08.1993, № 33, ст. 1318, СЗ РФ от 06.
12.2004, № 49, ст. 4850.
Постановление Правительства РФ «О Перечне социальных показаний для искусственного прерывания беременности» от 11.
08.2003 № 485 // СЗ РФ от 18.
08.2003, № 33, ст. 3275.
А. Семенов // Медицинская газета. — 1999. — № 20.
Справочник практического врача. — М.: Медгиз, 1959. — С. 234.
Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» от 22.
12.1992 № 4180−1 (ред. от 20.
06.2000) // ВСНД и ВС РФ от 14.
01.1993, № 2, ст. 62, СЗ РФ от 26.
06.2000, № 26, ст. 2738.
