Исполнительный совет призвал персонал МВФ подготовить последующий документ с уточнением внесенных предложений.
В ССС определена необходимость более гибкого подхода к взаимодействию МВФ со странами с низкими доходами, а также усиления его направленности на вопросы, имеющие существенное значение, и на области, в которых МВФ имеет сравнительное преимущество и опыт. За последние несколько лет Совет утвердил широкий набор инструментов, призванных помочь странам с низкими доходами добиться макроэкономической стабильности и устойчивого роста, которые имеют решающее значение для достижения Целей развития Декларации тысячелетия. Помимо рекомендаций, предоставляемых странам в ходе деятельности по надзору, МВФ предоставляет рекомендации, финансовую помощь и облегчение бремени долга в связи с механизмами, охарактеризованными выше, и 90 процентов его технической помощи направляется странам с низкими доходами и странам с доходами ниже средних .Для стран с низкими доходами, имеющих право на получение кредитов в рамках ПРГФ, которые не хотят получать финансовую помощь от МВФ, но хотят получать поддержку в проведении политики в форме консультаций и рекомендаций, МВФ в 2006 финансовом году создал Инструмент для поддержки экономической политики (ПСИ). По состоянию на 30 апреля 2007 года четыре страны подали заявки на ПСИ и получили доступ к средствам в рамках этого инструмента. Кроме того, Фонд продолжает призывать к достижению успешных результатов Дохского раунда торговых переговоров В 2007 финансовом году Исполнительный совет провел обзор рекомендаций МВФ относительно использования помощи в странах Африки к югу от Сахары; рассмотрел результаты и ценность ретроспективных оценок; и сопоставил показатели стран, заключивших превентивные договоренности, с показателями стран, договоренности которых предусматривали использование финансовой помощи. Совет также сделал запрос на подготовку дополнительных документов по вопросам политики, с тем чтобы более четко определить роль МВФ в странах с низкими доходами.
Заключение
Можно сказать, что в определенной степени МВФ шефствовал над Россией. Россия во время принятия в МВФ находилась в состоянии кризиса, но обладала огромным потенциалом. За 15 лет, прошедших с момента принятия в фонд, этот потенциал стало возможным реализовать, и сегодня Россия играет важную роль во многих международных инициативах. Этому в значительной степени поспособствали интенсивные отношения в рамках девяти программ. Россия была объектом самых крупных финансовых операций за всю историю МВФ. Всего за весь период сотрудничества было предложено выделить 25 млрд SDR, а выделено в итоге 15 млрд SDR (аббревиатура от Special Drawing Rights, что переводится как «Специальные права заимствования», учетная единица МВФ, 1 SDR равен 1,5 долл.).). Отношения «заемщик — кредитор» и определяли тогда отношения России и МВФ. Заемщик совершал мониторинг траты средств, давал рекомендации-указания, как вести финансовую политику так, чтобы трата заемных средств была наиболее эффективной, и выносил решения давать или не давать последующие кредиты. Сейчас у России нет долгов перед МВФ, они погашены.
Теперь Россия участвует в МВФ как кредитор, участвует в финансовой практике, в обсуждении принципов политики, выработки решений, документов. В Минфине продолжают изучать отчеты, доклады и рекомендации МВФ, однако, теперь они — не более, чем выкладки экспертов. Бывший руководитель московского представительства МВФ Мартин Гилман, впрочем, склонен считать, что кредитные отношения были не главными и не определяющими: «Эти отношения можно назвать отношениями учителя и ученика. Это были отношения взаимного обучения, между партнерами, которые в чем-то друг друга остерегались, в чем-то доверяли, а в чем-то нет». «Мы учили мыслить макроэкономически российские кадры. Отрадно, что многие из них сейчас занимают ключевые посты» , — добавляет мистер Гилман. Результаты, по его мнению, прекрасно иллюстрирует, например, отношение населения к национальной валюте: «Пятнадцать лет назад в России никто не хотел иметь рубли.
Все хотели иметь иностранную валюту. А теперь рубль укрепился и имеет реальные шансы стать международной резервной валютой" .
МВФ рекомендует России не проявлять излишней прыти в налоговой либерализации. Не раз специалисты фонда высказывались и за укрепление рубля. Все это не могло не привести к появлению у МВФ противников, оппонентов среди российских экспертов и бизнесменов. Если мы вспомним историю рекомендаций МВФ, которые выполнялись Россией, то, к сожалению, ничего позитивного в этом опыте не будет найдено. Мы можем вспомнить историю ГКО (1998 год).
Та же история и со Стабфондом, когда МВФ не рекомендует тратить деньги для внутренних нужд, а гнать их на Запад, размещать в государственных облигациях развитых стран, то есть способствовать развитию наших конкурентов и помогать им сокращать свои бюджетные расходы. Причем, выручка идет на сохранение их пирамид долга. Здравый смысл подсказывает, что если бы МВФ руководствовался не только интересами развитых стран Европы и США, а пожелал бы дать России выгодные рекомендации, то он бы посоветовал не тратить бесценные недра такими темпами, а рассматривать и тему перспективы, а, если уж тратить, то не создавать системы, в которых сверхдоходы сжигаются, превращая, таким образом, добычу в пустую трату. Нет ничего необычного в том, что МВФ рекомендует странам-реципиентам «невыгодные тенденции и доктрины», поскольку его задачей является не допустить появления новых конкурентоспособных экономик. Дефолт 1998 года многие связывают с МВФ.
Так или иначе, сейчас Россия сама стала кредитором развивающихся экономик, в том числе, в рамках многочисленных проектов МВФ. Доля России в плане финансовых операций МВФ на 1 апреля 2007 г. составила 188 млн SDR. В 2005 г. Россия перечислила фонду 135 млн SDR, в 2006 г. — 51 млн SDR. Переходный период закончен, функционеры финансовой сцены поменяли роли и отметили, что добились за пятнадцатилетку немало.
Использованная литература Конституция Российской Федерации (полномочия органов власти Российской Федерации).
Бюджетный кодекс Российской Федерации. М. 2000.
Бюджетная политика 2006;2008 годов.
Федеральный закон 76-ФЗ от 26.
12.1994 «О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставленных Российской Федерации иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям».
Федеральный закон 115-ФЗ от 15.
08.1996 г. «О бюджетной классификации Российской Федерации» с изменениями и дополнениями.
МВФ — Бюджетная и налоговая политика США угрожает мировой экономике // БИКИ. — 2004. — N 15. — С. 16
МВФ о развитии экономики новых членов ЕС и стран-кандидатов // БИКИ. — 2004. — N 57. — С. 1, 4.
МВФ о состоянии и перспективах развития мировой экономики // БИКИ. — 2003. — N 49−50. — C. 1, 3−6; N 53.
— С. 4−6, 12.
МВФ о состоянии и перспективах развития мировой экономики // БИКИ. — 2004. — N 56. — С. 1, 4−5, 16.
Международный валютный фонд о развитии мировой экономики // БИКИ. — 2004. — N 118. — С. 1, 4−5, 16.
Эксперты МВФ о положении в экономике стран СНГ // БИКИ. — 2004. — N 127−128. — C. 4−5.
Кюн Иг Сон. МВФ как субъект мировой политики и интересы России // Власть. — 2004. — N
3. — С. 64−68.
Procurement Under IBRD Loans and IDA Credits: Guidelines. — Washington (D.C.): The World Bank, 2004. — VI, 59p. — Cont.: International competitive bidding; Other methods of procurement.
Fitz Gerald «Intervention versus regulation: the role of the IMF in crisis prevention and management"//UNCTAD rev. — Geneva. 2000, p. 35−53
Fisher S, Sahay R «How far is Eastern Europe from Brussels"//Washington, IMF, 2000, p.37
The internationalization of financial services. Issues and lessons for developing countries / Ed. by Claessens S., Jansen M. — the Hague, London, Boston: Klumer Law International, 2000. — 466 p.
S chmidt K. M., R ennebaum Th. O nline Banking: Telefonische Anlageberatung mit neuem Preismodell // Bank. 2002.
№ 4. S. 256−259.
Veil M., Goldstein K. Internationalisierungsstrategien im Transaction Banking // Bank. 2001. № 11. S. 770−776.
International Monetary Fund. Annual Report, 2006: Making the global economy work for all / Intern. Monetary Fund. — Washington, 2007
Global economic prospects, 2004: Realizing the development promise of the Doha agenda / The World Bank. — Washington, 2003.
Воронин Ю.М., Селезнев А. З., Чередниченко Л. Г. Россия:
экономический рост.
М.
2004. С.110−115.
«Внешний долг РФ» // РИА «Новости» 05.
01.2004г.
Учебник «Международные валютно-кредитные и финансовые отношения». Под.ред. Красавиной Л. Н. М., 2005, гл. 1,3.
Кузнецов В. С. Отношения России с МВФ. // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 7. с. 46−52.
Самодурова Н. В. Всемирный банк, МВФ и ЕБРР // Банковское дело. -2006.-№ 9. С.19−26
Нечаев А. «Меняем внешний долг на внутренний» // Российская бизнес-газета от 20.
01.2005г.
«Прогноз платежного баланса России на 2005;2008 годы». Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Апрель 2005 год.
Улюкаев А.В. «Об основных направлениях политики Правительства Российской Федерации в сфере государственного долга на 2003;2005 годы и комплексе мер по ее реализации». // Коммерсант. 2003. № 39.
Материалы официального сайта Минфина России www.minfin.ru.
Материалы официального сайта Центрального Банка Российской Федерации www.cbr.ru.
Материалы официального сайта Правительства России www.gov.ru.
Материалы официального сайта МВФ
http://www.imf.org/
Кюн Иг Сон. МВФ как субъект мировой политики и интересы России // Власть. ;
2004. — N 3. — С.
64−68.
МВФ о развитии экономики новых членов ЕС и стран-кандидатов // БИКИ. — 2004. — N 57. — С. 1, 4.
Международный валютный фонд о развитии мировой экономики // БИКИ. — 2004. — N 118. — С. 1, 4−5, 16.
Кузнецов В. С. Отношения России с МВФ. // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 7. с. 46−52.
Самодурова Н. В. Всемирный банк, МВФ и ЕБРР // Банковское дело. -2006.-№ 9. С.19−26
Самодурова Н. В. Всемирный банк, МВФ и ЕБРР // Банковское дело. -2006.-№ 9. С.19−26
Материалы официального сайта МВФ
http://www.imf.org/
Материалы официального сайта МВФ
http://www.imf.org/
Материалы официального сайта МВФ
http://www.imf.org/
Материалы официального сайта МВФ
http://www.imf.org/
Улюкаев А.В. «Об основных направлениях политики Правительства Российской Федерации в сфере государственного долга на 2003;2005 годы и комплексе мер по ее реализации». // Коммерсант. 2003. № 39.
Учебник «Международные валютно-кредитные и финансовые отношения». Под.ред. Красавиной Л. Н. М., 2005, гл. 1,3.
Материалы официального сайта МВФ
http://www.imf.org/
А.Селезнев, Государственный долг России: иллюзии и реальность.// Экономист, № 3, 2004
официальный сайт МВФ www.imf.org
интервью Министра финансов РФ Алексея Кудрина РГ от 20.
02.2005г.
Материалы официального сайта Центрального Банка Российской Федерации www.cbr.ru.
International Monetary Fund. Annual Report, 2006: Making the global economy work for all / Intern. Monetary Fund. — Washington, 2007
Материалы официального сайта Минфина России www.minfin.ru.
Материалы официального сайта Минфина России www.minfin.ru.
«Прогноз платежного баланса России на 2005;2008 годы». Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Апрель 2005 год.
Материалы официального сайта Минфина России www.minfin.ru
Материалы официального сайта Правительства России www.gov.ru
Материалы официального сайта Минфина России www.minfin.ru.
Прогноз платежного баланса России на 2005;2008 годы". Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Апрель 2005 год.
Материалы официального сайта МВФ
http://www.imf.org/
International Monetary Fund. Annual Report, 2006: Making the global economy work for all / Intern. Monetary Fund. — Washington, 2007
Учебник «Международные валютно-кредитные и финансовые отношения». Под.ред. Красавиной Л. Н. М., 2005, гл. 1,3.
Материалы официального сайта МВФ
http://www.imf.org/
Veil M., Goldstein K. Internationalisierungsstrategien im Transaction Banking // Bank. 2001. № 11. S. 770−776.
Материалы официального сайта МВФ
http://www.imf.org/
International Monetary Fund. Annual Report, 2006: Making the global economy work for all / Intern. Monetary Fund. — Washington, 2007
Улюкаев А.В. «Об основных направлениях политики Правительства Российской Федерации в сфере государственного долга на 2003;2005 годы и комплексе мер по ее реализации». // Коммерсант. 2003. № 39.
Нечаев А. «Меняем внешний долг на внутренний» // Российская бизнес-газета от 20.
01.2005г.
