Конституция Франции 1946 года

Вопрос о правильности избрания депутатов решался самим Национальным собранием большинством голосов (а не особым конституционным судом, как требовали представители реакционных партий).

Ранее, президент располагал правом роспуска палаты депутатов с распоряжения сената Конституция Четвертой республики ввела это право в строгие рамки, отняла его у главы государства и передала главе правительства.

Глава правительства имел возможность использовать в подобной чрезвычайной мере консультации с министрами и председателем Национального собрания. В период подготовки выборов после роспуска Национального собрания председатель собрания должен был возглавить правительство.

Конституция 1946 г. категорически запрещала широко популярную накануне второй мировой войны практику делегирования парламентом законодательных полномочий правительству. Оно применяло их в форме декретов и законов, служивших излюбленным оружием реакционных кабинетов.

Председатель совета министров признавался главой исполнительной власти, администрации, и высшим гарантом исполнения законов. Ему было предоставлено исключительное право установки вопроса о доверии, которого остальные министры были лишены.

Глава правительства разделял с депутатами право законодательной инициативы. Законодательные акты президента республики подписывались одним из министров и председателем совета министров.

Председатель совета министров имел право назначить высших чиновников, контролировать ряд важных вопросов, связанных с национальной обороной, и т. д.

Согласно Конституции Исполнительная власть вручалась Совету министров во главе с его председателем, главой правительства. Данный орган осуществлял непосредственное государственное управление страной и в этом своем качестве имел широкие полномочия [3: с. 375 — 376].

Деятельность кабинета была поставлена под эффективный контроль нижней палаты. Назначение председателя Совета министров декретом президента могло производиться только после вынесения вотума доверия со стороны Национального собрания.

Кабинет должен был уйти в отставку в случае принятия абсолютным большинством голосов депутатов резолюции порицания, а также в случае провала в палате важного правительственного законопроекта.

Правительство могло распустить парламент только после двух правительственных кризисов подряд, которые следовали за вотумами недоверия или порицания. В подобной ситуации на период избрания нового состава собрания создавалось коалиционное правительство из всех партийных фракций во главе с председателем Национального собрания.

Заключение

Анализируемая Конституция была принята 27 октября 1946 года. Она состоит из четких и систематически расположенных 106 глав.

Рамки Конституции достаточно широки, поскольку документ освещает такие вопросы как суверенитет, парламент, экономический совет, дипломатические договоры, президент, Совет министров, уголовная ответственность, Французский союз, Высший совет магистратуры, местные коллективы, пересмотр конституции, переходные постановления.

В более широком понятии конституция прописывает взаимоотношения Республики и Французского Союза, публичные права и свободы, организацию и взаимоотношения государственных властей.

Кроме того, конституция 1946 года определяет принципы взаимодействия между национальным Собранием и правительством, описываются основные принципы организации государственного строя.

Определена форма правления по конституции, рассмотрена структура и компетенция основных государственных органов — парламента, президента, правительства.

Данный документ определили социально-экономическое и политическое развитие Франции после Второй Мировой войны.

Конституция имеет серьезное политическое и историческое значение в истории французского государства, поскольку она закрепила ключевые принципы буржуазно-демократического общества, установлены эти принципы, которые проявились, в частности, в законодательном закреплении демократического парламентского режима и широкого круга демократических прав и свобод.

Постепенный отход от основных положений Конституции 1946 г., обусловленный, в свою очередь, социально-политическими факторами, кризис и падение парламентского режима IV республики.

Конституция 1946 года была принята во время подъема демократического движения после второй мировой войны. Основная ее идея заключается в возможности социально-экономических реформ и гарантии некоторых социально-экономических прав личности.

Список используемой литературы Колдаев В. М. Конституционное право Франции. М., Юрид.

ин-т МИИТа, 2003, 75 с.

Соловьев А. И. Политология: Политическая теория, Политические технологии М., Аспект Пресс, 2004, 559 c.

Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. М., Юрист, 1997, 568 с.

Чудаков М. Ф. Конституционное государственное право зарубежных стран. Мн., Харвест, 1998. 784 с.