Государственное управление в области защиты населения и территорий от ЧС

По числу смен создаются две-три группы управления, в функции которых входят организация и руководство проведением спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.

С целью обеспечения надежного управления деятельностью объекта в особый период в одном из убежищ оборудуется пункт управления.

Диспетчерские пункты и радиоузлы размещаются в наиболее прочных сооружениях и подвальных помещениях.

В районе рассредоточения рабочих и служащих также организуются пункты управления производством (объектом). Между городским и загородными пунктами управления устанавливается надежная связь. Формирования ГО обеспечиваются штатными радиостанциями, они же устанавливают режим их работы.

В каждом убежище устанавливаются телефоны и приемники трансляционной сети, по возможности — радиостанции.

Готовность объекта в короткие сроки возобновить выпуск продукции — важнейший показатель устойчивости его работы.

В результате военных действий объект может получить полную, сильную, среднюю или слабую степень разрушения.

При полном или сильном разрушении вряд ли целесообразно налаживать производство в условиях ведения войны.

При слабых или средних разрушениях восстановление производства еще в ходе войны вполне реально.

Планы восстановления работоспособности объекта разрабатываются заблаговременно, еще в мирное время по двум вариантам: средние и слабые разрушения. В соответствии с этим определяется характер и объем первоочередных работ.

В расчетах по восстановлению зданий и сооружений определяются характер разрушений (повреждений), перечень и общий объем восстановительных работ (стоимость, трудоемкость, сроки работ), потребности в рабочей силе, привлекаемые строительные подразделения объекта и обслуживающих объект организаций; потребности в материалах, оборудовании, машинах и механизмах и др. В расчетах на ремонт оборудования указываются: вид оборудования и его количество, перечень ремонтно-восстановительных работ и их стоимость, необходимая рабочая сила, материалы, запчасти, срок восстановления.

При разработке данных планов необходимо исходить из того, что восстановление может носить временный характер с целью скорейшего возобновления выпуска продукции. При этом допускается отступление от принятых строительных и технических норм, а также размещение отдельных элементов производства во временных облегченных сооружениях или под навесами.

При определении времени на проведение данных работ учитывается возможность радиоактивного и химического заражения территории объекта.

Восстановление объекта возможно только при сохранении заранее разработанных проектов, строительной и технической документации: планов, схем, инструкций, технических условий, руководств по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, технологических и энергетических линий, агрегатов, оборудования, приборов и др.

Также требуется разработать и сохранить техническую документацию на производство продукции военного времени на предприятиях-дублерах или филиалах объекта; на изготовление продукции по упрощенной технологии с использованием местных ресурсов сырья.

Наиболее надежным способом сохранения документации является ее микрофильмирование и укрытие в безопасных местах.

Безусловно, эти планы и проекты потребуют существенной корректировки, в зависимости от реальной картины разрушений, поэтому на объекте создают группу проектировщиков, которая разрабатывает (уточняет) документацию в соответствии со сложившейся обстановкой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Защита рабочих и служащих объекта в чрезвычайных ситуациях (ЧС) представляет собой систему социально — экономических, организационных, технических и лечебно — профилактических мероприятий и средств, а также законодательных актов, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Защита рабочих и служащих выявляет и изучает возможные причины производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает систему мероприятий и требований с целью устранения этих причин и создания, безопасных и благоприятных для человека условий труда.

С вопросами защиты рабочих и служащих объекта в ЧС неразрывно связанно и решение вопросов охраны природы.

Сложность стоящих перед защитой рабочих и служащих задач требует использования достижений и выводов многих научных дисциплин, прямо или косвенно связанных с задачами создания здоровых и безопасных условий труда.

Так как главным объектом защиты является человек в процессе труда, то при разработке требований производственной санитарии используются результаты исследований ряда медицинских и биологических дисциплин.

Наличие такого количества факторов, от которых зависит безопасность функционирования объектов экономики, делает эту проблему крайне сложной.

Таким образом, кратко рассмотрев лишь один из вопросов управления защиты населения и ликвидации последствий ЧС, автор делает вывод о важности разработки данной темы в более широком масштабе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Алтунина А. Т. Гражданская оборона. М., 1985

Атамантюк В. Г Гражданская оборона:. М 1986

Бобок С.А., Юртушкин В. И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий. М.2000

Гражданская оборона: Учебное пособие, Под. Ред. А. Т. Алтунина. М.1985

Защита от оружия массового поражения: Справочник, Под ред. В. В. Мясникова М., 1984

Методическое указание к практическим работам по курсу «Гражданская оборона», под ред. Л. Г. Ширшева М., 1981

Русака О. Н. Безопасность жизнедеятельности:. СПб.: 1998

Шойгу С. К. Катастрофы и государство:. М. 1997

Бобок С.А., Юртушкин В. И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий. М.2000, Методическое указание к практическим работам по курсу «Гражданская оборона», под ред. Л. Г. Ширшева М., 1981, Гражданская оборона: Учебное пособие, Под. Ред. А. Т. Алтунина. М.1985, Защита от оружия массового поражения: Справочник, Под ред. В. В. Мясникова М., 1984

Бобок С.А., Юртушкин В. И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий. М.2000

Русака О. Н. Безопасность жизнедеятельности. СПб.: 1998

Шойгу С. К. Катастрофы и государство: М., 1997

Бобок С.А., Юртушкин В. И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий. М.2000

Русака О. Н. Безопасность жизнедеятельности. СПб.: 1998

Русака О. Н. Безопасность жизнедеятельности. СПб.: 1998

Русака О. Н. Безопасность жизнедеятельности. СПб.: 1998

Алтунина А. Т. Гражданская оборона. М., 1985

Алтунина А. Т. Гражданская оборона. М., 1985