Предполагалось, что Программа в первую очередь должна применяться к 18 товарам: бананы, бокситы, какао, кофе, медь, хлопок, жесткие волокна (сизаль, копра, др.), железная руда, джут, марганец, мясо, фосфаты, каучук, сахар, чай, тропическая древесина, олово, растительное масло. Каждый товар, по замыслу, должен был стать предметом многосторонних переговоров государств-экспортеров и государств-импортеров. Ряд товаров легли в основу новых товарных соглашений (каучук, джут, древесина).
Кроме того, предусматривалось учреждение Общего фонда для сырьевых товаров с целью финансирования стабилизационных запасов по «Интегрированной программе». Договор об учреждении Фонда был принят в 1980 году и должен набрать для вступления в силу 90 ратификаций при ряде условий, касающихся суммарного объема взносов. К настоящему времени итоги реализации «Интегрированной программы» являются неутешительными.
Своя система стабилизации товарных рынков существует во взаимоотношениях между ЕС и PC в рамках Ломейских конвенций. Первая Ломейская конвенция была подписана 28.
02.1975 г. между ЕС и 46 государствами Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ).
Действующая IV Ломейская конвенция между ЕС и 68 государствами АКТ подписана 15.
12.1989 г. на 10-летний срок. В основу стабилизационных механизмов Конвенции положены так называемые программы «Стабэкс» и «Сисмин».
" Стабэкс" — это система, согласно которой ЕС гарантирует государствам АКТ определенный уровень экспорта сырьевых товаров; в ней заложен также механизм компенсации потерь вследствие конъюнктуры мирового рынка тем государствам, экономика которых зависит от экспорта небольшой номенклатуры сырьевых ресурсов. Система «Стабэкс» применяется к 12 группам товаров, в основном сельскохозяйственным: арахисовые, какао, кофе, хлопок, кокосовые, продукты пальм, кожи, древесина, чай, железная руда, др. При этом должны быть соблюдены два условия: доля товара в экспорте страны АКТ за предыдущий год должна быть не менее 5%, объем экспорта в ЕС данного товара не может быть уменьшен более чем на 4,5% против согласованного уровня. Система «Сисмин» направлена на финансовую поддержку и обеспечение конкурентоспособности минеральносырьевого потенциала стран АКТ. Она охватывает следующие виды минерального сырья: медь, кобальт, бокситы, алюминий, фосфаты, марганец, олово, железистые пириты, уран.
Финансовая помощь по этой программе оказывается, если: а) доля соответствующего вида ресурсов в общем объеме экспорта за предыдущие 4 года не менее 15%; б) имеет место угроза сокращения объемов производства определенного вида минерального сырья или объемов его экспорта, либо в) объем экспорта всех видов сырья в совокупности составляет не менее 20% общего объема экспорта страны АКТ.
Протокол по сахару, приложенный к IV Ломейской конвенции, представляет собой региональное международное соглашение по стабилизации рынка сахара и регулированию объемов его экспорта. В Протоколе содержатся обязательства сторон по купле-продаже согласованного ежегодного объема сахара (максимум немногим более 1,2 млн. тонн в год) при ценах, фиксируемых на основе определенного механизма. На практике реализация Протокола встречает значительные трудности.
Метод многостороннего «потоварного» или «секторального» регулирования применяется не только в области сырьевых товаров, но и в области готовой продукции и/или полуфабрикатов — в первую очередь по тем товарам (группам товаров), которые можно отнести к категории экономически «чувствительных», остро реагирующих на колебания рынка, кризисы мировой экономики, или которые обладают технической, технологической спецификой.
Так, в рамках ГАТТ в 1973 году было заключено Соглашение о международной торговле текстилем, охватывавшим все виды искусственных и синтетических хлопчатобумажных и шерстяных тканей и изделий из них (и получившим название «МФА»).
В Соглашении устанавливались обязательства не вводить новые односторонние или двусторонние ограничения в торговле этими товарами, а по уже действующим вводился специальный контроль с целью последующего устранения мер количественного регулирования экспорта/импорта. Соглашение продлевалось пять раз.
В 1994 году, когда оно перестало существовать, в нем участвовали на стороне импортеров 9 государств, на стороне экспортеров — 31 государство. Соглашением предписывалось, чтобы государства-экспортеры и государства-импортеры в двусторонних соглашениях определяли экспортные квоты на основе жестких правил, с учетом согласованных ежегодных темпов прироста. Всего было заключено около 90 таких соглашений (и около 30 соглашений существовало за пределами этой системы).
В 1995 г. Соглашение МФА было заменено Соглашением по текстилю и одежде ВТО. Последнее содержит перечень товаров по Гармонизированной системе, на которые распространяется его действие, и предусматривает перевод торговли текстильными товарами до 2005 года на принципы ГАТТ.
С 2005 года ни одно государство не вправе применять нетарифные ограничения на импорт текстиля и одежды. Что касается ограничительных мер, действовавших вне рамок МФА, каждая страна обязана представить 10-летнюю программу их устранения в Орган по торговле текстилем (Оrgane de surveillance des textiles — O.S.T.).
В ходе Токио-раунда было подготовлено многостороннее Соглашение о торговле гражданской авиатехникой, вступившее в силу с 1.
1.80 г. Оно объединяет более 20 государств, практически всех мировых производителей авиатехники (кроме России), и создает трансграничную товарную зону свободной торговли для государств-участников.
Соглашение распространяется на гражданские самолеты, вертолеты, запчасти к ним, обслуживающую технику. Оно сохранило свой «ограниченно многосторонний» статус, т. е. применяется между участвующими в нем государствами и не распространено на всех государств-членов ВТО. Такой же статус в системе ВТО имеют, в частности, Соглашение о торговле говядиной и Соглашение о торговле молочными продуктами.
Многие трансграничные товарные рынки не имеют специфического многостороннего международно-правового регулирования, если не считать таковым режим, созданный в рамках ВТО. Некоторые рынки управляются ограниченным числом ТНК, зачастую не заинтересованных в создании международных товарных соглашений или каких-либо межгосударственных многосторонних механизмов.
Часть товарных рынков находится под определяющим влиянием региональных экономических организаций, организаций стран-производителей или стран-экспортеров, государств или групп государств, доля которых в производстве и/или экспорте является наиболее заметной.
Примером регулирования рынка действиями основных государств-экспортеров может служить мировой нефтяной рынок. Как известно, страны ОПЕК в 1997 году приняли решение об увеличении с декабря 1997 года на 10% национальных квот производства нефти (с 25 до 27,5 млн. баррелей в день; 1 баррель — 159 литров).
В результате согласованного увеличения объема производства нефти мировые цены на неё к марту 1998 года упали на 40%. Падение цен на мировом рынке сильно ударило по российскому экспорту нефти. Цена на российскую нефть упала за этот период в средиземноморских портах со 127 до 83 долларов за тонну (при нулевом уровне рентабельности при 102 долларов за тонну).
В марте 1998 года Саудовская Аравия (25% мировых запасов нефти), Кувейт, ОАЭ, Иран, Венесуэла, Ливия, Алжир и Нигерия договорились о суммарном сокращении на период 1998 года добычи нефти на 160 тысяч тонн в день, после чего цены на нефть сразу же поднялись на 15% (на российскую нефть в средиземноморских портах — до 104 долларов за тонну), а в конце 1999 года достигали 128 долларов за тонну.
Таким образом, ОПЕК играет важную роль в балансировании спросом и предложением на мировом рынке нефти. ОПЕК рекомендует государствам, не являющимся членами организации, но оказывающим влияние на мировой рынок (Норвегия, Россия, Мексика и др.) сокращать добычу нефти.
Фактически такая рекомендация представляет собой предложение взять на себя обязательство по добровольному ограничению экспорта. Мексика, например, последовала этой рекомендации и взяла на себя обязательство сократить производство нефти.
Заключение
Мировой рынок товаров и услуг представляет собой сферу устойчивых товарно-денежных отношений между странами, основанных на МРТ и других факторах производства.
Внешняя торговля — это трансграничная торговля экономических субъектов, а так же обмен товарами и услугами.
Подход к рынку как к институту позволяет анализировать поведение участников рынка, ограниченное граничными условиями:
свободного предпринимательской деятельности;
разнообразие возможных форм собственности на средства производства;
договорной механизм ценообразования и отношений между участниками;
взвешенное государственное регулирование экономики.
К основным структурным элементам рыночной экономики можно отнести: спрос; предложение; цена.
Международная торговля может принести преимущества как в потреблении, так и в производстве. Она способствует повышению жизненного уровня и производственной эффективности. Международная торговля позволяет странам потреблять некоторые товары и услуги дешевле за счет импортирования, а также получить некоторые ресурсы и продукты из других стран, которые были бы недоступны другим способом, поскольку внутренние производители не в состоянии поставить их на рынок (например, редкое сырье или высокотехнологичный продукт). Международная торговля поощряет эффективность производства при помощи перераспределения ресурсов от тех регионов, которые лучше обслуживать при помощи импортирования в те отрасли промышленности, где страна имеет конкурентное преимущество по отношению к торговым партнерам. Вариации в конкурентном преимуществе разных стран отражаются в их различных структурах затрат (т.е. конкурентоспособной цены), а также в различном уровне квалификации (конкурентоспособность по дифференциации продукта). Они в свою очередь в большей мере определяются большими базовыми факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, капиталом) и степенью экономической зрелости (уровень дохода на душу населения, общие уровни издержек и цен, научная и техническая квалификация и т. д.). Наличие ресурсов и квалификации определяет выбор продуктов, которые страна сможет технически производить, в то время как относительные издержки, цена и дифференциация продукции определяет экономическую выгоду от производства продуктов, в которых она имеет относительное преимущество перед другими странами.
Текущее состояние международной торговли товарами и рынках услуг называется конъюнктурой мирового рынка. Она характеризуется такими показателями как соотношение спроса и предложения, уровнем мировых цен, товарных запасов, портфелем заказов и иными экономическими показателями. Одной из основных задач любого современного государства становится создание благоприятных условий для развития внешней торговли и одновременной защиты национального рынка. В современном мире необходимости обеспечения реализации потенциала положительного влияния внешней торговли на национальную экономику. Именно в этом заключается основная роль внешней торговли в экономике государства.
За последнее время РФ сделала важные шаги по созданию системы внешней торговли, отвечающей международным нормам и правилам. Россия заинтересована в присоединении к ВТО, поскольку это откроет ей путь к равноправному участию в международных экономических отношениях, которые в значительной мере регулируются нормами и правилами данной международной организации. Присоединение к ВТО — реальная возможность для России избавиться от различных ограничительных мер, влекущих за собой значительные прямые и косвенные убытки отечественных предприятий.
Бородавкина Н. Ю. Инструментарий теории и практики оценки внешнеэкономической деятельности региона // Вестник РГУ.-2008.-№ 3.-с.53
Бычков В. Кризис — это возможности // Партнер № 1 (22) январь 2010 — С. 31−37
Воронкова О.Н., Пузакова Е. П. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление. — М.: Экономистъ, 2008
Герчикова И. Н. Международное коммерческое дело. — М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007
Герчикова И. Н. Международное коммерческое дело. — М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2010 — 536 с.
Дугин А. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. Мыслить пространством. — М.: Арктогея, 2008. — 320 с.
Емельянов А. С. Как и чем регулируется внешняя торговля услугами // Закон. № 4. 2009
Ильин А. Е. Современная система таможенно-тарифного регулирования в России // Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы, № 1, 2011
Ильин А.Е. Таможенно-тарифная политика и практика Европейского Союза на современном этапе // Российский внешнеэкономический вестник, № 10 (октябрь), 2009
Ильин А. Е. Использование преференциальных торговых режимов в мировой практике: односторонние тарифные преференции и преференциальные торговые соглашения // Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы, № 2, 2010
Игнатова Т.В., Миронова О. А., Солодков Г. П. Современные мирохозяйственные процессы: глобализация, интеграция, регионализация. Учебное пособие. Части 1 и 2. Часть 3. Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2009.
Калышева Е. Вступление в ВТО выведет из строя наших автопроизводителей // Российская Бизнес-газета № 824 (42)
Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учебное пособие для студентов вузов / Рук.
авт. коллектива и науч. ред. А. В. Сидоровича; МГУ им. М. В. Ломоносова. — М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2007. -845с.
Международный бизнес и его развитие в России: Учебное пособие /Под общ. ред Г. П. Солодкова. Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2007. — 321 с.
Мировая экономика: глобальные тенденции за сто лет / Под ред И. С. Королева. — М.: Юристъ, 2010. — 604 с.
Международный бизнес и его развитие в России: Учебное пособие /Под общ. ред Г. П. Солодкова. Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2009.
Мировая экономика и международный бизнес: учебник / под общ ред В. В. Полякова и Р. К. Щенина. М.: КНОРУС, 2009.
Най Дж. «Мягкая сила» и американо-европейские отношения // Свободная мысль. № 10. 2010. — с.16−18
Покровская В. В. Внешнеэкономическая деятельность. — М.: Экономистъ, 2008
Ростовский Ю.М., Гречков В. Ю. Внешнеэкономическая деятельность. -М.: Экономистъ, 2008
Сайт Федеральной таможенной службы. Режим доступа:
http://www.customs.ru/ru/stats/stats/
Симония Н. Глобализация и неравномерность мирового развития // Мировая экономика и международные отношения. 2010. № 3. с. 41−46
Трухачев В.И., Лякишева И. Н., Ерохин В. Л. Международная торговля. — М.: Финансы и статистика; Ставрополь: АГРУС, 2010
Фонотова О. Проблемы адаптации условий ВТО // Хозяйство и право. 2012. № 3.
Шорохова Я. В. Становление и развитие института таможенных посредников в контексте обеспечения эффективной внешнеэкономической деятельности страны// Сборник трудов Московского городского университета управления Правительства Москвы. Выпуск 8, 2011.
Шумилов В. М. Право ВТО и антидемпинговый процесс по законодательству России // Внешнеэкономический бюллетень, № - 3, 2009
