Какова роль политического руководства России в этих событиях — рассудят объективные историки. Сегодня же мы с Вами поговорим о том, что свою оценку представители ЕС, США и ряда других стран уже дали. Они ввели санкции по отношению к людям и компаниям из России. Международные санкции — это комплекс принудительных мер, которые применяют государства или отдельные международные организации по отношению к отдельному государству. Цель введения санкция — скорректировать политику высшего руководства этого государства в русле международных правовых норм. Другими словами, санкции — это метод воздействия на отдельное государство со стороны мирового сообщества, либо отдельных его представителей.
Санкции против Российской Федерации уникальны по своей форме. Ибо никогда в истории Совета Безопасности ООН санкции не вводились против одного из его участников. Как правило, они вводились Советом Безопасности ООН. Поэтому в данном случае санкции в рамках Совета Безопасности ООН оказались бессмысленными, так как они были бы заблокированы непосредственными участниками, санкции вводятся отдельными участниками Совета Безопасности ООН — таблица 1. Таблица 1 — Состав санкций против России
Раунд санкций
Дата (2014г.)Страны, которые ввели санкции
Индивидуальные санкции
Секторальные санкции
Первый17 марта
СШАЕ.Мизулина, А. Клишас, Л. Слуцкий, В. Матвиенко, С. Глазьев, В. Сурков, Д. Рогозин17 марта
ЕСС.Аксенов, В. Константинов, Р. Темиргалиев, Д. Березовский, А. Чалый, П. Зима, Ю. Жеребцов, С. Чехов, В. Озеров, В. Джабаров, А. Клишас, Н. Рыжков, Е. Бушмин, А. Тотунов, О. Пантелеев, С. Миронов, С. Железняк, Л. Слуцкий, А. Витко, А. Сидоров, А. Галкин19 марта
Австралия20 марта
СШАГ.Тимченко, А. Ротенберг, Б. Ротенберг, Ю. Ковальчук, В. Якунин
АКБ Банк Россия21 марта
ЕСД. Рогозин, С. Глазьев, В. Матвиенко, С. Нарышкин, Д. Киселев, А. Носатов, В. Куликов, В. Сурков, М. Малышев, В. Медведев, И. Турченюк, Е. Мизулинаначало апреля
Албания, Исландия, Черногория, Украина
Второй28 апреля
СШАО.Белавенцев, С. Чемезов, Д. Козак, Е. Муров, А. Пушков, И. Сечин, В. Володин
ООО Акваника, ООО Авиа групп, ООО Авиа групп Норд, ЗАО Зест, Инвесткапиталбанк, Собинбанк, Сахатранс, СМП банк, Стройгазмонтаж, Стройтрансгаз, Стройтрансгаз-М, ИК Аброс, Трансойл, VolgaGroup (Люксембург), ООО Сахатранс (Ванино), ООО Инвестиционная компания Аброс, Стройтрансгаз-холдинг (Кипр)Продолжение табл. 1.28 апреля
ЕСД.Козак, О. Белавенцев, О. Савельев, С. Меняйло, О. Коватиди, Л. Швецова, С. Неверов, И. Сергун, В. Герасимов, Г. Прокопьев, В. Болотов, А. Пургин, Д. Пушилин, С. Цыплаков, И. Гиркин (Стрелков)" Акваника" (ООО «Русское время», Москва и Нижегородская область), ООО «Авиа Групп» (Шереметьево), ООО «Авиа Групп Норд» (Санкт-Петербург), ЗАО «ЗЕСТ» (Санкт-Петербург), Инвест
КапиталБанк (Уфа), Собинбанк (Москва), ООО «Сахатранс» (Ванино), банк «Северный морской путь» (Москва), ООО «Стройгазмонтаж» (Москва), ООО «Инвестиционная компания Аброс» (Санкт-Петербург), ООО «Трансойл» (Санкт-Петербург), группа «Волга» (Люксембург), «Стройтрансгаз холдинг» (Никосия, Кипр)
12 мая
ЕСВ.Володин, В. Шаманов, В. Плигин, П. Ярош, О. Козюра, Н. Поклонская, И. Шевченко, В. Пономарев, И. Безлер, И. Какидзянов, Р. Лягин, А. Малыхин, О. Царев
Черноморнефтегаз, Феодосия20 июня
СШАВ.Болотов, Д. Пушилин, В. Пономарев, А. Пургин, И. Гиркин (Стрелков), В. Кауров, С. Меняйло12 июля
ЕСА.Бородай, А. Ходаковский, А. Калюсский, А. Хряков, М. Баширов, В. Никитин, А. Карякин, Ю. Ивакин, И. Плотницкий, Н. Козицин, А. Мозговой
Третий16 июля
СШАС.Неверов, О. Савельев, И. Щеголев, С. Беседа, А. Бородай
ЗАО Внешэкономбанк, ОАОГазпромбанк, Новафининвест, ОАОНОВАТЭК, ОАО Роснефть, Алмаз-Антей, Ижмаш, Концерн Калашников, НПО Базальт, Уралвагонзавод, НПО Машиностроения, КБ приборостроения, КРЭТ, Созвездие, Феодосийская нефтяная компания, 26 июля
ЕСН.Патрушев, Р. Нургалиев, Б. Грызлов, С. Беседа, М. Дегтярев, А. Ткачев, П. Губарев, Е. Губарева, Ф. Березин, В. Кауров, С. Здрылюк, А. Антюфеев29 июля
СШААКБ Банк Москвы, ОАО Банк ВТБ, ОАОРоссельхозбанк, Объединенная судостроительная корпорация
Продолжение табл. 1.30 июля
ЕСА.Громов, О. Чигрина, Б. Литвинов, С. Абисов, А. Ротенберг, К. Малофеев, Ю. Ковальчук, Н. Шаманов
Российский национальный коммерческий банк, концерн ПВО «Алмаз-Антей», авиакомпания «Добролет»
31 июля
ЕССбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Внешэкономбанк, Россельхозбанк24 июля
Канада5 августа
Япония8 августа
Австралия12 августа
Норвегия12 августа
Украина172 человека65 компаний14 августа
Швейцария14 августа
Украина28 августа
Швейцария30 августа
АвстралияС.Глазьев, А. Клишас, В. Матвиенко, Е. Мизулина, Д. Рогозин, Л. Слуцкий, В. Сурков, А. Витко, С. Аксенов, В. Константинов, В. Медведчук, В. Янукович, А. Фурсенко, С. Иванов, Ю. Ковальчук, А. Ротенберг, Б. Ротенберг, Г. Тимченко, В. Володин, В. Якунин, О. Белаванцев, Е. Бушмин, В. Джабаров, А. Громов, О. Ковитиди, Д. Козак, В. Кожин, С. Миронов, С. Нарышкин, В. Озеров, О. Пантелеев, А. Пушков, Н. Рыжков, О. Савельев, И. Сергун, А. Тотунов, С. Железняк, А. Чалый, И. Гирькин, М. Малышев, В. Медведев, В. Пономарев, Д. Пушилин, Р. Темиргалиев, С. Чехов, Ю. Жеребцов, П. Зима, А. Галкин, А. Сидоров, Д. Березовский, С. Беседа, А. Бортников, М. Дегтярев, М. Фрадков, В. Герасимов, Б. Грызлов, Р. Кадыров, С. Меняйло, С. Неверов, Р. Нургалиев, Н. Патрушев, В. Плигин, Н. Шамалов, В. Шаманов, Л. Шевцова, С. Абисов, В. Антуфеев, В. Шевцов, М. Баширов, Ф. Березин, И. Безлер, В. Болотов, А. Бородай, П. Губарев, Е. Губарева, Ю. Ивакин, П. Ярош, И. Какиджанов, А. Калуцкий, А. Карякин, В. Кауров, А. Ходаковский, А. Хряков, Н. Козицын, О. Кожура, Б. Литвинов, Р. Лягин, К. Малофеев, А. Малышкин, О. Мозговой, В. Никитин, И. Плотницкий, Н. Поклонская, А. Пургин, И. Шевченко, О. Шигрина, А. Цуканов, О. Чаров, С. Жидрилюк, В. Аносов, В. Апраксимов, Р. Илкаев, В. Иванов, А. Караман, В. Куликов, В. Мусиенко, А. Носатов, Г. Прокопьев, Ю. Проценко, С. Цыплаков, Г. Турченюк, О. Васин, А. Захарченко, В. Жириновский
АКБ Банк Россия, Инвест Капитал Банк, СМП Банк, Стройгазмонтаж, Акваника, Авиа Групп, Авиа Групп Норд, Стройтрансгаз, VolgaGroup, Трансойл, Черноморнефтегаз, Алмаз-Антей, AzovDistilleryPlant, FeodosiyaEnterprise, KerchFerry — StateFerryEnterprise, Морской порт Керчи, Национальная Ассоциация производителей Массандра, Российский национальный коммерческий банк, Морской порт Севастополя, Универсал-Авиа, Соболь12 сентября
СШАОАОТранснефть, ОАОГазпромнефть, ОАО Газпром, ОАОЛукойл, ОАОСургутнефтегаз, ГК Ростехнологии, ОАО Сбербанк России12 сентября
ЕСА.Захарченко, В. Кононов, М. Руденко, Г. Цыпкалов, А. Пинчук, О. Береза, А. Родкин, А. Караман, Г. Мурадов, М. Шеремет, Ю. Воробьев, В. Васильев, В. Водолацкий, Л. Калашников, В. Никитин, О. Лебедев, И. Мельников, И. Лебедев, Н. Левичев, С. Журова, А. Наумец, С. Чемезов, А. Бабаков
Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК), «Оборонпром» и «Уралвагонзавод», АО «Сириус», ОАО «Станкоинструмент», АО «Чемкомпозит», АО «Калашников», АО «Тульский оружейный завод», «НПК Технологии машиностроения», ОАО «Высокоточные комплексы», ОАО «Алмаз-Антей», НПО «Базальт» Также против России был введен целый ряд секторальных санкций:
США1 (секторальные санкции 28 апреля): ограничение экспорта в Россию продукции двойного назначения, — США2 (секторальные санкции, 16 июля), США3, (секторальные санкции, 29 июля), ЕС (25, 31 июля): запрет на операции с долговыми обязательствами, акциями, прочим имуществом со сроком обращения более 90 днейСША4, (секторальные санкции, 12 сентября): запрет на операции с долговыми обязательствами, акциями, прочим имуществом со сроком обращения более 90 днейЕС (секторальные санкции, 12 сентября): запрет на операции с долговыми обязательствами, акциями, прочим имуществом со сроком обращения более 30 дней
На сегодня секторальные санкции коснулись трех секторов российской экономики — ТЭК, банки, оборонная промышленность. Самый масштабный раунд санкций был начат 16 июля 2014 года и продолжился 12 сентября. Именно в этот период шли наиболее ожесточенные боевые столкновения на территории Донецкой и Луганских областях.
Политика Евросоюза и США по введению санкций оказалась синхронной, практически день в день вводились новые санкции с обеих сторон. Единственное, санкции незначительно отличались по составу. Большая часть санкций коснулась компаний с государственным участием. В банковском секторе санкции направлены на то, чтобы перекрыть источники финансирования ключевым проводникам ликвидности в банковской системе страны, лишить крупнейшие банки с госучастием, а также банки людей, приближенных лично к президенту РФ, долгосрочных и дешевых денег. Российские коммерческие банки лишаются возможности осуществлять «керри-трейд» и занимать деньги на международных рынках капитала по низким процентным ставкам. Кроме того, зачастую синдикаты крупнейших инвестиционных банков финансировали не только российские банки, но и крупнейшие корпорации, среди которых были и государственные. Следовательно, проблемы с рефинансированием корпоративного долга могут возникнуть не только у банков, но и российских корпораций, которые попали в санкционные списки.
В сегменте оборонной промышленности и ТЭК санкции нацелены на перекрытие каналов поступления технологического оборудования в Россию. Зачастую российские компании собственными силами не могут решить ряд производственных задач, особенно это касается трудоемких задач по добыче нефти и газа на шельфе. Индивидуальные санкции применены к отдельным личностям, которые в той или иной мере замешаны в событиях происходящих на территории Украины и Крыма. Согласно им люди лишаются возможности посещать страны ЕС, США, Австралию, Канаду и др., иметь финансовые и прочие активы на территории данных государств. Заключение
Международно-правовыесанкции-это правомерныепринудительные меры, которые применяютсубъектымеждународногоправадля прекращениямеждународного правонарушения, восстановленияправпострадавшихсубъектовивыполненияправонарушителемобязательств вследствие ответственности, возникшей вответна правонарушение. Международно-правовыесанкциине являетсялишь формоймеждународно-правовой ответственности, ведьмеждународно-правовая ответственностьэто обязанностьвосстановлениянарушенныхправ ивозмещения, амеждународно-правовыесанкцииэтосредство, спомощьюкотороговосстанавливают нарушенныеправа идобиваются возмещения. Международно-правовыесанкциимогутбытьпримененытолько вответна правонарушение. Вэтом ихразница отнеправомерного применениясилыв международныхотношениях иотправомерныхпревентивных принудительных мер. Основаниемдля применениясанкцийявляется не столькофактмеждународного правонарушения, сколькоотказвыполнитьмеждународныеобязательстваполиквидациипоследствийтакого правонарушения. Основные типымеждународно-правовых санкций такие:
1)международно-правовыесанкции, которыеосуществляютсягосударствамив порядкесамопомощи;
2)международно-правовыесанкции, которыеосуществляютсягосударствамиспомощьюмеждународных организаций. Санкции, которыеосуществляютсягосударствамив порядкесамопомощи:
а) самооборона;
б)репрессалии;
в)реторсии;
г)разрывдипломатических иконсульскихотношений;
д)непризнание.Вмеждународном праве функционируеткомплекснорм, определяющихусловияправомерности применения санкций. Вцелом их можноразделить на следующиегруппы:
1.Нормы, определяющиеправомерностьначало применениямеждународно-правовых санкций. Действующиенормымеждународногоправа требуют, чтобыприменениюмеждународно-правовых санкцийпредшествовалипопыткимирногоурегулированияконфликта. Толькопринарушениимира, актахагрессиидругих вооруженныхнападенияхразрешаетсянемедленное применениемеждународно-правовых санкций.
2. Нормы, определяющиекомпетенциюпоприменениюсанкций. Еслисанкцииосуществляютсяврамкахмеждународнойорганизации, то следуетдействоватьв соответствии с ееуставомс соблюдениемтребований какматериальныхнорм, так ипроцедуры применениесанкций.
3. Нормы, определяющиеобъектприменениясанкций. Объектомприменениясанкциймогутбытьтолькоправонарушители: субъект, который совершилправонарушение, егосоучастникииего пособники. Применениесанкцийне должно повредитьтретьимсубъектам, не участникумеждународногоправонарушения.
4. Нормы, определяющиеусловияпропорциональностимеждународно-правовых санкций. Принциппропорциональноститребует, чтобыинтенсивность, объемихарактер применениямеждународно-правовых санкций отвечалиобъемаихарактерананесенногоправонарушениемвреда, были необходимы для ликвидациинегативныхпоследствий.
5.Нормы, определяющиеусловия, отменысанкций. Механизмприменениямеждународно-правовых санкцийсостоит из двухкомпонентов:
Международно-правового (конвенционного) механизма;
— Международногоорганизационного (институционального) механизма. Современные санкции против Российской Федерации уникальны по своей форме. Ибо никогда в истории Совета Безопасности ООН санкции не вводились против одного из его участников. Как правило, они вводились Советом Безопасности ООН.
Поэтому в данном случае санкции в рамках Совета Безопасности ООН оказались бессмысленными, так как они были бы заблокированы непосредственными участниками, санкции вводятся отдельными участниками Совета Безопасности ООН. На сегодня, кроме санкций касающихся отдельных российских политиков и государственных служащих, приняты секторальные санкции, которые коснулись трех секторов российской экономики — ТЭК, банки, оборонная промышленность. Самый масштабный раунд санкций был начат 16 июля 2014 года и продолжился 12 сентября. Именно в этот период шли наиболее ожесточенные боевые столкновения на территории Донецкой и Луганских областях. Политика Евросоюза и США по введению санкций оказалась синхронной, практически день в день вводились новые санкции с обеих сторон. Единственное, санкции незначительно отличались по составу. Большая часть санкций коснулась компаний с государственным участием.
Список литературы
Международное право: Беляева Н. Г учебник для вузов по специальности и направлению «Юриспруденция» / [. и др.; отв. ред.: Игнатенко Г. В., Тиунов О. И.]. — М., 2006.
— 611 с. Международное право: [учебник для вузов по специальности «Юриспруденция» / Г. В. Игнатенко и др.]; отв. ред.
Г. В. Игнатенко, О. И. Тиунов.
— М., 2009. — 783 с. Международное право: учебник / [А. Х.
Абашидзе и др.; отв. ред. А. Н. Вылегжанин]; Моск.
гос. ин-тмеждунар. отношений (университет), МИД России. — М., 2009. — 1011 с. Марочкин С.
Ю. Действие и реализация норм международного права в правовой системе Российской Федерации / С. Ю. Марочкин. — М., 2011. — 287 с. Международное право: учебник [для вузов по специальностям:" Юриспруденция", «Международные отношения», «Мировая экономика» / А.
Х. Абашидзе и др.]; под ред. А. Н.
Вылегжанина; Моск. гос. ин-тмеждунар. отношений (Ун-т), МИД России. — М., 2011.
— 1002 с. Антонов И. П. Международное право [Электронный ресурс]: курс лекций: учебное пособие / И.
П. Антонов; под ред. А. Ю.
Ларина. — М., 2009. — 1 электрон.
опт. диск (CD-ROM). — Загл. с контейнера. Анцилотти Д. Курс международного права. Т. 1.
Введение
— общая теория / Д.
Анцилотти; пер.: А. Л. Саккетти, Э. М. Фабрикова; под ред. Д. Б. Левина.
— М.: Ин. лит-ра, 1961. — 457 с. Бирюков П.
Н. Международное право: Учеб.
пособие. — М., 2000. — 416 с. Тамбовцев В. Л.
Международное публичное право: неоинституциональный подход / В. Л. Тамбовцев // Общественные науки и современность. — 2009.
— № 3. — С. 75−89.Броунли Я. Международное право: в 2-х книгах / Я.
Броунли; перевод с англ. С. Н. Андрианова; под ред. и со вступ. статьей [с. 5−20] Г. И. Тункина.
— М.: Прогресс, 1977. — (Общественные науки за рубежом. Право). — Кн.
1. — 1977. -
535 с.; Кн. 2. — 1977.
— 509 с. Действующее международное право. В 3 т. Т. 2: учебное пособие / сост.: Ю. М. Колосов, Э.
С. Кривчикова. — М., 1997. — 826 с. Международное право: учебник для вузов по специальностям «Юриспруденция», «Международные отношения», «Мировая экономика» / [Абашидзе А.
Х. и др.; отв. ред.: Ю. М. Колосов, Э. С.
Кривчикова]; Моск. гос. ин-тмеждунар. отношений (ун-т) МИД РФ. — М., 2007. ;
815 с. Международное публичное право: учебник [для вузов по специальности 21 100 «Юриспруденция» ] / [Л. П. Ануфриева и др.]; под ред. К. А. Бекяшева; Моск. гос. юрид. акад. ;
М., 2007. — 779 с.
