Добиться реализации этих целей непросто.
Главное изменение, которое вводит федеральная контрактная система — контроль за госзакупками на всех этапах от планирования до реализации. В отличие от закона № 94-ФЗ, который регламентировал лишь строгую процедуру закупки товаров и услуг, новая система должна была сделать публичными планы госструктур по закупкам на несколько лет вперед и ввести ответственность за результаты торгов, их аудит и приемку.
В отличие от закона № 94-ФЗ, закон № 44-ФЗ регламентирует как фазу размещения государственного и муниципального заказа, так и стадии планирования закупок и исполнения контрактов. В новом законе уделено внимание информационной составляющей госзакупок, основным принципам контрактной системы.
Минусы проведения экспертизы результатов исполнения контракта — закон допускает заказчику не привлекать эксперта, экспертную организацию, а провести экспертизу результатов исполнения контракта своими силами. Представляется, что для сложных, крупных контрактов экспертизы должны проводиться не собственными силами заказчика, а привлеченными экспертами. Профессиональные эксперты, экспертные организации обладают необходимой квалификацией и опытом, для всесторонней, объективной и квалифицированной оценки результатов исполнения контракта.
Плюсы — на наш взгляд проведение экспертизы должно способствовать повышению ответственности сторон при исполнении госконтракта и приемке результатов исполнения. Наличие экспертного заключения по результатам исполнения госконтракта будет способствовать профилактике судебных споров между госзаказчиком и поставщиком.
В целом закон № 44-ФЗ значительно увеличивает нагрузку на персонал в сфере государственных и муниципальных закупок при планировании и обосновании необходимости закупок, проведение общественных обсуждений закупок, обеспечении мониторинга закупок.
Список использованных источников
Федеральный закон РФ от 05.
04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2013, N 14, ст. 1652.
Федеральный закон РФ от 21.
07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105 (ныне утратил силу).
Далее — закон РФ № 44-ФЗ, о ФКС.
Федеральный закон РФ от 21.
07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (ныне утратил силу).
