Ряд поправок разработан и для поддержания бизнеса. Так, компаниям предоставляется возможность возместить стоимость капитальных расходов через определенный период. Решение государственных органов было направлено на ускорение темпов амортизации по сравнению с имеющимся графиком. Субъекты бизнеса, согласно новому законодательству, могут единовременно относить на расходы до 50% стоимости имущества, используемого на территории США. Одной из мер поддержки малого бизнеса стало оказание помощи субъектам малого предпринимательства в восстановлении стоимости отдельных статей капитальных расходов. Новая поправка в действующем законодательстве позволяет малым предприятиям самостоятельно осуществлять выбор схемы списания таких расходов немедленно после приобретения без возмещения расходов с использованием амортизационных отчислений.
Также существует отсрочка по признанию дохода при аннулировании долга до 10 лет. Поправки в пакет законопроектов также направлены на увеличение срока признания убытка малыми предприятиями с двух до пяти лет. Так, действующим налоговым законодательством предусмотрен перечень операций, которые не подлежат налогообложению, утвержденных для различных штатов.
Кроме того, правительством США были предприняты меры по привлечению дополнительных инвестиций в проекты, связанные с развитием энергетического комплекса и совершенствованием технологий, в частности, для покупателей инновационной продукции — электромобилей, предусмотрена возможность оформить и получить налоговый вычет.
Правительство США также заинтересовано в минимизации степени распространения практики налоговых укрытий, которые представляют собой использование налоговых вычетов в отношении определенного вида деятельности для уменьшения налоговых обязательств.
С точки зрения экономического содержания налоговое укрытие является операцией, ведущей к уменьшению налоговых выплат без влияния на полученную прибыль и существующие риски участников. Для реализации налоговых укрытий используются различные комбинации налоговых правил, не предусмотренные налоговым законодательством.
Для минимизации распространения таких операций вводятся соответствующие ограничения, в случае отсутствия у таких операций экономического смысла налагается запрет на получение налоговых льгот.
Наибольшую проблему в разработке антикризисных мероприятий вызвали меры по корректировке налоговой нормы, регулирующей налогообложение доходов, которые получают национальные компании за рубежом.
Так, в соответствии с введенными в действие изменениями в законодательство, компаниям, инвестирующим заграничный бизнес, предоставляется отсрочка по уплате налогов на доходы, полученные за границей, до момента их реинвестирования в зарубежные дочерние компании.
Как видно из приведенной практики, большинство мер по борьбе с кризисом направлено на совершенствование налогового законодательства США, целями которого становится недопущение вывоза капиталов за рубеж, создание благоприятных условий для деятельности малого бизнеса, росту привлекательности экономики страны для граждан и общества в целом.
Также определенный интерес представляет опыт борьбы с кризисом КНР. Проводимая Пекином политика «ускоренной нейтрализации» отрицательного влияния глобального кризиса позволила Китаю сгладить негативные последствия экономического кризиса, которые проявились в снижении темпов экономического роста. Принятые меры замедлили углубление и расширение кризиса, подготовили благоприятные предпосылки для последующего роста экономики на основе научно-технологической составляющей.
Резкий рост экономики Китая в современных условиях, некий прорыв и расширение сферы влияния по всему миру не вызывает сомнений.
Таким образом, преодоление кризиса невозможно без активного вмешательства государства в экономические процессы, что еще раз подчеркивает несостоятельность рыночного механизма. Антикризисная политика, как показывает практика, наиболее эффективна, если имеет комплексный всесторонний характер и предусматривает применение различного инструментария, в том числе налогового и денежно-кредитного регулирования.
Инструментами, позволяющими эффективно регулировать цикличность, является денежно кредитная, налоговая (фискальная) политика государства, а также меры по регулированию межбюджетных отношений.
Если за рубежом, как показал анализ, основным инструментом, регулирующим цикличность в экономике, является налоговое законодательство, то в российской практике таким инструментом выступает денежно кредитная и бюджетная политика. Денежно кредитная политика основывается на установлении в соответствии с имеющимися условиями ставки рефинансирования. Что касается бюджетной политики, то необходимо отметить, что бюджетная политика, которая реализуется в рамках федерального бюджета, является основой финансовой политики государства в том числе и в рамках его взаимодействия с общественными институтами.
Заключение
Сущность теории циклического развития экономики связана с тем, что экономика, как открытая система, постоянно находится в состоянии отклонения от общего равновесия, что приводит к цикличности экономического развития.
Цикличность представляет собой сменяющие друг друга циклы, которые имеют как общие черты, так и специфические характеристики, характеризуются наличием причинно-следственных связей.
Природу экономических циклов определяют как внутренние, так и внешние факторы, которые необходимо нивелировать при проведении антициклической политики государства.
Циклические колебания неразрывно связаны с движением инвестиций. С точки зрения своей природы в экономике можно выделить как малые, так и большие циклы, которые связаны с колебаниями как объемов ВВП, так и уровнем цен.
Экономический цикл характеризуется последовательностью сменяющих друг друга фаз — пика, спада, подъема и оживления, но экономические циклы различаются по своей интенсивности и продолжительности.
В развитие теории экономического цикла большой вклад внес французский экономист Жюгляр, который, наметив основные положения теории экономических циклов, проанализировав специфику цикличности, особенности среднесрочных циклов на различных стадиях своего развития, положил начало изучению явления цикличности как одного из самых заметных явлений в макроэкономической науке.
Исследования выявили определенную взаимосвязь между среднесрочными J-циклами и длинными К-волнами, дальнейшее изучение которой может способствовать возникновению новых концепций и парадигм, объясняющих цикличность как макроэкономическое явление, что в свою очередь, приведет к совершенствованию механизмов и инструментов борьбы с экономическим кризисом.
Приведенные в работе данные свидетельствуют о неравномерном развитии мировой экономики, существовании циклической динамики основных макроэкономических показателей. Поэтому, изучая и сопоставляя данные за определенный временной период можно с определенной степенью вероятности выявить те или иные тенденции развития и на этой основе осуществить прогноз тех или иных экономических явлений, протекающих в системе мирового хозяйства.
Анализ экономических циклов показал, что в мировом хозяйстве постоянно присутствуют колебания, характеризующиеся падением или ростом показателей промышленного производства. Темпы изменения данного показателя в различных странах мировой экономики неоднозначны, что определяется как спецификой самих экономик, так и применяемым инструментарием борьбы с экономическими кризисами.
Современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее государства. Государственное воздействие на экономику способно определить ход экономического цикла, изменить его структуру.
Вместе с тем действия государства по регулированию цикличности будут эффективными только в том случае, если рыночный механизм достаточно эффективен.
Таким образом, в преодолении кризисов важную роль имеет как состояние экономики, так и эффективность государственных воздействий, связанных с управлением экономическими циклами.
Инструментами, позволяющими эффективно регулировать цикличность, является денежно кредитная, налоговая (фискальная) политика государства, а также меры по регулированию межбюджетных отношений.
В целом, в современных условиях приоритетным направлением денежно-кредитной политики является борьба с инфляцией, путём установления ставки рефинансирования. Однако необходимо учитывать, что инструменты, сдерживающие темпы инфляции одновременно приводят к замедлению темпов экономического роста. Особенно остро данная проблема ощущается в настоящий момент ввиду наличия ограничительных санкций со стороны мирового сообщества в отношении российской экономики, которые привели к сокращению доходов бюджета, обесценению национальной валюты, проблемам доступности банковского кредита для реального сектора экономики В этих условиях рыночные механизмы государственной денежно-кредитной политики показывают свою неэффективность.
Что касается бюджетной политики, то необходимо отметить, что бюджетная политика, которая реализуется в рамках федерального бюджета, является основой финансовой политики государства в том числе и в рамках его взаимодействия с общественными институтами.
Нельзя не отметить тот факт, что реальное исполнение федерального бюджета напрямую формирует финансовый и бюджетный «климат» страны, определяет эффективность реформирования финансового сектора, темпы развития экономики и социальной сферы.
При этом важную роль играют реформы, касающиеся межбюджетных отношений в Российской Федерации, которые направлены на повышение ответственности региональных и местных органов власти и управления в отношении эффективного использования бюджетных ресурсов, обеспечения равного доступа граждан к государственным услугам и социальным гарантиям, повышения прозрачности финансовых потоков и снижения конфликтов, связанных с распределением и использованием бюджетных средств.
Аверина, О. И. Генезис теоретических взглядов на цикличность экономического развития // Вестник Мордовского университета. — 2008. — № № 3−4. — С.12−17.
Адлер, Ю. П. Методы постоянного совершенствования сквозь призму цикла Шухарта-Деминга // Методы менеджмента качества. — 2008. — № 3. — С.29−36
Айрапетян, М. С. Актуальные проблемы теории экономических циклов // ТЭК. — 2012. — № 1. — С.147−151.
Андрианов, В. Механизмы саморегулирования рыночной экономики на макроэкономическом уровне // Общество и экономика. 2008. № 2.
Анискин, Ю. П. Основные положения концепции цикличности деловой активности предприятий // Известия вузов. Серия «Электроника». — 2010. — № 4/5. — С.170−173.
Губанов, В. А. Непараметрическое выделение динамических сезонных циклов / В. А. Губанов. — М.: ГУ ВШЭ, 2009. — 33 с.
Гусаров, Ю. В. Адаптация экономической системы к циклическим изменениям / Под ред. Гвоздевой Н. И. — Саратов, 2010. — 308 с.
Дедов, Л.А. О некоторых причинах цикличности экономических процессов / Л. А. Дедов // Вопросы статистики. — 2011. — № 5. — С.65−67.
Клинов, В. Г. Воздействие США на формирование длинных экономических циклов / В. Г. Клинов // США и Канада: экономика, политика, культура. — 2008. — № 2. — С.33−49.
Клинов, В. Г. Волновая природа научно-технического прогресса и большие циклы конъюнктуры мирового хозяйства / В. Г. Клинов // Общество и экономика. — 2011. — № 6. — С.4−33.
Клинов, В.Г. Научно-технический прогресс и большие циклы конъюнктуры мирового хозяйства / В. Г. Клинов // Проблемы прогнозирования. — 2008. — № 1. — С.118−133.
Ключников, И.К., Молчанова О. А. Финансовые кризисы: теория, история и современность //
http://elibrary.fi№ec.ru /materials_files/
370 979 616.pdf
Ключников, О. И. Денежное хозяйство: история и закономерности / О. И. Ключников, О. А. Молчанов. //
http://elibrary.fi№ec.ru/materials_files/291 824 952.pdf
Ключников, И. К. Кредитный кризис: опыт системного анализа / И. К. Ключников, О. И. Ключников // Вестник СПбГУ. Серия 5. Экономика, Выпуск 3 (сентябрь) 2009. //
http://vest№ik.u№ipress.ru/pdf09/s05/s05v309_S.pdf
Козьменко, С. Ю. Циклические колебания социально-экономического развития // Санкт-Петербургский университет. — СПб.: СПбУЭФ, 2005. — 106 с. .
Кондратьев, М. Д. Проблемы экономической динамики / М. Д. Кондратьев. — М., 2009. — 245 с.
Кормишкина, Л. А. Трансформация российской экономики как циклический процесс // Вестник Московского университета. — 2009. — № 1−2. — С.3−7.
Лапшина, М. Л. Исследование устойчивости циклических процессов в экономических системах / М. Л. Лапшина // Наука — производству. — 2008. — № 6(74). — С.59−60.
Остапкович, Г. В. О системе индикаторов цикличности экономики / Г. В. Остапкович // Вопросы статистики. — 2011. — № 12. — С.15−17.
Павлов, К. Общий закон о волнообразном характере соотношения рыночных и государственных методов регулирования экономики / К. Павлов // Общество и экономика. — 2008. — № 7. — С.49−60.
Портной, М. Кризисные циклы экономики стран Запада и попытки преодолеть их / М. Портной // Проблемы теории и практики управления. — 2012. — № 4. — С.57−61.
Синцеров, Л. М. Волны глобальной интеграции / Л. М. Синерцов // Известия Академии наук. Серия «Географ». — 2009. — № 1. — С.69−78
Хансен, Э. Экономические циклы и национальный доход / Э. Хансен. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 344 с.
Цыгичко, А. И. Теория и практика экономической конъюнктуры/ А. И. Цыгично, М.: МГИМО, 2010. — 242 с.
Никитин"
конъюнктура мировых товарных рынков, преемственность и специфика" М.-МО, 1982, С. 76.
Рымалов," Мировая рыночная экономика:
долгосрочные тенденции и современный цикл" МЭ и МО, 1991, N4, с. 48
Клинов, Мануковский, Хартуков, Цыгичко" Вопросы теории экономической конъюнктуры" М.-МГИМО, 1989, с. 91
Портной М. Кризисные циклы экономики стран Запада и попытки преодолеть их // Проблемы теории и практики управления. — 2007. — N 4. — С.59
Клинов В.Г. Научно-технический прогресс и большие циклы конъюнктуры мирового хозяйства // Пробл. прогнозирования. — 2008. — N 1. — С.125
Кондратьев М. Д. Проблемы экономической динамики. — М., 1999. С. 236
Губанов В. А. Непараметрическое выделение динамических сезонных циклов / Гос. ун-т. Высш. школа экономики. — М.: ГУ ВШЭ, 2009. — С. 26
