). Однако за последние годы этой стране удалось предпринять меры по повышению качества производственного процесса, которые, главным образом, выражаются в применении новых технологий и комплекснойлогистики, что открывает возможности для производства продукции с высокой добавленной стоимостью. Помимо этого, для многих российских компаний бизнес на Северо-Востоке Китая может быть связан со значительной экономией средств, в первую очередь на стоимости рабочей силы и сырья. Кроме того, в данном регионе относительно недорогая земля, невысокие затраты на открытие производства, а также широкие возможности для использования аутсорсинга. В связи с наличием в Цзилине и Хэйлунцзяне промышленной и научно-исследовательской базы компании могут передавать субподрядчику свои функции в том числе в таких сегментах, как производство, 1 Т, технологические исследования, биотехнологии и т. п. Северо-Восток Китая может также предложить иностранным компаниям сотрудничество по системе организации совместных компаний, а также реализации совместных с местными предприятиями проектов. Такие задачи могут иметь большие шансы в случае, если иностранная компания готова предоставлять технологии или комплексные подходы в области управления проектами. На территории СВК допускается открытие компаний со 100% иностранным капиталом. Правительства провинции
Хэйлунцзян оказывают правовую и консалтинговую поддержку таким предприятиям. При этом для получения более льготных условий налогообложения, более взвешенным решением могло бы быть создание таких компаний на территории специальных экономических зон развития. Процесс прохождения процедур открытия компании с иностранным участием организован довольно эффективно и, как правило, может быть завершен в течение 5 рабочих дней при наличии всех необходимых документов. Согласно ориентации развития государственной стратегии «Экономический пояс Шелкового пути», в последнее время провинция Хэйлунцзян выдвинула концепцию создания данного пояса на суше и море в восточной части и представила «Предложения парткома КПК провинции Хэйлунцзян о разработке плана по созданию Экономического пояса Шелкового пути на суше и море восточной части». В данном документе предлагается создание сухопутного и морского Шелкового пути, которые откроет три транспортных коридора «Китай-Россия-Европа» с центром в городе Харбин и объединит восточное побережье Китая, Японию, Корею и даже Северную Америку. 26 ноября корреспондент взял интервью у руководителя группы специалистов по внешней торговле Комитета научных консультантов Хэйлунцзяна, зампредседателя Ассоциации по содействию торгово-экономическому сотрудничеству Китая и России провинции по текущим делам Сун Куя, который сделал разъяснение по данной теме и провел анализ.
" Экономический пояс Шелкового пути на суше и море восточной части" тянется с востока на запад и имеет две исходные точки. Одна начинается с порта Далянь, проходит по железной дороге «Далянь-Харбин», от последнего по железнодорожной линии «Харбин-Маньчжурия» ведет до границы Тунцзяна. Вторая линия берет начало во Владивостоке, проходит через Суйфэньхэ, тянется по железной дороге «Суйфэньхэ-Маньчжурия» до пограничных КПП Тунцзян и Мохэ. Оттуда линия идет за рубеж и соединяется с российской Транссибирской магистралью, БАМом, дальше выходит на западное направление и прямо ведет до Прибалтики, Гамбурга и Роттердама. Данные коридоры охватывают Экономический пояс Шелкового пути на суше и море восточной части, куда входят 12 городов и 2 у.е.зда провинции Хэйлунцзян. Кроме того, за рубежом охватываются страны и регионы Северо-Восточной Азии, Европы, в частности Россия и ЕС. Из провинций и районов Китая покрываются Северо-Восток, Хуабэй, Хуанань, Хуадун, акцент делается на районах Бохайского залива, дельты реки Янцзы и Чжуцзян.
Этот новый Шелковый путь, представленный провинцией Хэйлунцзян, по существу идет параллельно маршруту центральных и западных провинций Китая. Это провинции Чунцин, Шаньси, Хэнань, Хубэй и др., через которые открыты международные железнодорожные рейсы до Европы, в целом они ведут на запад через евразийский континентальный коридор. После СУАР они идут дальше на запад через Казахстан до Европы. Согласно анализу, экспорт грузов из трех северо-восточных провинций через Хэйлунцзян однозначно является более удобным и близким, чем через западные провинции Китая.
По сравнению с западным коридором, через СУАР, восточный коридор, через Хэйлунцзян, позволяет сократить срок перевозки на 25−30%, тарифы — на 30−50%. К тому же, через территорию России можно отправлять грузы прямо до Прибалтики и других стран Европы, что больше соответствует требованиям современной международной логистики. В последние годы, чтобы преодолеть последствия глобального финансового кризиса, адаптировать торговлю в связи с изменениями торгово-экономических установок в РФ, администрация Хэйлунцзян прилагает большие усилия для трансформации модели торгово-экономического сотрудничества с Россией. Благодаря этому уже отмечены позитивные результаты торгово-экономического сотрудничества между провинцией и РФ. В посткризисный период провинция Хэйлунцзян благодаря нормализации и упорядочению торговли, регулированию торговой структуры, сокращению активного сальдо, созданию новых рынков и др.
мерам осуществляет трансформацию модели торгово-экономического сотрудничества с Россией. Известно, что «серая растаможка» долгое время была актуальной проблемой, препятствующей нормальному развитию китайско-российского торгово-экономического сотрудничества. В последние годы провинция Хэйлунцзян развивает торговлю с Россией строго в соответствии с международным торговым порядком. В то же время местная администрация прилагает большие усилия по созданию компаний по растаможке на КПП, в частности, КПП Суйфэньхэ, Тунцзян, Фуюань.
Отечественные предприятия стремятся создавать современные сети маркетинга и послепродажного обслуживания. Администрация провинции ускорила процесс создания китайско-российского научно-исследовательского центра по стандартизации, это будет содействовать разработке соответствующих законов, законодательных актов и стандартов. В провинции Хэйлунцзян отмечено динамичное развитие экспортной торговли. Непрерывно расширяется объем экспортной продукции тяжелой промышленности, в частности, строительных машин, сельскохозяйственной техники, бытовой техники, автомобилей и автозапчастей. В экспортном ассортименте большим спросом пользуются китайские фрукты и овощи, стройматериалы и текстильные изделия.
Благодаря совершенствованию транспортной инфраструктуры на границах Китая и России, увеличено многообразие трансграничных перевозок по доставке в Россию китайских товаров. В настоящее время в провинции Хэйлунцзян более 1280 предприятий поддерживают торгово-экономические связи с российскими компаниями. Динамичное развитие приграничной торговли содействует экономическому развитию и повышению уровня жизни в районах прилегающих к КПП. В последние годы провинция Хэйлунцзян добилась больших успехов в освоении международного рынка. По данным статистики, объем внешней торговли провинции в 2010 году составил 25.5 млрд долларов, или на 57.
2% больше, чем в 2009 году. Провинция осуществляет экспортно-импортные операции с 225 странами и регионами. После глобального финансового кризиса администрация провинции Хэйлунцзян приняла ряд мер по сохранению торгового баланса и смягчению дефицита. В частности, были приняты меры по сокращению торгового сальдо и расширению импорта. В последние годы объем экспорта сырьевых товаров из России в Хэйлунцзя составил 70% от суммарного экспорта в провинцию.
В период 11-й пятилетки провинция Хэйлунцзян импортировала из России 15 млн тонн нефти, 7,7 млн тонн железной руды, 40 млн кубометров древесины. Стоит отметить, после запуска в эксплуатацию нефтепровода Китай — Россия, конечный терминал которого находится в Дацине (провинция Хэйлунцзян), за первые 2 месяца 2011 года из России в Хэйлунцян было транспортировано более 2,57 млн тонн российской нефти. 10 января 2011 года, в административном центре Хэйлунцзян Харбине, был сформирован союз по развитию электроэнергетического сотрудничества провинции Хэйлунцзян с Россией. Он юудет содействовать увеличению масштабов и регламентации китайско-российского сотрудничества в этой отрасли. Электрический союз поможет объединить ресурсы Китая для более углубленного освоения рынка электроэнергетики РФ. В состав союза вошли 44 компании и предприятия по производству электроэнергетического оборудования, научно-исследовательские и проектные организации, финансовые учреждения, строительные и торговые компании.
В будущем стороны планируют создать союз по сотрудничеству в области нефти, минеральных ресурсов, леса, инфраструктуры и т. д. Недавно в Хэйлунцзяне начали вводить обмен юаней на рубли. Был создан центр по обмену китайских юаней и рублей через местные банки. Как считают специалисты, введение обменного курса юаня по отношению к рублю, расширение сфер расчета с использованием национальных валют Китая и России содействуют развитию экономик обеих стран. Кроме того, власти Хэйлунцзян намерены создать пограничную платформу логистики между городами Суйфэньхэ, Тунцзян и Хэйхэ, чтобы расширить масштабы и качество экспорта в Россию.
3.2. Сотрудничество в сфере инфраструктуры Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики
Учитывая приграничное положение региона, китайские власти предусмотрели различные механизмы укрепления взаимодействия с соседними территориями сопредельных государств. Анализ «Плана возрождения Северо-восточного Китая», а также программ развития отдельных сфер экономики региона, разрабатываемых в её русле, свидетельствует о том, что указанные документы закрепляют видение китайской стороной взаимодействия с приграничными российскими территориями в качестве одного из ключевых инструментов стимулирования собственного социально-экономического развития. Особое место, как в общей Стратегии развития Северо-востока Китая, так и в региональных (провинциальных) планах, уделяется расширению сотрудничества с российскими Дальнем Востоком и Восточной Сибирью, как одними их ключевых партнеров КНР в регионе. Российские приграничные регионы в руководящих документах Северо-восточного Китая рассматриваются, в первую очередь, в качестве рынков сбыта продукции китайского производства, а также поставщика товаров ресурсной группы. Кроме того, они активно используются в целях трудоустройства китайских рабочих и производства сельскохозяйственной продукции для последующей ее продажи на территории РФ. Российские ученые, занимающиеся исследованием стратегий современного регионального развития Северо-востока КНР (см. [ 1; 2; 5; 10]) часто делают вывод о том, что масштабные преобразования, осуществляемые в настоящее время в регионе, неизбежно отразятся на его межрегиональных отношениях с приграничными регионами РФ и будут в значительной мере определять внешние условия их регионального развития в обозримой перспективе. В 2007 г. по инициативе китайской стороны была создана двусторонняя комиссия по подготовке межправительственного соглашения «по сопряжению
Федеральной целевой программы экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья с программой развития старых промышленных баз Северо-восточного Китая" (см. [ 12]). Основными приоритетами китайской стороны в данной области являются расширение импорта российского сырья; совместная разработка месторождений цветных металлов с последующим их вывозом; увеличение пропускной способности пограничных пунктов пропуска; развитие сети трансграничных автомобильных и железных дорог; увеличение количества пограничных торговых комплексов; привлечение в КНР большего числа российских туристов; экспорт в РФ китайской рабочей силы; участие китайской стороны в реализации мероприятий, предусмотренных ФЦП. Все это в полной мере нашло отражение в «Программе сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-востока Китайской Народной Республики на 2009−2018 гг.», одобренной 23 сентября 2009 г.
ХуЦзиньтао и Дмитрием Медведевым [13], которая, по мнению большинства экспертов, не призвана полностью решить проблему сложившейся ассиметрии в развития приграничных территорий РФ и КНР. Более того, некоторые ученые придерживаются мнения о том, что двусторонняя программа сотрудничества — это четкое воспроизведение назначения Дальнего Востока и Восточной Сибири как сырьевой базы. На территории Российской Федерации будет происходить разработка целого ряда месторождений полезных ископаемых, природных ресурсов и создание инфраструктуры по экспорту этого сырья преимущественно в одном направлении — китайском. На китайской же территории, напротив, строятся промышленные предприятия, ориентированные на переработку добытых в России ресурсов. В то же время нельзя однозначно заключить, что дальнейшее расширение межрегионального сотрудничества РФ и КНР будет иметь только негативные последствия для российской стороны.
Лесные и энергетические ресурсы являются важнейшей статьей российского экспорта, китайская рабочая сила и инвестиционные потоки играют важную роль в развитии региона, а транзитное положение предоставляет возможности для развития транспортной инфраструктуры (см. [ 2]). От повышения уровня социально-экономического развития приграничных территории РФ и разработки региональными элитами эффективной региональной политики, способствующей экономическому развитию и культурному диалогу, во многом зависит реальная конфигурация трансграничного регионального пространства и превращение российско-китайского приграничного взаимодействия в потенциальный фактор развития для восточных регионов России. В последние годы сотрудничество провинции Хэйлунцзян с РФ быстро развивается. В 2013 г. объем китайско-российской торговли составил 89,2 млрд дол.
[ 1], в том числе объем двухстороннего товарооборота провинции Хэйлунцзян с Россией достиг рекордного уровня — 22,36 млрд дол. [ 2] (см. таблицу).Таблица 5Динамика объема товарооборота провинции Хэйлунцзян с Россией
ГодОбъем товарооборота, млн дол.% к предыдущему году
Объем экспорта, млн дол.% к пре-дыдущему году
Объем импорта, млн дол.% к пре-дыдущему году
Доля в объеме внешней торговли провинции, %Доля в общем объеме внешней торговли Китая с Россией, %20 032,95526,681,63 868,481,317−3,1955,4418,7 520 043,82329,372,15 331,471,66 926,7656,2818,120 055,67648,483,83 678,151,84 010,2259,3019,5 020 066,68717,804,53 918,332,14 716,7052,0120,3 200 710,72860,438,17 079,982,55 719,1062,0122,27 200 811,0633,127,971−2,453,9 320,9348,3119,4 720 095,577−49,593,268−58,992,309−25,3534,3814,4 020 107,47434,004,28 531,093,18 938,1229,3013,50 201 118,986154,044,3471,4514,639 359,0849,3024,201 221,30912,245,15 618,6116,15 310,3456,3424,20 201 322,3605,806,91 034,0015,450−3,3057,5125,10Источник: Ежегодник торгового дела провинции Хэйлунцзян, 2002;2013 гг. По прогнозам, к 2015 г. объем торговли между провинцией Хэйлунцзян и Россией способен достичь 26,0 млрд дол., а к 2020 г. ;
52,0 млрд дол. Чтобы осуществить этуцель, создаются приграничные открытые зоны для России на государственном уровне, в которые входят все приграничные пункты пропуска и даже центральные города провинций (например Харбин, Цицикар, Муданцязн), непрерывно повышая уровень китайско-российского взаимодействия. В настоящее время существуют проблемы двухстороннего сотрудничества, которые требуют решения. Развитие транспортной инфраструктуры. Провинция Хэйлунцзян занимает первое место среди всех провинций в торговле между Китаем и Россией. Общая протяженность границы провинции Хэйлунцзян с Россией составляет 2 981 км и имеет 15 пунктов пропуска.
В провинции есть прямые железнодороные и автомобильные сообщения с самыми большими портами — Владивостоком и Ваниным — на Дальнем Востоке России, через которые осуществляется связь с Японским морем и Тихим океаном. Что касается сухопутного транспорта, то можно утверждать, что внутри провинции уже действует транспорно-логистическая система, но требуется создание полноценной совместной транспортной инфраструктуры Китая и России. Во время встречи в НьюЙорке 23 сентября 2009 г. председатель КНР ХуЦзиньтао и президент России Дмитрий Медведев подписали «Программу сотрудничества между регионами Северо-Востока КНР и Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ на 2009;2018 годы» (далее — Программа). В документ включены 15 проектов о строительстве и реконструкции приграничной инфраструктуры, в том числе 11 из них будут выполнены в территории провинции Хэйлунцзян. Однако до сих пор эти проекты не вполне реализованы.
Между Китаем и Россией по-прежнему нет мостов. В феврале 2014 г. пришла хорошая новость: после долгих подготовок железнодорожный мост через Амур начали строить [3].
По прогнозу, он будет построен в августе 2016 г., что в какой-то степени решит проблемы «узких мест» транспортной связи между провинцией Хэйлунцзян и Дальневосточным федеральным округом, повысит уровень развития транспортной инфраструктуры обеих сторон. Реализация ключевых проектов. В Программе перечислены 111 ключевых проектов в сфере транспорта, науки и техники, туризма, в том числе 33 проекта относятся к провинции Хэйлунцзян[4]. Это показывает, что провинция играет ведущую роль в региональном сотрудничестве между Китаем и Россией. Количество реализованных ключевых проектов с обеих сторон составляет не более трети их общего числа. Такими темпами будет трудно реализовать все проекты Программы до 2018 г. Причиной неудовлетворительных темпов реализации Программы является незаинтересованность китайских бизнесменов в участии в проектах развития территорий Востока России, предусматривающих размещение инвестиций в обрабатывающие производства. Из-за отсутствия взаимопонимания и доверия к российскому инвестиционному рынку предпочтение отдается ключевым проектам сырьевой направленности. Конкурентоспособность марочных товаров.
Нестабильность, несовершенное законодательство и распространение коррупции повлияли на то, что большинство государственных предприятий провинции Хэйлунцязн не проявляли активности во вложении капитала в российский рынок. В настоящее время в России работают в основном средние, малые и частные предприятия из провинции, которым трудно создать марочную культуру. Кроме автомашин «Хафэ», аккумуляторов «Гаунюй», продукция из Хэйлунцязна не вызвала большого спроса в России, не говоря о конкуренции с известными марками из Японии и Кореи. Несмотря на то, что в последние годы качество товаров, которые из провинции Хэйлунцзян экспортировались в Россию, заметно улучшилось, китайские товары по-прежнему не вызывают больших симпатий у российских покупателей. Это отрицательно влияет на китайские предприятия в России.
Кроме того, чтобы избежать высокой пошлины, Китай экспортировал в Россию бытовую технику деталями для последующей сборки изделий на российской территории. Эти изделия продаются российскими компаниями с российской маркой, за сервисное обслуживание ответственность несет российская сторона, а раз не существует «китайского производства», не существует и марки китайских товаров. Приведем пример: китайские телевизоры машинами привозятся на заводы; российские импортеры заранее назначают иномарку, чтобы китайские производители проводили обработку и упаковку по требованиям российской стороны. Это прямо влияет на репутацию и конкуренцию китайских товаров, создает ситуацию инкогнито для китайской бытовой техники на российском рынке. Без рекламы и послепродажного обслуживания китайская бытовая техника не только не может сформировать позитивный имидж китайских товаров для российских потребителей, но без собственных марок не может увеличить свою долю на этом рынке. Уровень капиталовложений. На конец 2010 г. провинция
Хэйлунцзянсоздала в России более 800 предприятий, что составило 41,9% всех предприятий в стране с участием китайского капитала. Провинция Чжэцзян занимала второе место — на ее долю приходилось 12,1%; третье место занимала провинция Шаньдун — ее доля составила 9,2%. В 2010 г. количество предприятий прямых капиталовложений в провинциях Чжэцзян, Шаньдун увеличилось на 63,3 и 30,8% соответственно, по сравнению с предыдущим годом, а число таких предприятий в провинции Хэйлунцзян не изменилось [5].
Среди предприятий из провинций Чжэцзян и Шаньдун в России некоторые считаются крупномасштабными и богатыми, например компания «Хуавэй» (Huawei), компания «Чжунцзянь». Предприятия провинции Хэйлунцзян в основном являются предприятиями среднего или малого масштаба, их возможности расширения рынка намного меньше, чем у предприятий из других провинций. Сфера капиталовложений предприятий из провинции Хэйлунцзян в России узка. В основном они сосредоточены в области малого исходного капитала, низкого уровня наукоемкости, например предприятия питания, черновой обработки. Объем таких капиталовложений составил более 80% их общего объема. Обозначенные выше проблемы в развитии китайско-российского сотрудничества требуют поиска и расширения новых сфер взаимодействия, которые могут быть сформулированы в виде следующих предложений. Расширение транспортной инфраструктуры между Китаем и Россией. Развитие наземной транспортной инфраструктуры является важной и неотъемлемой частью торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Россией. Поэтому следует ускоренно строить первый железнодорожный мост через реку Амур, который станет соединительным пунктом с Транссибом и Байкало-Амурской магистралью (БАМ), а также с портами Ванино, Советской Гаванью и Находкой на Дальнем Востоке России. В настоящее время прямые железнодорожные перевозки между Китаем и Россией осуществляются только через железнодорожные станции Маньчжурия-Забайкальск и Суйфэньхэ-Пограничный.
Это ограничивает развитие двусторонних торгово-экономических связей, поскольку Забайкальск и Пограничный являются станциями Транссибирской магистрали. Следует отметить и роль г. Харбин как центра торговли между Китаем и Россией, который может стать более мощным центром транспортной логистики на государственном уровне. Очень важна роль морского транспортного сообщения. Так, в программе развития Дальнего Востока России строительство БАМа является одним из важных проектов.
Главная функция БАМа — перевозка грузов, которые могут поступать через морские порты, поэтому необходимо их усиленное развитие. В настоящее время в России приоритетным считаются строительство порта Ванино и создание особой экономической зоны в порту Советская Гавань. Реализация данных планов позволит создать важный узел по перевозке товаров в Северо-Восточную Азию. Вместе с тем зона с портом Пусан (Корея), портами Шанхай, Шэньджэнь и Гонконг образуют дуговую линию в Азии, которая будет иметь эффективное сообщение между собой, а Россия сможет развивать сотрудничество с этими портами, расширяя перевозки между странами. В результате будет осуществлено гармоничное комбинирование железнодорожного и морского сообщения в Евразии [6].
С прокладкой нефтяных трубопроводов объем перевозок нефти и другого химического сырья, возможно, сократится, что несколько снизит загруженность Транссиба и эффективно повлияет на рост грузооборота. Таким образом, возможности грузооборота между Китаем, Россией и странами Северо-Восточной Азии могут быть расширены за счет морского, железнодорожного и автомобильного транспортного сообщения и станут взаимовыгодными. Ускорение сотрудничества в китайско-российской электронной торговле. В феврале 2013 г. председатель правления интернет-магазина Китая Alibaba говорил о том, что российские граждане часто делают покупки в интернет-магазине «Таобао» (г. Харбин). Поэтому выразил желание сотрудничать с предприятиями провинции Хэйлунцзян, чтобы товары быстро доставлялись российским клиентам. Раньше объем товаров, проданных в России через интернет-магазин Alibaba, составлял 1,5−2 млн дол. в день, к маю 2013 г.
цифра увеличилась на 4 млн дол. Не только в больших городах Китая, таких, как Пекин, Шанхай, Шэньджэнь, Гоунчжоу, но и в таком провинциальном центре, как Харбин, постепенно меняется модель торговли. Бывшие известные универсальные магазины, например «Тихий океан» в Пекине, Первый универмаг в Шанхае, испытывают трудности и закрываются, не выдерживая конкуренции с интернет-магазинами.Думаем, специалистам из России и Китая целесообразно изучить возможности развития регионального сотрудничества в электронной торговле между нашими странами, а также странами Северо-Восточной Азии.
Это позволит снизить стоимость товаров, увеличить эффективность торговли и логистики, сокращая цепочку производитель — потребитель, снижая издержки на хранение товаров. В 2009 г. Министерство торговли Китая приняло решение об активном строительстве в провинции Хэйлунцзян центра облачных вычислений, который стал одной из важных облачных баз в настоящее время. Решая проблемы обработки и хранения данных, используя мощности «РОТАКС», Китай и Россия могут стать центрами международной электронной торговли, которые соединят Азию и Европу, эффективно содействуя развитию экономики и внешней торговли двух стран. По прогнозам, в будущие два года внешнеторговый оборот КНР превысит 4,8 трлн дол., общий объем товарооборота РФ может достичь 1,0 трлн дол. [ 7].
Внешняя торговля между Китаем, Россией и странами Африки с каждым годом увеличивается. Провинция Хэйлунцзян активно содействует государству в поддержке таких компаний, как China Unicom, China Mobil, China Telecom, Alibaba, Baidu, Tengxun, а также иностранных компаний Yandex, Bee1ine и др. Электронная торговля представляет собой наиболее удобный и передовой вид торговли, способный удовлетворить потребности и расширить границы китайско-российской торговли в ближайшие годы. Надеемся на то, что российская сторона активно поддержит это предложение, и мы совместно создадим площадку электронной торговли между двумя странами. Расширение сотрудничества в сфере китайско-российского туризма.
Провинция Хэйлунцзян в области культурного обмена тесно взаимодействует с Россией и имеет давние исторические связи, что создало уникальную площадку для оказания туристических услуг другим провинциям Китая. Несмотря на то, что Китай занимает второе место по въезду туристов из России, Россия все еще находится на третьем месте по приему китайцев, причем доля китайских туристов в России по сравнению с долей российских туристов в Китае равна одной трети. Причина заключается в относительно высокой стоимости туристических путевок в Россию. Так, стоимость тура на одного человека в сутки для некоторых регионов России бывает выше, чем в странах Евросоюза, а стоимость тура по въезду в Приморский и Хабаровский края достигает стоимости въезда в Сеул и Чеджудо Южной Кореи. Ввиду этого КНР и РФ совместно поддерживают и реализуют строительство свободных торговых зон, развивая такие коммерческие услуги, как беспошлинный шопинг, что безусловно стимулирует коммерческий туризм между Китаем и Россией [8].
Кроме того, необходимо содействовать российским авиакомпаниям и турфирмам на различных уровнях, открывая филиалы в провинции Хэйлунцзян, увеличивая количество ночных рейсов, а также международных и туристических чартерных рейсов. При поддержке правительства и предприятий двух стран необходимо организовывать комплексные или специальные мероприятия (конференции, выставки по туристическому шопингу), создавать стимулы для туристического обмена, чтобы Россия заняла первое место по въезду российских туристов в Китай, а Китай — первое место по въезду китайских туристов в Россию. В настоящее время международные рейсы связывают г. Харбин с десятью городами России, но эти рейсы в основном сосредоточены в городах восточной части России. Кроме того, аэропорт г. Харбин принимает международные рейсы из городов Японии, Южной Кореи и остальных стран Северо-Восточной Азии, что служит основой международного сотрудничества в сфере туризма. Пограничные пункты пропуска провинции Хэйлунцзян играют важную роль в организации туризма между Китаем и Россией.
Около 57% россиян въезжают в Китай через пункты пропуска провинции Хэйлунцзян, затем остаются в ней, либо следуют в другие города Китая, 50% китайцев (включая туристов, коммерсантов, рабочих) выезжают в Российскую Федерацию — через пункты пропуска провинции Хэйлунцзян. Взаимный китайско-российский обмен, основываясь на сотрудничестве авиакомпаний, аэропортов, турфирм и туристических предприятий в перспективе будет более интенсивным. Заключение
Потенциал сотрудничества России и Китая в целом и СФО и КНР в частности очевиден, хотя бы с точки зрения взаимодополняемости важнейших секторов экономики, а также обоюдной заинтересованности в крупных инфраструктурных проектах. Однако, как это часто бывает, потенциальные возможности граничат с очевидными проблемами. Перечень проблем, сдерживающих развитие торгово-экономического сотрудничества между регионами двух стран, выделяемых специалистами, в основном совпадает. В число проблем зачастую попадают такие, как:
ужесточение требований к экспортерам в России;
восстановление системы экспортных таможенных платежей (налогов) и увеличение импортных пошлин;
ужесточение порядка оплаты товаров;
принятие мер по ограничению экспорта сырья в России;
высокие сборы и большое число формальностей, связанных с въездом и ведением хозяйственной деятельности в России;
задержки с оформлением документов на выезд за границу, получением и продлением различных лицензий;
сложный порядок заключения контрактов;
нерациональное использование природных ресурсов;
отсутствие единого торгового арбитражного органа и системы страхования;
слабое информационное обслуживание российско-китайского межрегионального торгово-экономического сотрудничества. Конечно, перечисленные выше проблемы российско-китайских региональных отношенийэто та реальность, которая требует постоянного внимания и поиска путей решения. Но основной момент здесь то, что у России и Китая совпадают коренные интересы по вопросам развития, а также схожий взгляд на весь спектр региональных вопросов. Региональный аспект российско — китайских отношений главным образом основывается на обоюдной заинтересованности в развитии долгосрочного партнерства во всех важных для жизни общества обоих государств сферах, что несет взаимовыгодное решение поставленных задач для каждой из стран. Для Китайской Народной Республики — это мирное развитие и выход на передовые рубежи. Для Российской Федерации — социально — экономическое возрождение Сибири и Дальнего Востока, укрепление пошатнувшегося статуса крупной державы, обеспечение территориальной целостности и демографического роста в стране. Провинция Хэйлунцзян стремится к укреплению китайско-российских отношений и к расширению сотрудничества в областях экономики, торговли, культуры и туризма между КНР и РФ.
Список литературы
Беленький П. Ю. Рыночная инфраструктура и проблемы экономического развития в условиях формирования конкурентной среды // Социально-экономические исследования в переходный период.
инвестиции и реструктуризация экономики региона: Ежегодник науч. работ. — Институт региональных исследований. — М. — 2000.
— Вып. Х1. — С. 8−21. Бергер Я. Большая стратегия Китая в оценках американских и китайских исследователей // Проблемы Дальнего Востока.
2006. № 1. С.34−51.Витренко Н. М. Социальная инфраструктура Украины: оценка уровня и перспектив развития. — М .: Науч. мнение, 2005.
— 194 с. Воскресенский А. Д. Влияние российско-китайского стратегического взаимодействия на международные отношения и безопасность в АТР [Текст] / А.
Д. Воскресенский // Россия и Китай: сотрудничество в условиях глобализации. — С. 78−79.Воскресенский А. Д. Китай и Россия в Евразии: Историческая динамика политических взаимовлияний/ А. Д. Воскресенский. М.: Муравей, 2004. 600, [8] сДарбалаева Д. А. Перспективы сотрудничества российского и китайского приграничья // Стратегические направления устойчивого развития Байкальского региона: материалы Всеросс.
Науч.
практич. Конференции с участием иностранных ученых и экспертов, 21−22 апреля 2010 г., г. Иркутск. Дунбэйдицюйлюйефачжаньгуйхуа / Чжэньсиндунбэй东北地区旅游业发展规划 / 振兴东北 (План развития туризма Северо-восточного региона // Официальный сайт Северо-восточного региона КНР) Евдокименко В. К., Садовая У. Я. Социальная инфраструктура региона: поиски перспективы развития. — М: 2005.
— 80 с. Ершов Ю. Нефть и газ Сибири и Дальнего Востока в контексте российско-китайских отношений // Азия и Африка сегодня. 2006. № 6. С.
3−12.Иванов С. А. Корреляция программ развития Дальнего Востока России и возрождения Северо-востока Китая: проблемы и перспективы // Вестник ДВО РАН. 2009. № 5. С. 132−139.Ивасита
Акихиро. Опыт приграничного сотрудничества России и КНР за последние 10 лет. / Речь на XXVIII российско-японском экономическом симпозиуме в Киото в ноябре 2002 г. Изотов Д. А., Кучерявенко В. Е. Северо-восток Китая в условиях реализации плана возрождения экономики // Пространственная экономика.
2009. № 2. С. 140−158.Као
Щин. Исследование по анализу состояния и особенностей прямых инвестиций КНР в РФ // Экономика и управление. 2011. № 5.Китай в мировой политике. М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет); РОСПЭН, 2001. 528 с. Китайско-российский технопарк в Чанчуне:
состояние и перспективы сотрудничества СО РАН с Китаем [Электронный ресурс]. URL:
http://old.ict.nsc.ru/win/elbib/hbc/article.phtml?nid=437&id=8Коржубаев А. Г. Сотрудничество с Китаем в нефтегазовой сфере // ЭКО. 2007. № 9. 67−77Крутских А., Ничков В. Научно-технологическое направление российской дипломатии // Международная жизнь.
2002. № 12. С. 89−102Кузык Б. Н.
Китай-Россия-2050: стратегия соразвития [Текст] / Б. Н. Кузык, М. Л. Титаренко.- М., 2006.- С. 553−554Кузык Б.Н., Титаренко М. Л. Китай и Россия 2050: стратегия соразвития. М.: Институт экономических стратегий, 2006.
656с.Кучинская Т. Н. Инновационные тенденции в процессе внутренней регионализации КНР // Кулагинские чтения: материалы VIII Всероссийской науч.
практич. конференции. Чита: Чит
ГУ, 2008. Ч. III. С. 206−210.Ларин В. Межрегиональное взаимодействие России и Китая в начале XXI века: опыт, проблемы, перспективы // Проблемы Дальнего Востока.
2008. № 2. С. 40−53.Ларин В. Л. В тени проснувшегося дракона. Владивосток: Дальнаука, 2006 — 424 с. Ларин В. Л. Китай и Дальний Восток России в первой половине 90- х: проблемы регионального взаимодействия. Владивосток, 1998. С.
92 Ларин В. Л. Российско-китайские отношения в региональных измерениях (80-е годы XX — начало XXI в.). М.: Восток-Запад, 2005. 390, [2]сЛи Иянь. Исследование взаимодополняемости и развития торговли между Китаем и Россией // Внешняя экономика и торговля. 2013. №
4.Ли Чаншунь. Российско-китайские отношения в наступившем XXI веке поднимутся на качественно новый уровень //Проблемы Дальнего Востока. 2002. № 2. С. 43−52Лукъянова Л.Е. Северо-восток Китая в системе общекитайского разделения труда: автореф.
дисс…канд. георграф. наук. Иркутск, 2010. 18 с.ЛюЦинцай. Современная внешняя политика Китая и китайскороссийские отношения// Проблемы Дальнего Востока. 2004. № 5. С.54−59Минакир П. А. Россия — Китай на Дальнем Востоке: мнимые страхи и реальные угрозы // Пространственная экономика.
2009. № 3. С. 9−17.Министерство регионального развития РФ [Электронный ресурс]. URL:
http://www.minregion.ru/activities/intemational_relations/Cross-border_coop/China/Муромцева З. А. Стратегия подъема Северо-востока Китая // Обозреватель — Observer. 2004. № 8 (174). С.
68−73.Мясников В. С. Взаимоотношения России и Китая: тенденции, динамика, перспективы. URL: www.omsu.omskreg.ru/vestnik/articles/y1998;i41a050/article. html#beginНырова Н. Н. Организационные и юридические вопросы научно-технического сотрудничества с Китаем. URL:
www.law-news.ru/up/u11/page231. htmlОбъем китайско-российской торговли достиг 89,2 млрд долларов США в 2013 г. / Министерство торговли Китайской Народной Республики. Режим доступа:
http://www. mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/m/201 401/20140100458154.shtml.Объем товарооборота провинции Хэйлунцзян с Россией составил 22,36 млрд долларов США в 2013 г. // Chinanewsservice. Режим доступа:
http://www.hlj.chinanews. com/hljnews/2014/0124/4610.shtml.Портяков В. О некоторых аспектах совершенствования российскокитайского стратегического партнерства // Проблемы Дальнего Востока. 2007. №
5 С. 18−31Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-востока Китайской Народной Республики (2009−2018 годы).Рогачев И. Взаимодействие Росси и Китая на международной арене // Проблемы Дальнего Востока. 2007. № 6. С. 12−21.Рогачев И. Российско-китайский Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве: итоги первого года // Проблемы Дальнего Востока.
2002. № 4.C. 21−29Российские инновации в Китае [Электронный ресурс]. URL:
http://www.newchemistry.ru/blog.php?id_company=78&n_ id=1738&category=item&page= 1Российско-китайское сотрудничество: перспективные направления и подводные камни [Электронный ресурс]. URL:
http://www-sbras.nsc. ru/HBC/article.phtml?nid=546&id=4Рябченко О. Н. Формирование приграничного культурного коридора на Северо-востоке КНР // Россия и АТР. 2007. №. 1. С. 166−200.Северо-восточный Китай: стратегия повышения конкурентоспособности [Электронный ресурс]. URL:
http://www.m-economy.ru/art. php3? artid=20 438СО РАН [Электронный ресурс]. URL:
http://www.sibai.ru/content/view/217/327/СО РАН создает совместный технопарк в Китае [Электронный ресурс]. URL:
http://www. copah.info/news/so-ran-sozdaet-sovmestnyi-tekhnopark-v-kitaeСостояние и перспективы развития приграничного сотрудничества Хабаровского края с КНР [Электронный ресурс]. URL:
http://dtkatr.ru/ article/21/sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya-prigranichnogo-sotrudnichestva-khabarovskogo-kraya-s-knrСотрудничество Иркутской области и Китая [Электронный ресурс]. URL:
http://pribaikal.ru/ irkutsk-china.htmlСтровский Л. Е. Китай после вступления в ВТО. Адаптация китайской экономики к условиям мирового хозяйства: монография. М.: ЮНИТА-ДАНА, 2006 — 224 сСФО — официальный сайт
http://www.sibfo.ru/Титаренко М. Л. Геополитическое значение Дальнего Востока. Россия, Китай и другие страны Азии. — М.: Памятники исторической мысли. 2008. ;
624 сТищенко Т. И. Особенности планирования развития региональной инфраструктуры // Системный анализ социально-экономических проблем народнохозяйственной и региональной производственной инфраструктуры: 29 июня — 1 июля 1990 года. Тезисы докладов. — Москва-Томск, 1990. — с.
210−212. Тонцзяньский железнодорожный мост через реку Амур станет золотым путем открытости провинции Хэйлунцзян к России. Режим доступа:
http://www.hlj.xinhuanet. com/news/2014;05/07/c_133 315 257.htm.Федорова И. А., Тищенко Т. И. эффективность функционирования и развития региональной инфраструктуры // Проблемы развития и размещения производственной инфраструктуры: Сб. научн. трудов СОПС при госплане СССР. — М., 1987. — с.
55−77.Хузиятов Т. Д. Перспективы развития транспортной инфраструктуры в Северо-Восточной Азии // Азиатско-Тихоокеанский регион в глобальной политике, экономике и культуре XXI века. Хабаровск, 2002. С. 209 Хузиятов Т. Д. Региональная экономическая политика Китая: стратегия возрождения Северо-восточных районов // Регион: экономика и социология. 2005.
№ 4. С. 200−207.Хутиязов Т. Д. Северо-восточный Китай: стратегия повышения конкурентоспособности // Проблемы современной экономики. 2004. №
12. С. 135−138.Цянь
Цзунци. Освоение Дальнего Востока Россией и новая возможность в укреплении сотрудничества между КНР и РФ // Изучение и исследование. 2013. № 2.Чжан
Дэгуан. Широкие перспективы китайско-российских отношений // Проблемы Дальнего Востока. 2002. № 4. С. 30−34Чжан И, Ван Июньгуэй. Размышление о содействии взаимодействию в китайскороссийском туризме // Управление макроэкономикой. 2013.
№ 6. УДК 339.
5 (571.
6): (518.
3)Чжэн Мин. Крупные проекты и их быстрое развитие нуждаются в активной пропаганде. Режим доступа:
http://news.hexun.com/2011;01−19/126 896 839.html.Чудодеев Ю. В. На глазах меняющийся Китай. М.:Институтвостоковедения РАН, 2008. 160 сЯгодка А. Г. Социальная инфраструктура и политика: Учеб.
пособие. — М .:ЭУ, 2007. — 212 с. K
err D. C hineseRelationswiththeRussianFarEast // TheRussianFarEastandPacificAsia. E d. by M.
B radshaw. R ichmond, Surrey. C urzonpress. 2001. P. 198
