В-пятых, создание процедур взаимодействия:
1. Так называемые инвестиционные конкурсы и залоговые аукционы, объявленной целью которых является модернизация и структурная перестройка приватизируемых объектов.
2. Доверительное управление пакетами акций, находящихся в собственности государства (так называемый траст). Государственные пакеты, приносят казне всего 0,5% прибыли в год, т. е. практически их отдача для общества равна нулю.
3. Программы и проекты перестройки и модернизации отраслей и отдельных предприятий и производств. Если собрать воедино санкционирующие их указы президента и постановления правительства, то они, без преувеличения, составят многие увесистые тома. Как известно, подавляющая их часть не выполняется, однако даже та крайне малая часть средств (будь то в форме кредитов или различного рода льгот и гарантий), которая выделяется на некоторые из них, как правило, используется не по их прямому назначению, а в совсем иных целях, и в том числе на ту же политическую ренту.
По мнению С. П. Перегудова, активизация влияния бизнеса привела к «расколу» Правительства на два «лагеря»: либералов-рыночников и государственно-капиталистическую часть. Две этих группы ведут между собой постоянную политическую борьбу, попеременно достигая успеха или провала на политической карте страны.
Российские исследователи вносят немало корректив в образ взаимодействия власти и бизнеса. Большая их часть сводится к искусственному созданию препятствий в этой цепи, что лишь усложняет процессы лоббирования интересов бизнеса и взаимодействия с властью. Причём новые ступени возникают как по инициативе государства, так и по инициативе бизнес-сообщества. Серьёзно корректирует эту модель С. П. Перегудов, вводя в неё нового полноценного игрока — Правительство, которое на равных взаимодействует как с представителями крупного бизнеса, так и с «верховным арбитром» в лице Президента. Эту модель автор называет «треугольником власти». Однако, не смотря на усовершенствования, представительство интересов «российской олигархии» рассматривается в качестве единичных, эгоистически-индивидуальных интересов бизнес-групп по отношению к государству.
Для получения подобной протекции бизнес-структуры вынуждены играть по правилам государства и создавать различные объединения для представительства интересов. Первым из них был РСПП А. Вольского, точнее бюро правления РСПП пытающегося протолкнуть свои бизнес-программы на уровне государственных. Некоторые исследователи включают в этот список и Совет по предпринимательству при Правительстве РФ, который был призван сыграть альтернативную роль РСПП в лоббировании необходимых решений, но в политическом процессе этот совет так и не стал конкурентом РСПП. Постепенно вырисовывается и новая структура представительства интересов бизнеса на базе структуры торгово-промышленных палат. Этот институт охватывает непосредственно как федеральную, так и региональную бизнес-элиту, причём персональный состав ТПП не многим отличается от РСПП. Таким образом, постепенно формируется альтернативная структура по продвижению интересов бизнеса.
В итоге строится довольно сложная система опосредованных взаимоотношений между бизнесом и властью.
4.Институты взаимодействия между ассоциированным бизнесом и государством На данный момент, как ранее нами было отмечено, одной из реально действующих предпринимательских ассоциаций есть РСПП. По, нашему мнению взаимодействие между ассоциациями и властью мало закреплено в законодательстве, тем самым их взаимоотношения мало эффективны.
Основой эффективности взаимодействия является стабильность власти, так же считают и представители РСПП.
Хотелось бы отметить, что не улучшается ситуация с уровнем защищённости прав собственности, что затем отметил и премьер-министр Владимир Путин. Привлечение компаний и независимых экспертов к разработке таких документов, как «Стратегия-2020», несколько снизила уровень озабоченности делового сообщества, но, как заметил глава РСПП, до сих пор нет ясности, в какой мере эти документы будут использованы новыми властями.
Также конструктивное сотрудничество бизнеса с гражданским обществом, поддержание открытого диалога и партнёрских отношений с представителями интересов различных сторон, включая и организации трудящихся, и экологические сообщества, властные структуры, — это неотъемлемый элемент ответственного ведения бизнеса и фактор успешного общественного развития нашей страны.
Так взаимодействие власти и бизнеса должно сопровождаться полным законодательным регулированием, для того чтобы предпринимательские ассоциации при своей деятельности не нарушали определенные рамки в том числе и взаимодействия, на данный момент их практически нет. А как говориться, что не запрещено, то разрешено, чем и могут пользоваться организации.
Участие предпринимательских ассоциаций в свою очередь, по нашему мнению имеет большое значение в разработке и рассмотрении законопроектов. Эта помощь, можно сказать, осуществляется и действует. Например, РСПП осуществляя свою деятельность, знает, как осуществить регулирование с помощью власти тех или иных сфер деятельности в бизнесе.
Список используемой литературы
Лепехин В. А. Предприниматели и власть в современной России [Электронный ресурс] Справочная правовая система Консультант Плюс.
Перегудов С. П. Корпорации, общество, государство: эволюция отношений. М., 2003.
Перегудов С. П. Ренессанс корпоративизма [Электронный ресурс] //
http://ecsocman.hse.ru / data/773/679/1219/015Peregudov.pdf
Перегудов С.П., Лапина Н. Ю., Семененко И. С. Группы интересов и Российское государство. М., 1999.
Сулакшин С. С. Бизнес и власть: опыт построения теоретической модели взаимодействия [Электронный ресурс] //
http://lobbying.ru/content/sections /articleid619_ linkid16.html
Интернет-ресурсы:
1.
http://rspp.ru/about
2.
http://noveco.com.ua/management/57-organizatsiya/134-funkcii-i-tseli-organizatsii.html
Лепехин В. А. Предприниматели и власть в современной России
Функции предприятий //
http://noveco.com.ua/management/57-organizatsiya/134-funkcii-i-tseli-organizatsii.html
Интернет-ресурсы:
http://rspp.ru/about
Перегудов С. П. Ренессанс корпоративизма [Электронный ресурс] //
http://ecsocman.hse.ru / data/773/679/1219/015Peregudov.pdf
Перегудов С. П. Ренессанс корпоративизма [Электронный ресурс] //
http://ecsocman.hse.ru / data/773/679/1219/015Peregudov.pdf
Сулакшин С. С. Бизнес и власть: опыт построения теоретической модели взаимодействия [Электронный ресурс] //
http://lobbying.ru/content/sections/articleid619_linkid16.html
