Становление и развитие рынка молока и молочной продукции

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления»

Кафедра «Экономика, организация, управление предприятиями пищевой промышленности и сферы услуг»

Курсовая работа по дисциплине «микроэкономика»

на тему: «СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РЫНКА МОЛОКА И МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ»

Выполнил:

Молчанова Е.А.

Проверила:

Дугина Е.Л.

Улан-Удэ, 2013 г.

Оглавление Введение Глава 1. Становление и развитие рынка молока и молочной продукции в России

1.1 Рынок молочной продукции: сущность, структура

1.2 Особенности функционирования рынка молочной продукции

1.3 Использование опыта зарубежных стран для развития рынка молока Глава 2. Состояние развития рынка молока и молочной продукции в Республике Бурятия

2.1 Анализ производства молочной продукции

2.2 Анализ спроса и потребления

2.3 Оценка конкурентной среды на рынке молочных продуктов Глава 3. Приоритетное направление развития рынка молока и молочной продукции в Республике Бурятия

3.1 Государственные механизмы регулирования рынка молока и молочной продукции

3.2 Стратегические направления развития рынка молока

3.3 Модернизация продовольственного комплекса Республике Бурятия и его роль в развитии рынка молока Заключение Список литературы

Введение

молочный экономика продовольственный сельскохозяйственный Актуальность исследования состояния и определения путей повышения эффективности отрасли молочной промышленности на современном этапе значительно повысилась в связи со сложившимися тенденциями сокращения производства, потребления молока и молочных продуктов, снижения качества продукции, сокращения доходов и снижения уровня платежеспособности населения, резкого падения конкурентоспособности продукции в связи с вступление России в ВТО.

Обеспечение эффективности отрасли молочной промышленности является важным условием укрепления экономики и финансового состояния сельскохозяйственных многоотраслевых и специализированных предприятий — производителей молока, повышения конкурентоспособности молока на продовольственном рынке.

Рыночная экономика диктует товаропроизводителю специфические условия, при которых производственные отношения строятся на принципах закона стоимости, спроса и предложения, конкуренции, на всестороннем учете интересов, прежде всего, покупателя, который через куплю-продажу диктует свои условия к качеству и количеству товара. Более того, при рыночных отношениях расширенное воспроизводство предприятия и любая предпринимательская деятельность должна осуществляться, главным образом, за счет самофинансирования, собственных накоплений, прибыли.

Цель исследования — изучить становление и развитие рынка молока и молочной продукции.

Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач:

1. Изучить теоретические аспекты рынка молока и молочной продукции

2. Изучить особенности функционирования рынка молока

3. Оценить состояние развития рынка молочной продукции в Республике Бурятия

4. Проанализировать производства молочной продукции

5. Определить приоритетное направление развития рынка молока и молочной продукции в Республике Бурятия

6. Оценить государственные механизмы регулирования рынка молока в Республике Бурятия Объектом исследования является: рынок молока и молочной продукции.

Предметом исследования является: экономические отношения в процессе обеспечения функционирования рынка молока и молочной продукции.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

В введение рассматривается актуальность, цель, задачи, предмет и объект исследования, структура работы.

В первой главе рассматриваются теоретические основы рынка молока и молочной продукции.

Во второй главе проведен анализ рынка молока и молочной продукции Республике Бурятия.

В третьей главе разработаны конкретные мероприятия, направленные на развитие рынка молока и молочной продукции в Республике Бурятия.

В заключение представлены общие выводы и предложения по результатам исследования.

Глава 1. Становление и развитие рынка молока и молочной продукции в России

1.1 Рынок молочной продукции: сущность, структура Рынок молока и молочных продуктов является одним из пяти стратегических рынков продовольствия. Особую значимость в современных условиях имеет исследование закономерностей развития рынка молочной продукции, так как молоко является обязательным и незаменимым продуктом питания человека, особенно в детском возрасте. Молоко — это продукт, который вырабатывается ежедневно и хранится всего несколько дней. А это значительно сокращает время на его переработку и превращение в более стабильную форму с большим сроком хранения. При этом прослеживался связь между ведением хозяйства на ферме и качеством вырабатываемой молочной продукции. Поэтому в рамках рынка молочной отрасли требуется более четкое и многостороннее законодательство, отражающее требование к качеству молока и молочных продуктов.

Еще одной особенностью молочного рынка является сильная позиция, которую занимают в молочной отрасли различного рода объединения, союзы промышленников, ассоциации. Объективной предпосылкой для создания отраслевых союзов является наличие большого числа проблем, решение которых невозможно силами отдельных, даже экономически процветающих предприятий.

Видовая структура молочного рынка связывается с различными потребительскими свойствами молочных продуктов. В разрезе видовых характеристик рынок молока и молочных продуктов целесообразно рассматривать как совокупность рынков молока пастеризованного, рынка кефира, рынка сметаны, рынка творога, рынка масла, мороженого и т. д.

Отраслевая структура рынка представляет собой совокупность отраслей, вовлеченных в процесс оборота молока и молокопродуктов.

Краеугольным камнем этой системы является молочная отрасль. По территориальному (географическому) признаку рынок молока и молочных продуктов делят на национальный (местный, региональный и межрегиональный), межгосударственный (рынок стран дальнего и ближнего зарубежья) и мировой. (13)

Организационная структура молочного рынка складывается из многочисленных участников рынка. Всех субъектов молочного рынка следует объединить в четыре группы:

· производители первичного сырья (сельскохозяйственные предприятия, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства);

· первичные сборщики молока (сырьевые цеха хозяйств, сборщики молока по обслуживанию личных подсобных и фермерских хозяйств);

· конечные покупатели молочных ресурсов (заводы по переработке молочной продукции);

· покупатели молочных продуктов (предприятия оптовой и розничной торговли, потребители, посредники, предприятия общепита, государственные заготовительные организации и др.).

Субъекты рынка молочной продукции (производители и переработчики молока) тоже имеют отличительные черты. Прежде всего, это их социально-экономическое положение. Большинство из них — средние и крупные хозяйства, личные подсобные хозяйства, которые могут приспосабливаться к изменениям па рынке не сразу, а постепенно.

Продовольственный вопрос в нашей стране остается одним из важнейших. Сегодня в питании населения страны наблюдается снижение потребления мясных и молочных продуктов, у значительной части граждан скуден рацион. По уровню питания в мире Россия отстает от развитых стран.

Рассматривая рынок молочных продуктов необходимо отметить, что молочная промышленность России по сравнению с другими отраслями пищевой промышленности в наименьшей мере зависит от импорта. Доля последнего в течение многих лет не превышает 15%. Отечественные производители с успехом освоили выпуск широкого ассортимента продукции, при этом потребители отдают предпочтение национальным продуктам. Так, кисломолочных продуктов отечественные предприятия всегда производили больше, чем ввозили из-за рубежа и по объему и по ассортименту. Исходя из этого, импорт не представляет угрозы для развития молочной промышленности. При этом говорить о состоянии молочной отрасли, как о благополучной, неправильно, потому что есть две глобальные проблемы, касающиеся сферы производства молока, — качество сырого молока и сезонность его производства.

Первая проблема возникает из сложившейся многолетней практики технического отставания молочного животноводства.

Вторая проблема — сложившаяся практика экстенсивного ведения молочного животноводства в стране.

В условиях дефицита отечественного сырья отдельные предприятия разрабатывают и реализуют инвестиционные программы поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. За это сельхозпроизводители рассчитываются с предприятиями сырым молоком.

Перспективным направлением в развитии молочной индустрии является создание агропромышленных формирований нового типа с учетом многообразия форм собственности и приоритета экономических интересов, взаимовыгодного сотрудничества перерабатывающих предприятий и сельхозтоваропроизводителей, интегрирования этих структур в единые организационно-правовые формирования. (20)

1.2 Особенности функционирования рынка молочной продукции Рынок молока представляет собой систему экономических отношений между всеми субъектами молочного подкомплекса (производителями сырья и конечной продукции, предприятиями инфраструктуры и т. д.) и конечными потребителями, которые через акт купли-продажи реализуют право собственности на товары, присущие данному рынку. Это означает, что рынок молока, в котором процессы обмена являются основополагающими, охватывает в равной мере производство, распределение, потребление; имеет не только прямую, но и обратную связь с процессом производства и при определении государством основных моментов и направлений его функционирования обладает способностью к саморегулированию.

С позиций соотношения спроса и предложения рынок молока и молочных продуктов можно рассматривать в целом, а также в макрои микроструктуре. Совокупная величина платежеспособного спроса на молочные продукты, с одной стороны, и соответствующее ему совокупное предложение — с другой характеризуют состояние рынка молока и молочных продуктов в целом.

Соотношение спроса и предложения по товарным группам (сыр, кисломолочная продукция) соответствует макроструктуре рынка.

Микроструктура рынка отражает экономические интересы непосредственных потребителей и производителей на уровне предприятий, сельскохозяйственных фермерских хозяйств, предприятий маслосыродельной и молочной промышленности, отдельных производителей и их групп. (7)

Ситуация, сложившаяся на рынке молока и молочных продуктов, характеризуется следующим:

· неразвитостью рыночной инфраструктуры

· формированием заказов на молочные продукты, которое находится под контролем местных органов власти

· директивным закреплением сырьевых зон, зачастую совпадающих с административными границами района

· закупочной ценой на молоко, продаваемое сельскохозяйственными организациями молочным заводам, устанавливаемой облисполкомами

· установлением предельного норматива рентабельности производства для организаций маслосыродельной и молочной промышленности при формировании свободных оптово-отпускных цен

· установлением предельных торговых надбавок к свободным оптово-отпускным ценам на животное масло

· монопольным положением молочного завода В качестве исходной базы при определении оптимального уровня собственного производства молока и молочных продуктов правомерно ориентироваться на уровень душевого производства (максимальный вариант) или медицинские нормы потребления (минимальный вариант).

По своему назначению рынок цельномолочных продуктов ориентирован на местного потребителя, поскольку продукция строго ограничена по срокам использования. Формируется он, как правило, в пределах административного района. Что касается молочных продуктов более длительных сроков хранения, то география их потоков более широкая. Особенности формирования и функционирования рынков молока и молочных продуктов определяются многими условиями, в частности, наличием сырьевой базы, мощностями перерабатывающих организаций, ассортиментом выпускаемой продукции, платежеспособностью потребителей и т. п. (14)

1.3 Использование опыта зарубежных стран для развития рынка молока

Одной из центральных проблем взаимоотношений рынка и государства является внешняя торговля продовольствием и ее связь с сельскохозяйственным производством и внутренней аграрной политикой.

Основой аграрного протекционизма служат несколько политических и экономических принципов:

— продовольственная безопасность, то есть гарантирование высокого уровня самообеспечения продовольствием;

— социальная стабильность общества, с поддержанием существования в нормальных условиях весьма значительной части населения в сельских районах;

— поддержание платежного баланса за счет лучшего внешнеторгового баланса по продовольствию.

По расчетам Международного института продовольственной политики, рост производства сельскохозяйственной продукции на 1% обеспечивает на 2,3% рост всей экономики. (8)

В развитых странах в качестве основного регулятора молочного производства выступает государство. Механизм такого государственного регулирования цен заключается, прежде всего, в товарной интервенции и прямых государственных выплатах для поддержания нижнего уровня цен для обеспечения условий процесса воспроизводства в молочном хозяйстве. Такой дорогостоящий механизм поддержания цен поглощает более половины бюджета Европейского Союза, составляет около 160 млрд. долларов США.

В странах ЕЭС на высоком уровне установлены целевые цены, гарантирующие средним и крупным фермерам определенный уровень дохода.

В тесной увязке с ними устанавливаются пороговые цены для импортируемых продуктов и экспортные субсидии для экспортируемых. Функцию минимальных цен выполняют цены вмешательства (интервенционные), по которым продукцию у фермеров закупают государственные закупочные организации.

В ЕЭС и США целевые цены снижаются на 1−2% в год, что служит стимулом для повышения эффективности производства. Целевые цены меняются в течение года и дифференцированы по качеству продукции. (11)

Доля сельского хозяйства в розничных ценах на молоко составляет около 40%, а по большинству продуктов — 20−35%. В США осуществляются крупные государственные заказы на покупку молока, а также реализуются специальные программы продовольственной помощи населению с низкими доходами. (11)

В ЕЭС используются государственные субсидии для поддержки пониженных потребительских цен на молоко, яйца, мясо птицы и некоторые другие продукты. Эти расходы составляют порядка 40% расходов ЕЭС на сельскохозяйственное регулирование. (11)

Цены на молоко и молочную продукцию в развитых странах обеспечивают приемлемый уровень доходов для производителей и приемлемый уровень цен для потребителей. Осуществляется это с помощью надбавок, прямых платежей, дифференциации целевых цен по качеству

Однако не все задачи по поддержке фермеров западных стран решаются с помощью цен. Помимо цен, в настоящее время достаточно широко используется механизм прямых платежей, различного рода надбавок, не связанных с ценой или количеством продукции. Этот механизм не зависит от затрат ресурсов или цен и не вызывает нежелательного в условиях перепроизводства воздействия на структуру предложения, но позволяет обеспечивать необходимый уровень доходности широкому кругу хозяйств.

По молоку в каждой стране существует национальная квота, которая, доводится до каждого производителя. Ее размер зависит от уровня производства в предыдущие годы. В случае превышения квоты устанавливаются дополнительные пошлины, порядок определения которых очень часто меняется.

Спрос на молоко и молочную продукцию малоэластичен, так как его потребление определяется двумя одновременно действующими факторами — физиологическими и экономическими, причем их действие мало совпадает.

С другой стороны, само молочное производство является малоэластичным в зависимости от цен и от конъюктуры рынка: нельзя быстро изменить объемы производства, в молочном подкомплексе требуется значительный период времени для приспособления к новому уровню цен, если в том же секторе будут меняться цены на средства производства.

Сезонность сельскохозяйственного производства и связанный с этим характер формирования затрат обуславливает необходимость предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям заемных средств.

Большую роль в финансировании сельскохозяйственного производства играет кредитование. В развитых странах фермерская кредитная задолженность составляет 80−90% годового валового дохода. В США для помощи фермерам создана государственная система кредитования, предоставляющая фермерам кредит на льготных условиях — Система Фермерского Кредита (СФК). СФК специализируется на предоставлении краткосрочного производственного кредита на льготных условиях. Наряду с СФК льготное кредитование осуществляет Администрация по делам фермеров (АДФ). АДФ специализируется на кредитовании на срок от 1 до 7 лет под 4−5% годовых. (11)

В ЕЭС лишь 25% фермерских хозяйств обходится без банковских кредитов, 40% хозяйств находятся в полной зависимости от привлечения заемных средств. В странах ЕЭС существует практика, при которой государство выплачивает за предприятие часть стоимости инвестиционного проекта. В ЕЭС сельскохозяйственные кооперативные банки предоставляют свои услуги фермерам на льготных условиях. Значительные средства фермеры получают от ипотечных банков под залог недвижимости. Процент за кредит в ипотечных банках составляет 4,5−6,5%. В Нидерландах ставки сельскохозяйственного кредита составляют 5−7%, в ФРГ — 6−8,5% (льготный- 1%). Кредитование вложений банками, как правило, осуществляется при условии выделения 10−20% средств фермерами. Государство играет большую роль в финансировании сельского хозяйства, оказывая помощь всем хозяйствам, но концентрируется она в высокоэффективных, крупных товарных хозяйствах, что естественно в рыночных условиях. (11)

В странах ЕС сельскому хозяйству оказывается дополнительная помощь: выплачиваются прямые дотации на 1 га сельхозугодий и 1 голову скота.

Государственное регулирование сельского хозяйства за рубежом — это сложный механизм, включающий инструменты воздействия на доходы фермеров, структуру сельскохозяйственного производства, аграрный рынок, социальную структуру села, межотраслевые и межхозяйственные отношения с целью создания стабильных экономических, правовых и социальных условий для развития сельского хозяйства, удовлетворение потребностей населения в качественных продуктах питания по социально-приемлемым ценам, охраны окружающей среды.

22 августа 2012 Россия вступила в ВТО, вот что говорит об этом Андрей Даниленко, председатель правления Национального союза производителей молока «Союзмолоко» :

" Условия вступления России в ВТО для молочной отрасли согласовывались в 2005;2006 году, до того, как государство занялось развитием молочного животноводства. Принятые нами обязательства не соответствуют нынешней ситуации.

В итоге импорт сливочного масла увеличился на 80%, сыра и творога на 8%, молока на 14%. В целом мы уступили 20% нашего рынка молочных продуктов. В 2012 году доходы производителей молока снизились более чем на 10% по сравнению с 2011 годом.

Это неизбежно привело к сокращению объемов производства через сокращение либо кормления, либо стада. В результате по данным Росстата за январь-май падение производства произошло более чем на 5%. По мнению наших аналитиков, падение составило, скорее всего, более чем 10%. Снизились показатели по жиру и белку. Если пересчитывать выход продукции в сухом веществе, то падение производства может составлять ближе к 15%. (27)

Прошлогодняя засуха если и сказалась, то незначительно. В гораздо более тяжелом 2010 году падение составило всего 2%.

В наши самые лучшие годы рост производства молока составлял 2−3%. Падение на 10% невозможно восстановить даже за год. В результате мы имеем рост цен на сырое молоко более чем на 15% (приближается к 20%) от показателей прошлого года. Впервые летом нет избытка молока и традиционного снижения цен. Начинают повышать свои цены и импортеры.

Наши производители начинают экономить на качестве сырья, все чаще использовать заменители в виде пальмового масла. По результатам контрольной закупки в роддомах мы не обнаружили натуральных сливок ни в сливочном масле, ни в твороге. (26)

В молочном животноводстве уровень господдержки в реальном измерении упал. В Минсельхозе не рассматриваются никакие новые механизмы поддержки новых проектов. Сегодняшняя система дотаций на литр товарного молока (до 1 руб. на литр без учета регионального финансирования — «Финмаркет») сделана таким образом, что ее сложно получить, она имеет демотивирующий характер, а множество требований по выходу белка, жира, телят имеют еще и коррупционную составляющую.

Если пересчитать стоимость топлива, удобрений, административных барьеров, затрат на строительство, то при средней цене в России за литр сырого молока в 15 рублей мы имеем дельту в себестоимости по сравнению с зарубежными конкурентами в 5 рублей на литр.

Мы считаем, либо государство должно добавить 5 рублей на литр товарного реализованного молока, либо вводить налоговые льготы, льготы на удобрения, топливо. Любым образом нас надо довести до конкурентоспособного состояния.

Если не решить эти вопросы, то нас ждет увеличение цен на продукцию и снижение качества". (23)

Т.о. для более точного определения такой экономической категории как «рынок определенного вида продукции» на мой взгляд, его нужно рассматривать в рамках отдельно взятой страны или отдельно взятого региона, со своими особенностями и условиями развития.

Рынок молока и молочной продукции по моему представлению это система экономических отношений в каждом отдельно взятом регионе и в целом по стране, сфера товарного обращения и распределения сырья, готовой продукции между хозяйствующими субъектами агропродовольственного комплекса и торговли, формирующих предложение, спрос и цену.

Как показывает мировой опыт, рынок молока и молочной продукции не может эффективно функционировать без регулирования ее со стороны государства. Государственное регулирование агропромышленного сектора экономики путем всесторонней поддержки производителей является приоритетным направлением аграрной политики большинства развитых стран. При этом используется много экономических рычагов, действие которых создает благоприятную конъюнктуру для обеспечения устойчивого функционирования агропромышленного комплекса и формирования эффективной социально-производственной инфраструктуры в сельской местности. Ряд этих мер целесообразно использовать и в России на региональном уровне, в том числе и в Республике Бурятия. Членство в ВТО вытесняет российские продукты с рынка, качество падает, цены растут, жалуются производители молока. Аграрии требуют от правительства увеличить субсидии или дать налоговые льготы.

Глава 2. Состояние развития рынка молока и молочной продукции в Республике Бурятия

2.1 Анализ производства молочной продукции Производство молока в Республике Бурятия сконцентрировано в хозяйствах населения (около 90% от общего объема производства), сельскохозяйственными организациями производится менее 6% молока.

В последние годы объем производства молока сельскохозяйственными организациями и малыми предприятиями снижается в связи с низкой рентабельностью производства, высокой степенью износа основных средств. По предварительным оценкам Территориального органа ФСГС по Республике Бурятия в 2010 г. производство молока увеличилось на 14%, преимущественно за счет хозяйств населения (таблица 1). (25)

Таблица 1. Производство молока за 2007;2010 гг.

Около 80% произведенного молока потребляется в самих хозяйствах и лишь 20% поступает на рынок. Причинами столь низкого уровня поступления молока на рынок являются: во-первых, производство молока в домашних хозяйствах ориентировано на собственное потребление, а не на рынок, во-вторых, отсутствие возможности систематической поставки населением молока на рынок, сдачи в приемные пункты.

В 2009 г. снизилось производство молочной продукции перерабатывающими предприятиями, за текущий год объем производство сократился на 7 575 тонн (на 16,2%). При этом ежегодно увеличивается объем производства нежирной молочной продукции, по остальным видам отмечено снижение. (25)

Основными производителями молочной продукции в республике являются ОАО «Молоко» (занимаемая доля на региональном рынке 5,4%), ООО Молоко (4,9%), ООО «Бичурский маслозавод» (4,7%).

На фоне сокращения местного производства увеличивается ввоз молочной продукции в регион, соответственно растет доля ввозной продукции на рынке. В 2008 г. было ввезено 42 500 тонн молочной продукции (в пересчете на молоко), доля ввозной молочной продукции на рынке Бурятии составляла 48,7%, в 2009 г. — 50 300 тонн (или 51,8% от реализованной продукции на рынке Бурятии). В 2010 ввоз продукции увеличился на 12−15% и составил 55 000 — 60 000 тонн. Структура ввоза молочной продукции в пересчете на молоко представлена на рисунке 1. (25)

Рис 1. Структура ввоза молочной продукции в Республику Бурятия (в пересчете на молоко) Под влиянием роста благосостояния населения растет потребление молочной продукции, в особенности сыра, масла. Так рост потребления всех видов молочной продукции в 2010 г. составил 4%, среднедушевое потребление составило 260 кг.

В 2009 и 2010 годах рост цен на молочную продукции на рынке Республики Бурятия соответствовал уровню ИПЦ в регионе. Опережающий рост цен наблюдался на масло, цены на сыр, напротив, снижались.

Объем потребления молочной продукции в регионе в 2010 г. составил 250 тыс. тн в пересчете на молоко. Обеспеченность потребности населения (рассчитанной на основе рекомендованных РАМН норм потребления) составляет 66,7%, в т. ч. за счет местной продукции — 51,6%, ввозной продукции — 15%. Потребность населения в сыре обеспечена на 23,9%, в масле — 37,3%. Причиной столь низкого уровня обеспеченности является отсутствие платежеспособного спроса и высокие розничные цены. (25)

На рынке существует значительный резерв увеличения объемов реализации молочной продукции.

Наибольшим резервом роста обладает рынок масла (60% от общего резерва) и рынок сыра (19%). (25)

2.2 Анализ спроса и потребления Производители сельскохозяйственной продукции Республики Бурятия используют различные каналы сбыта. Наибольшая доля реализованной продукции в денежном выражении приходится на рынки (39%), торговые сети (18%), посредники (перекупщики) (17%) и т. д. (18)

Основная часть продукции реализуется на территории района (75%), сельхозтоваропроизводители самостоятельно вывозят в г. Улан-Удэ 25% продукции. Реализация молочной продукции по каналам сбыта сельхозтоваропроизводителями в 2010 г. представлена в таблице 2. (22)

Таблица 2. Реализация по каналам сбыта молока сельхозтоваропроизводителями в 2010 г.

Производство и реализация молока сельскохозяйственными организациями связана с функционированием в районах молокоперерабатывающих предприятий, так 58% молока поставляется на переработку. Основная доля реализованного молока поставляется перерабатывающим предприятиям (58%) и предприятиям общественного питания (24%). Основная часть продукции реализуется на территории района (75%). Ограниченное число крупных покупателей молока на территории района и удаленность от основных рынков сбыта (г. Улан-Удэ, райцентры) препятствуют развитию производства и реализации молока сельскохозяйственными организациями. О неразвитости рынка молока свидетельствует широкий разброс цен по объектам сбыта от 10 до 20 руб. за литр (коэффициент вариации цен 29,6%). (22)

По результатам исследования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия наиболее острой проблемой для сельхозтоваропроизводителей является отсутствие на местах структур по сбору и сбыту продукции, не менее острой является проблема высоких транспортных затрат на реализацию продукции. А также отмечается «низкая рентабельность производства», вызванная низкой рыночной ценой на продукцию и высокой ценой на сырье, материалы, корма. (23)

Сельхозтоваропроизводители используют различные каналы сбыта своей продукции, структура реализации продукции по направления неоднородна. Наибольшая часть продукции поступает на рынки, в торговые сети и посреднические структуры. На эти структуры приходится 74% сбыта всей сельскохозяйственной продукции.

Производители молока сталкиваются с одними и теми же проблемами при сбыте своей продукции. Острота проблемы зависит от территориальных особенностей, так предприятия, удаленные от основных рынков сбыта, в качестве основной проблемы выделяют высокие транспортные затраты и отсутствие рыночных структур по сбору и сбыту продукции; а предприятия, расположенные в небольшой удаленности от основных рынков сбыта, указывают на недостаточный спрос на продукцию. (18)

2.3 Оценка конкурентной среды на рынке молочных продуктов

На сегодняшний день, на продовольственном рынке Республике Бурятия существует несколько фирм предлагающих молочную продукцию схожую по свойствам, но не полностью. Это является одним из основополагающих критериев внедрения нового продукта.

Наряду с ОАО «Молоко Бурятии» производством кисломолочных изделий занимаются крупнейшие в нашей республике и за ее пределами предприятия, крупной мощности, на их долю приходится более 45% от общего объема производства, остальной объем выпуска приходится на мелких производителей. Предприятия, поставляющие продукцию на продовольственный рынок Бурятии, зарекомендовали себя как производители качественной и разнообразной продукции, но цены на продукцию данных предприятий несколько выше средних, т.к. они несут издержки на привоз своей продукции на рынок республики Бурятия. (19)

Основными конкурентами на рынке являются Новосибирск, п. Онохой в Заиграевском районе, г. Иркутск. Их доля на рынке составляет соответственно, 20%, 35%, 20%. Преимущество производимей Иркутска и Новосибирска состоит в том, что он расположен вблизи г. Улан-Удэ. (22)

Несмотря на присутствии на рынке сбыта серьезных конкурентов, продукция ОАО «Молоко Бурятии» пользуется спросом у покупателей, и объемы реализации не снижаются.

Исходя из этого, основная работа при оценке конкурентов, состоит в провидение ранжирования конкурентных позиций предприятия.

Сейчас на прилавках магазинов можно обнаружить свыше 150 наименований молока, кефира, йогуртов и др. молочных продуктов. Однако, нельзя говорить о равномерности их потребления. (25)

В таблице 3 приведена оценка продукции ОАО «Молоко Бурятии» и продукции Иркутских и Новосибирских производителей.

Таблица 3. Оценка конкурентоспособности

Таким образом, ситуация на рынке молока и молочной продукции Республики Бурятия достаточно сложная: сокращение объемов производства молока в сельскохозяйственных организациях, низкий уровень поступления молока на рынок, износ основных средств перерабатывающих предприятий. Растущий потребительский спрос на молоко и молочную продукцию удовлетворяется за счет ввозной продукции. Наибольшим потенциалом роста обладает рынок масла и сыра. Для развития рынка молока и молочной продукции в регионе необходимо увеличение производства молочной продукции в регионе, снижение закупочных цен на молоко.

Глава 3. Приоритетное направление развития рынка молока и молочной продукции в Республике Бурятия

3.1 Государственные механизмы регулирования рынка молока и молочной продукции

Особую значимость в развитии рынка молока и молочной продукции имеет организация государственного регулирования экономических отношений субъектов рынка. Стабилизацию и развитие рынка, на наш взгляд, необходимо проводить в 3 направлениях: экономическая, социальная стабилизация и экологическое равновесие. (12)

Среди наиболее острых проблем, стоящих перед молочной отраслью, одной из самых актуальных и сложных является — сезонность производства молока, что оказывает негативное влияние на внутренний рынок в части колебания закупочных цен на сырое молоко: снижения цен в период массового его производства и повышения цен в осенне-зимний период, — что одинаково отрицательно влияет как на производителей, так и на переработчиков. Из-за сезонности производства молока 55% сырья перерабатывается организациями республики в летний период, в период «большого» молока производится около 60% масла и сыра. (23)

В условиях формирования Таможенного союза и интеграции Республики Бурятия в мировой рынок проблема повышения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия усугубится и приобретет особую значимость в связи с необходимостью обязательного выполнения требований международных стандартов на продукцию, создания равных конкурентных условий на рынке для всех его участников.

При этом интеграция страны в мировое сообщество ужесточит конкурентную борьбу за рынки сбыта продукции и разрушительно отразится на неконкурентоспособных отраслях, приводя к дальнейшему сокращению производства, неполному использованию производственных мощностей. (27)

Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства и увеличения производства молока в Республике Бурятия» программы (6)

«Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия» (Постановление от 28.02.2013 г.№ 102 г. Улан-Удэ) Таблица 4. Цель и задачи подпрограммы

Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы и целевые индикаторы подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы позволит в 2014 году увеличить объемы производства молока во всех категориях хозяйств на 9,7 тыс. тонн к уровню 2012 года, обеспечить рост выручки от реализации на 6,5%.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы выражены в достижении ее основных целевых индикаторов, значения которых приведены в таблице 5.

Таблица 5. Целевые индикаторы подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы Реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли молочного скотоводства, направленных на рост валового производства молока:

— субсидирование части затрат по приобретению семян кормовых культур;

— субсидирование части затрат на содержание скота молочного направления продуктивности;

Среди мероприятий, направленных на рост выручки от реализации молока сельхозтоваропроизводителями:

— субсидирование части затрат на приобретение, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга) машин и технологического оборудования, включая затраты на доставку и пусконаладочные работы;

— субсидирование части затрат на строительство, реконструкцию животноводческих комплексов, включая первоначальные лизинговые платежи;

3.2 Стратегические направления развития рынка молока

Проблема увеличения молочной продуктивности животных и производства высококачественных продуктов продолжает оставаться очень острой.

Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров.

Повышение эффективности отрасли должно происходить путем развития в республике племенного животноводства, использования прогрессивной техники и технологий, улучшения селекционно-племенной работы, укрепления кормовой базы, повышения квалификации кадров, обеспеченности отрасли трудовыми, материально-техническими, финансовыми ресурсами и проведения других мероприятий.

Продолжается спад производства молока во всех категориях хозяйств, остаются низкими (по сравнению с другими регионами РФ) показатели продуктивности молочного скота, и выходы телят на сто маток и производства продукции на душу населения Ускоренное развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит в перспективе научно обоснованно и в интересах всего населения удовлетворить спрос на молоко и молочные продукты за счет собственного производства.

Для модернизации отрасли молочного скотоводства как крупного поставщика молока Республика Бурятия располагает всеми необходимыми предпосылками:

— обеспеченность трудовыми ресурсами;

— наличие земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов.

Главными сдерживающими факторами устойчивого развития молочного животноводства и успешной реализации потенциала молочной продуктивности являются:

— низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием;

— недостаточный уровень продуктивности скота, что связано с низким уровнем сбалансированности кормов и селекционно-племенной работы.

Объективная необходимость государственной поддержки развития молочного скотоводства и производства молока обусловлена:

— социальной значимостью производства молока как необходимого для здоровья нации продукта питания, наиболее доступного по цене;

— необходимостью технологической модернизации существующих ферм и строительства новых ферм для коров и молодняка. (6)

3.3 Модернизация продовольственного комплекса Республике Бурятия и его роль в развитии рынка молока Тема инноваций в животноводстве актуализируется в связи с грядущей аграрной выставкой «Золотая осень». С 9 по 12 октября в Москве на ВВЦ состоится 15-я Российская агропромышленная выставка «Золотая осень» — крупнейший форум представителей сельского хозяйства и пищевой промышленности. Помимо разделов с продуктами питания и изделиями народных промыслов, на «Золотой осени» будут представлены новейшая сельскохозяйственная техника и оборудование для растениеводства, животноводства и птицеводства. Один из самых популярных разделов выставки — «Племенное животноводство». Будут продемонстрированы самые распространенные породы крупного рогатого скота и овец, племенная птица (куры, гуси, индюшки), пушные звери (лисицы, норки, гибриды пород).

Главная дилемма будущего — бурный и неравномерный рост численности населения Земли. По экспертным оценкам, этот показатель вырастет с 7 млрд. человек в 2010 г. до 9 млрд. к 2050 г. Для обеспечения такого количества людей сбалансированным протеиновым питанием ежегодное производство мяса всех видов должно вырасти с 291 млн. тонн в 2010 г. до 465 млн. тонн в 2050 г., а молока — соответственно 580 млн. тонн до 1043 млн. тонн. Динамика роста производства мяса различных видов животных будет весьма неравномерной. Давайте посмотрим материалы мирового производства мяса всех видов животных и птицы с 2007 по 2019 гг: страны ЕС — 0,4%, США — 11,2%, Бразилия — 33,2%, Китай — 34,6%, а всего в мире — 23,2%. Темпы ежегодного прироста мяса в период с 2011 по 2025 гг. по данным ФАО: птица — прирост птица — прирост 3,1%, свинина — 2,6%, говядина — 1,3%, прочие виды — 0,2%. (11)

Прогнозируются значительные изменения в географическом распределении животноводства. Если в развитых странах ожидается невысокий, но равномерный прирост производства, то в развивающихся странах валовый прирост будет динамичным, скачкообразным. В этом плане весьма показательна динамика животноводства в такой развивающейся стране, как Бразилия. Причем в 2022 году Бразилия будет производить мяса птицы значительно больше, чем суммарное производство говядины и свинины. К 2050 г. объемы производства в развивающихся странах превысят объемы нынешних развитых стран примерно в 2 раза. (12)

Сегодня совершенно очевидно, что необходимый рост животноводческой продукции будет происходить на фоне лимитирующих и негативных факторов — ограниченность мировых земельных ресурсов, ухудшающаяся экологическая обстановка, нерациональное использование сельскохозяйственных угодий. (7)

Удвоение мировых цен на зерно в мире с начала 2007 года было обусловлено в основном двумя факторами: ускорением роста спроса и невозможностью достаточно быстро расширять производство. В результате мир сегодня сильно отличается от процветающей глобальной экономики прошлого столетия. Новая пищевая экономика будет построена на постоянном дефиците. (25)

В целом в животноводстве ключевым понятием становится эффективность и безопасность продукции. Будут меняться требования и к главному звену производственных систем животноводства — самим животным. (15)

Они должны обладать следующими свойствами:

— крепким здоровьем и развитой иммунной системой, хорошей адаптацией к современным технологиям производства;

— высокими воспроизводительными качествами и длительным сроком продуктивного использования;

— эффективной конверсией питательных веществ и энергии кормов.

На достижение этих целей последние 5 лет были направлены усилия генетиков и селекционеров отделений зоотехнии, ветеринарной медицины и вузов России. (10)

Молочное скотоводство в России является ведущей подотраслью животноводства. Она обеспечивает производство говядины на 89,8% и 31,7 млн. тонн молока, или 223 кг на душу населения. В результате проведённых неореформ сельского хозяйства основным производителем молока стали личные подсобные хозяйства населения (49,8%), сельскохозяйственные предприятия (42,1%) и фермерские хозяйства (8,1%). Товарность производства молока составляет лишь 60.0% от всего производства. (7)

Необходимо отметить, что, несмотря на ведущее положение хозяйств населения в производстве молока они не компенсируют его общий спад в стране. Так, за годы реформ производство молока в сельхозорганизациях сократилось на 28,1 млн. т, тогда как его прирост в хозяйствах населения составил лишь 2,6 млн. т. (2)

Государственной программой развития сельского хозяйства на 2013;2020 годы предусмотрено к 2020 году увеличить производство молока в стране до 38,2 млн. т. (6)

Этих показателей животноводы страны могут добиться, если во всех регионах будут приняты меры по использованию инновационных методов (управление обменом веществ высокопродуктивных животных, применение робототехники доения и кормления коров, применения при размножении крупного рогатого скота пересадки эмбрионов и семени, разделённого по полу, воспроизводства быков в стране и организации их выращивания и оценки).

В последнее десятилетие в России происходит технологическая модернизация молочных ферм, которая основывается на использовании новейшего технологического оборудования и скота с высоким потенциалом продуктивности. Фермы с доильными роботами успешно функционируют в Вологодской, Липецкой, Калужской и других областях.

На новых предприятиях, как правило, предусматривают беспривязное содержание коров. Однако опыт ряда предприятий Ленинградской области (ПЗ «Ручьи», «Рассвет») показывают, что можно успешно модернизировать фермы с привязным содержанием и доением коров в молокопровод, применив в числе инновационных решений автоматизированную систему индивидуальной раздачи концентратов.

Среди 7 основных молочных пород нашей страны голштинизированная черно-пестрая является ведущей как по численности (56,7%), так и по молочной продуктивности. Селекционно-генетическим центром (ВНИИГРЖ) с зональными институтами создано 12 внутрипородных типов молочного скота (Ленинградский, Московский, Ирменский, Приобский и др.) (7)

Ленинградский тип черно-пестрого скота имеет продуктивности свыше 10 тыс. кг за лактацию («Рабитицы», «Гражданский», «Ленинский путь» и др.). Племенные стада черно-пестрого скота по молочной продуктивности находятся на уровне лучших европейских стран.

Однако, следует сказать, что продолжительность продуктивного использования голштинизированных коров низкая и составляет 2,2−2,6 лактаций. Ежегодно из стад выбраковывают 30−40% коров. (7)

Две основные задачи стоят сегодня перед учеными и специалистами в молочном скотоводстве — удлинение срока хозяйственного использования коров и повышения воспроизводительных качеств. Сегодня по стране выход составляет всего 76 телят. В прошлом году в стране во всех категориях хозяйств поголовье яловых коров более 1 млн. Учитывая, что содержание яловой коровы увеличивает расходы на 15 тыс. рублей, то животноводческая отрасль понесла убытки более 15 млрд. рублей в год. (23)

ВНИИ мясного скотоводства, в тесном контакте с ВИЖ, СибНИИЖ, Волгоградским НИПТИЖ, Калмыцким НИИСХ, Тюменской СХА, Оренбургским ГАУ работают не только над созданием новых пород и типов мясного скота, ресурсосберегающих технологий, но и организацией инновационных объединений по развитию отечественного мясного скотоводства. В соответствии с приказами МСХ РФ и ВНИИМС за последние три года созданы и успешно функционируют — Селекционные центры (ассоциации) по герефордской породе скота, калмыцкой, казахской белоголовой, абердино-ангусской. (14)

Под патронажем Минсельхоза России и Россельхозакадемии на базе ВНИИМС создан Российско-Канадский консультативный центр, основная функция которого сбор и информация по современному ведению мясного скотоводства с учетом мирового опыта. На базе Учебного Центра ВНИИМС действует Всероссийская школа селекционеров мясного скота.

Программа селекции и научных разработок по мясному скотоводству внедрена в Оренбургской, Волгоградской, Брянской, Челябинской, Тюменской, Курганской, Новосибирской, Самарской, Ростовской, Астраханской областях, Ставропольском крае, Республике Алтай.

Большие изменения происходят в коневодстве, научное обеспечение которого ведет ВНИИК. Созданы и внедрены в 10 регионах традиционного табунного коневодства 6 новых селекционных форм, специализированных для мясного табунного коневодства. (9)

Суть новой системы оценки питательности кормов и нормирования питания животных в том, что она базируется на прогнозе обеспеченности процессов жизнедеятельности и продуктивности субстратами, которые являются строго индивидуальными химическими веществами, а не сырыми питательными элементами корма. Заложенная в ней концепция исходит из непреложного факта о том, что животные конвертируют в продукцию не как таковые, к примеру, энергию и протеин, а субстраты — метаболиты, исходно образуемые в пищеварительном тракте или эндогенно. (9)

На основании исследований, проведенных во ВНИИФБиП, по изучению образования субстратов в пищеварительном тракте и их использованию в энергетическом обмене и при синтезе компонентов молока в молочной железе обоснованы и разработаны нормы оптимальных потребностей молочных коров в основных субстратах и ряде незаменимых аминокислот для достижения высокой эффективности биоконверсии питательных веществ корма в молочную продукцию.

Многие инновации сегодня связаны с биотехнологией.

Работы в области биотехнологий проводятся в 11-и институтах отделения зоотехнии. Существенный прогресс в области селекции сельскохозяйственных животных в последние десятилетия в мире связывают с разработкой и внедрением технологий генной, а с недавних пор и геномной селекции.

Исследования в области ДНК-паспортизации животных проводятся в институтах отделения зоотехнии, где созданы и постоянно пополняются ДНК-банки основных видов и пород. (23)

Создание ДНК-паспортов животных требует разработки методов и тест-систем, позволяющих с высокой точностью проводить генетическую дифференциацию пород, типов и линий животных. Проводимые в течение ряда лет исследования позволили разработать национальные системы генетической идентификации видов животных и птицы, совместимые с системами стран-импортеров племенного скота в РФ. Разработанные системы характеризуются высокой точностью — свыше 99%, и являются единственным способом контроля происхождения потомства, получаемого в России от завоза импортного семени.

Примером роли ДНК-технологий в контроле наследственных заболеваний может служить элиминация наследственного дефекта «Комплексный порок позвоночника» у крупного рогатого скота. Если в 2005 году доля быков — скрытых носителей данного дефекта составила 5,1%, то по итогам исследований 2012 года не было выявлено ни одного носителя из почти 300 исследованных быков. (23)

Приведенные данные убедительно показывают востребованность и высокую значимость разработки и внедрения биотехнологий в животноводстве.

Добиться оптимальных результатов в отрасли можно только используя здоровое поголовье животных, поэтому важная роль в этой системе принадлежит ветеринарной науке.

Т.о. для преодоления негативных тенденций в животноводстве мы предлагаем внести дополнения в разработку стратегии его развития, учитывающие долговременные прогнозы и наиболее важные установки и планы. Эта стратегия должна основываться на предвидении принципиальных, качественных изменений в отрасли, призванных обеспечить устойчивое, динамичное ее развитие за счет достижения конкурентных преимуществ в параметрах производства продукции.

Главной целью стратегии инновационного развития животноводства в Республике Бурятия является обеспечение расширенного воспроизводства продуктивных животных и повышение конкурентоспособности готовой продукции в условиях ВТО.

Заключение

В результате проведенного исследования установлено:

1. Для более точного определения такой экономической категории как «рынок определенного вида продукции» на наш взгляд его нужно рассматривать в рамках отдельно взятой страны или отдельно взятого региона, со своими особенностями и условиями развития.

Рынок молока и молочной продукции по нашему представлению это система экономических отношений в каждом отдельно взятом регионе и в целом по стране, сфера товарного обращения и распределения сырья, готовой продукции между хозяйствующими субъектами агропродовольственного комплекса и торговли, формирующих предложение, спрос и цену.

Как показывает мировой опыт, рынок молока и молочной продукции не может эффективно функционировать без регулирования ее со стороны государства. Таким образом, государственное регулирование агропромышленного сектора экономики путем всесторонней поддержки производителей является приоритетным направлением аграрной политики большинства развитых стран. При этом используется много экономических рычагов, действие которых создает благоприятную конъюнктуру для обеспечения устойчивого функционирования агропромышленного комплекса и формирования эффективной социально-производственной инфраструктуры в сельской местности. Ряд этих мер целесообразно использовать и в России на региональном уровне, в том числе и в Республике Бурятия. Членство в ВТО вытесняет российские продукты с рынка, качество падает, цены растут, жалуются производители молока. Аграрии требуют от правительства увеличить субсидии или дать налоговые льготы.